Решение № 2-131/2020 2-131/2020~М-83/2020 М-83/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-131/2020

Дело: №2-131/2020


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

с.Гагино 02 сентября 2020 года

Нижегородская область

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием истца ФИО1, представителя ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО2, при секретаре судебного заседании ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на пенсию, обязании назначить пенсию

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ГУ - УПФ РФ в Гагинском районе (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на пенсию, обязании назначить пенсию.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем досрочной пенсии по старости как педагогический работник. Решением УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за №-к выплата досрочной страховой пенсии по старости истице с ДД.ММ.ГГГГ была прекращена в связи с отсутствием 25 лет педагогической деятельности на дату назначения. По подсчетам ответчика специальный стаж педагогической деятельности истицы ФИО1 составил 21 год 08 месяцев 13 дней. При этом ответчик не включил истице в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 01 месяц 27 дней в должности организатора по внеклассной работе и учителя русского языка и литературы, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 02 месяца 22 дня в должности организатора по внеклассной работе и учителя русского языка и литературы. С указанным решением истица не согласна, считает решение о прекращении выплаты пенсии неправомерным и необоснованным, нарушающим законные права и интересы истицы. Пенсионный орган не включил в специальный стаж период работы в Какинской средней школе Гагинского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 01 месяц 27 дней в должности организатора по внеклассной работе и учителя русского языка и литературы, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 02 месяца 22 дня в должности организатора по внеклассной работе и учителя русского языка и литературы. По мнению ответчика в указанный период имеются расхождения между данными индивидуального лицевого счета, записями в трудовой книжке и сведениями, содержащимися в уточняющей справке. Согласно записи в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ истица была принята в Какинскую среднюю школу в качестве воспитателя ГПД (группы продленного дня) временно. С ДД.ММ.ГГГГ на истицу были возложены обязанности заместителя директора по внеклассной работе с 12 часовой нагрузкой учителя русского языка и литературы. То есть с этого времени фактически истица работала учителем русского языка и литературы с исполнением обязанностей заместителя директора по внеклассной работе. Должность была тарифицирована, учебная нагрузка составляла 12 часов в 1995 году, 22 часа в 1997 году, 22 часа в 1999 году. Приказа о назначении и переводе истицу на штатную должность учителя русского языка и литературы не имеется. О том, что в этот период истица работала в должности заместителя директора по внеклассной работе и учителя русского языка и литературы подтверждается приказами о распределении педагогической нагрузки, лицевыми счетами, уточняющий особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной пенсии, где предоставлены данные о характере работы истицы, а именно, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заместителя директора по внеклассной работе и учителя русского языка и литературы (основание: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Данная справка выдана на основании книги приказов, тарификационных списков, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей. С ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность учителя русского языка и литературы с учебной нагрузкой - 20 часов. Неграмотность специалиста по кадровой работе работодателя истицы привела к неправильному оформлению документов и не соответствует действительности. Истица ФИО1 считает что данное обстоятельство не может являться препятствием для реализации ее пенсионных прав. Таким образом, специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на ДД.ММ.ГГГГ году составляет 25 лет 01 месяц 02 дня.

Истец просит признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О прекращении выплаты пенсии» незаконным. Обязать УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя русского языка и литературы - 03 года 01 месяц 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя русского языка и литературы - 02 месяца 22 дня. Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7 в 2019 году установленным сроком является не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.5 вышеуказанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно Постановления Правительства РФ от 28 августа 2014 года №869 «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости» министерству труда и социальной защиты российской федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с пенсионным фондом российской федерации в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 статьи 27 федерального закона "о трудовых пенсиях в российской федерации", а с 1 января 2015 г. - предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 федерального закона "о страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Согласно Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 (ред. от 01.02.2001, с изм. от 07.06.2001) "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей" установить, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463.

Согласно Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в указанном списке поименованы заместитель директора (заведующего) (кроме заместителя директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе) в школах (школах-интернатах) всех типов и наименований.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по основанию, предусмотренному п.19 ч.1 ст.30 ФЗ 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) №-К от ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии ФИО1 прекращена в связи с недостаточностью педагогического стажа. Согласно указанного решения на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен специальный педагогический стаж в размере 21 года 08 месяцев 13 дней, при требуемых 25 годах. Решением исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке истице ФИО1 она в период с ДД.ММ.ГГГГ являлась заместителем директора по внеклассной работе с 12 часовой учебной нагрузкой учителя русского языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем русского языка и литературы Какинской средней школы <адрес>, где и работает по настоящее время.

Согласно свидетельства о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО14 после заключения брака с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ изменила фамилию с ФИО9 на ФИО1.

Согласно приказов Какинской средней школы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10 исполняла обязанности учителя русского языка и литературы с соответствующей учебной нагрузкой в 12 и 22 часа.

Согласно тарификационных списков Какинской средней школы <адрес> за 1994, 1995, 1996, 1997 годы ФИО1 ФИО11 получала заработную плату в том числе как учитель русского языка и литературы.

Согласно карточкам-справкам Какинской средней школы <адрес> за 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 годы ФИО1 ФИО12 получала доход в том числе за учебную нагрузку и за классное руководство.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ начиная с ДД.ММ.ГГГГ работала учителем, с соответствующей кодификацией при постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку в судебном заседании с достоверностью установлен факт того, что истица ФИО1 в спорные периоды занимала должности и осуществляла трудовую педагогическую деятельность, дающую ей право на досрочную страховую пенсию как педагогическому работнику и решение ответчика о прекращении выплаты истицы ранее назначенной пенсии является незаконным. Факты расхождения в записях приказов и трудовой книжке не могут сами по себе служить основанием для ограничения пенсионных прав истицы ФИО1 как педагогического работника.

При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает необходимым установить право истицы ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ, назначить истице досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О прекращении выплаты пенсии» незаконным.

Обязать УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя русского языка и литературы - 03 года 01 месяц 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя русского языка и литературы - 02 месяца 22 дня.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать УПФР в Гагинском районе Нижегородской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья В.П.Зудов