Постановление № 5-830/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-830/2017




Дело № 5-830/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Ульяновск 06 декабря 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника Агаева Г.Г., представителя ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3, при секретаре Кудряшовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО4 о, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


В Ленинский районный суд г.Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, согласно которому 05 декабря 2017 года в 18 часов 10 минут выявлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении с 26 сентября 2017 года от выезда за пределы России по окончании срока временного пребывания на территории РФ. Данными действиями ФИО1, как указано в протоколе, нарушил положения п.1 ст.5 Федерального закона РФ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена ответственность ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 полностью признал свою вину, пояснив, что первоначально не был согласен с протоколом, но затем сотрудники полиции разъяснили ему, что в нарушение закона он в течение года находился на территории РФ свыше 90 дней. С этим обстоятельством он согласен, так как действительно с июля по сентябрь 2017 года находился в г.Ульяновске и ухаживал за больным отцом ФИО2, являющимся гражданином РФ и инвалидом 2 группы. По истечении срока временного пребывания в сентябре 2017 года он выехал с территории РФ и в этом же месяце вернулся в Россию. Ему выдали новую миграционную карту, в которой был указан срок пребывания до 17 декабря 2017 года. Полагая, что находится на территории РФ законно, 05 декабря 2017 года он сам обратился в Управление по вопросам миграции г.Ульяновска за разрешением на продление срока временного пребывания, однако в отношении него составили протокол.

Представитель ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3 считала вину ФИО1 установленной. Пояснила, что нарушение режима пребывания на территории РФ выразилось в том, что ФИО1 находился на территории РФ в 2017 году в общей сложности свыше 90 дней. При этом у ФИО1 действительно имеется миграционная карта, являющаяся официальным документом, выдаваемым миграционной службой на границе при прохождении миграционного контроля, а срок его пребывания в РФ, в том числе согласно базам данных ИЦ и АС ЦБДУИГ, установлен до 17 декабря 2017 года.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, для наличия в действиях лица состава данного административного правонарушения должно быть установлено, что лицо осознает противоправный характер своих действий и умышленно уклоняется от выезда после установленного для него срока пребывания на территории РФ. В соответствии с Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», миграционная карта – это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

По делу достоверно установлено, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию на период с 19 сентября 2017 года по 17 декабря 2017 года, в связи с чем в установленном порядке получил миграционную карту, встал на учет, зарегистрировался по месту пребывания в г.Ульяновске, подал соответствующее уведомление о прибытии, и на момент составления настоящего протокола об административном правонарушении срок пребывания ФИО1 на территории РФ, указанный в официально полученных им документах, не истек. Данный факт подтверждается исследованными в судебном заседании миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 от миграционного контроля не скрывался, самостоятельно явился в УМВД, суд приходит к выводу об отсутствии у ФИО1 умысла на уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4 о, <данные изъяты>, прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л. Кочетов



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кочетов С.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ