Решение № 2А-1875/2024 2А-1875/2024~М-952/2024 М-952/2024 от 30 июля 2024 г. по делу № 2А-1875/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2024 г. г. Иркутск

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретере ФИО1, с участием административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате обязательных платежей, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 22 по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 55 руб.; по транспортному налогу за 2017 г. – 30803 руб., транспортному налогу за 2018 г. – 30803 руб., транспортному налогу за 2019 г. – 30803 руб., транспортному налогу за 2021 г. – 30803 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2021 г., транспортного налога за 2016-2021 годы в размере 42676,93 руб.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный ответчик в 2017-2019, 2021 г.г. являлась собственником объектов, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28, 32 НК РФ.

- квартиры по адресу: <адрес>. Налог на имущество физических лиц за 2021 г. в срок, установленный законодательством, ответчиком не уплачен. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование в отношении задолженности по оплате налога на имущество за 2021 <адрес> не оплачен;

- автомобиля BMW 7451 с гос.№. Транспортный налог за 2017-2019 г.г. в срок, установленный законодательством, ответчиком не уплачен. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления и требование в отношении задолженности по оплате транспортного налога за 2017-2019 г.<адрес> не оплачен.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представителем направлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в 2021 г. являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>, с 2015 г. является собственником автомобиля BMW 7451, регистрация была произведена на ее девичью фамилию <...> Автомобиль был зарегистрирован на нее соседом, который должен ей деньги. С 2017 г. автомобиль находился на штрафстоянке, проходил вещественным доказательством по уголовному делу. Машиной никогда не пользовалась. В настоящее время она является инвалидом 2 группы, не имеет возможности выплатить образовавшуюся задолженность, просит снизить размер взыскиваемых пени.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 8 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.

В силу ст. 357 НК РФ, Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии сост. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физического лица установлены ст. 409 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений 28.12.2016), налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Порядок и сроки уплаты налога на имущество физического лица установлены ст. 409 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений 29.12.2020) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как следует из материалов дела и установлено судом:

- с ****год по ****год ФИО2 являлась собственником квартиры по адресу: <адрес>;

- с ****год по ****год ФИО2 (ФИО3) являлась собственником транспортного средства BMW 7451 с гос.№

В этой связи, а также в соответствии со ст.ст. 356, 400 НК РФ, ФИО2 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество.

В адрес налогоплательщика направлены:

- налоговое уведомление № от ****год об обязанности в срок до ****год уплатить транспортный налог в размере 30803 руб. за налоговый период – 2017 год (направлено заказной почтой ****год, выписка из электронного журнала);

- налоговое уведомление № от ****год об обязанности в срок до ****год уплатить транспортный налог в размере 30803 руб. за налоговый период – 2018 год, (направлено заказной почтой, список № от ****год);

- налоговое уведомление № от ****год об обязанности не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах уплатить транспортный налог в размере 30803 руб. за налоговый период – 2019 год, (направлено заказной почтой, список № от ****год);

- налоговое уведомление № от ****год об обязанности в срок до ****год уплатить транспортный налог в размере 30803 руб. за налоговый период – 2020 год, (направлено заказной почтой, список № от ****год);

- налоговое уведомление № от ****год об обязанности в срок до ****год уплатить транспортный налог в размере 30803 руб. за налоговый период – 2021 год, налог на имущество физических лиц в размере 55 руб. за налоговый период – 2021 год (направлено заказной почтой, список № от ****год).

Данная обязанность административным ответчиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц не была исполнена.

В связи с чем, налоговым органом в адрес должника направлено:

требование № по состоянию на ****год об уплате налога на имущество за 2021 г. в размере 55 руб., транспортного налога в размере 181825,44 руб., пени в размере 39673,43 руб. Срок уплаты до ****год.

В подтверждение направления данного требования представлен список почтовых отправлений № от ****год.

До настоящего времени, как указывает административный истец, требование об оплате транспортного налога и налога на имущество за 2021 г., пени ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 2 ст. 286 КАС РФ).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Частью 4 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Судом установлено, что ****год мировым судьей судебного участка <...> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 налога на имущество физических лиц в размере 55 руб. за 2021 г., пени в размере 42676,93 руб., транспортного налога в размере 123212 руб. за 2017-2021 годы, всего 165943,93 руб.

****год указанный выше судебный приказ отменен по заявлению должника, на основании определения и.о. мирового судьи судебного участка <...>

Межрайонная ИФНС России № 22 по Иркутской области обратилась в суд с настоящим иском ****год, о чем свидетельствует штамп входящей регистрации Ленинского районного суда г. Иркутска, то есть в установленный законом шестимесячный срок с момента отмены судебного приказа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2017 г. – 30803 руб., транспортному налогу за 2018 г. – 30803 руб., транспортному налогу за 2019 г. – 30803 руб., транспортному налогу за 2021 г. – 30803 руб., налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 55 руб.

Доводы административного ответчика о том, что транспортное средство фактически не находилось в ее владении, находилось на штрафстоянке с ****год, что подтверждается ответами Иркутского областного суда, Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области от ****год, не являются основаниями для освобождения от уплаты транспортного налога.

Существование транспортного средства в натуре, факт его принадлежности налогоплательщику и регистрации за ним в установленном порядке по данному делу не оспариваются административным ответчиком.

Выбытие транспортного средства из владения налогоплательщика в связи с возбуждением уголовного дела, в рамках которого транспортное средство изъято как вещественное доказательство, не предусмотрено положениями главы 28 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве изъятия из общих правил определения объекта налогообложения.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков. Расширение же перечня случаев, когда налогоплательщик считается не имеющим объекта обложения транспортным налогом, за счет включения в него случая временного выбытия транспортного средства из владения налогоплательщика в связи с возбуждением уголовного дела, в рамках которого транспортное средство изъято как вещественное доказательство, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О и от 21 ноября 2013 года N 1894-О).

С учетом изложенной позиции то лишь обстоятельство, что транспортное средство, признанное вещественным доказательством по расследуемому уголовному делу, не поименовано в ч. 2 ст. 358 НК РФ, - в отличие от транспортных средств, находящихся в розыске и потому не признающихся объектами налогообложения, - не может свидетельствовать о нарушении прав налогоплательщиков (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года N 2864-О).

Подлежащие применению к спорным правоотношениям нормы налогового законодательства, не предусматривающие исключение транспортного средства, признанного вещественным доказательством по расследуемому уголовному делу, из числа объектов налогообложения, не содержат каких-либо неустранимых сомнений, противоречий и неясностей, в связи с чем ФИО2 обязана оплатить транспортный налог, начисленный на транспортное средство BMW 7451 с гос.№

Налоговые органы как следует из пп. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Принимая во внимание, что задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество за 2017-2019, 2021 г. в установленные законом сроки в полном объеме ответчиком не оплачена, Межрайонной ИФНС России № 22 по Иркутской области правомерно начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2021 г., транспортного налога за 2016-2021 годы в размере 42676,93 руб.

Размер пеней рассчитан правильно, проверен судом, ответчиком не оспорен, в связи с чем с ФИО2 подлежат взысканию пени в заявленном ко взысканию размере.

Административным ответчиком заявлено о снижении размера взыскиваемых пени в связи с ее тяжелым материальным положением.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Спорные правоотношения вытекают из налогового законодательства, носят публично-правовой характер, поэтому нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, статья 333 ГК РФ, предусматривающая возможность уменьшения неустойки в случае ее несоразмерности последствиям нарушения гражданско-правового обязательства, к спорным правоотношениям неприменима.

Законодательство о налогах и сборах не предусматривает возможности уменьшения размера начисленных налогоплательщику пеней.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.19 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, исходя из положений ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования «г. Иркутск» подлежит взысканию госпошлина в размере 4518,88 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать в пользу МИФНС России № 22 по Иркутской области (ИНН <***>) с ФИО2 (ИНН №) задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 55 руб., по транспортному налогу за 2017 г. в размере 30803 руб., по транспортному налогу за 2018 г. в размере 30803 руб., по транспортному налогу за 2019 г. в размере 30803 руб., по транспортному налогу за 2021 г. в размере 30803 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2021 г., транспортного налога за 2016-2021 г. в размере 42676,93 руб., всего 165943,93 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № в доход бюджета госпошлину в размере 4518,88 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья Т.Б. Хрусталева

Мотивированное решение составлено 13 августа 2024г.