Постановление № 5-285/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-285/2021

Дело № 5-285/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ5 марта 2021 года пос. Чишмы

Судья Чишминского районного суда Республики Башкортостан Галикеев Р.М.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 на основании доверенности от 14.01.2021 №56-д,

представителя МБОУ СОШ с. Кляшево МР Чишминский район Республика Башкортостан ФИО2,

рассмотрев административный материал начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, Кушнаренковском районах об административном правонарушении в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа имени Мустая Карима с. Кляшево муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. М. Карима с. Кляшево муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по адресу: 452167 <адрес> выявлены нарушения обязательных требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

Пищеблок СОШ с. Кляшево по адресу: 452167 <адрес> осуществляет организацию питания для учащихся на сырье.

В нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» объемно-планировачные и конструктивные решения помещений пищеблока СОШ с. Кляшево по адресу: 452167 <адрес> не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требований и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной кухонной и чистой столовой, посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На пищеблоке ООШ с. Кляшево по адресу: 452167 <адрес> имеется 1 склад для хранения продуктов, один варочный цех, с одним общим входом, через столовую. В результате отсутствия необходимых помещений, в одном помещении находятся цех первичной обработки овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), приготовление салатов, приготовление горячих блюд осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах. Подвоз продуктов к складу осуществляется через горячий цех.

Указанные выше являются нарушением требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ.

Ответственность за данное правонарушение, согласно ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", несет Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательна школа им. М. Карима с. Кляшево муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено что, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа им. М. Карима с. Кляшево муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, а именно выполнения санитарно-эпидемиологических требований при организации питания в МБОУ СОШ им. М. Карима с. Кляшево.

МБОУ СОШ им. М. Карима с. Кляшево не осуществлен должный контроль за соблюдение исполнения действующего законодательства, а именно ст. 15, 17, Федерального закона № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года.

Выявленные нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью цений учащихся МБОУ СОШ им. М. Карима с. Кляшево и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности работы пищеблока на сырье.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО1 подтвердил в судебном заседании о нарушениях выявленных при проведении проверки Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. М. Карима с. Кляшево муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, ответственность за который предусмотрена ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в содеянном признала полностью.

Изучив административный материал, выслушав пояснения правонарушителя, заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ходе внеплановой выездной проверки по распоряжению от 15.01.2021 г. № 64 в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа им. М. Карима с. Кляшево муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан по адресу: 452167 <адрес> выявлены нарушения обязательных требований СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

Пищеблок СОШ с. Кляшево по адресу: 452167 <адрес> осуществляет организацию питания для учащихся на сырье.

В нарушение п. 2.4.6.1, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» объемно-планировачные и конструктивные решения помещений пищеблока СОШ с. Кляшево по адресу: 452167 <адрес> не соответствуют предъявляемым санитарно-эпидемиологическим требований и не предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья и готовой продукции, использованной кухонной и чистой столовой, посуды, отсутствие цехов.

Набор помещений недостаточен для организации питания обучающихся на сырье в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, имеются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. На пищеблоке ООШ с. Кляшево имеется 1 склад для хранения продуктов, один варочный цех, с одним общим входом, через столовую. В результате отсутствия необходимых помещений, в одном помещении находятся цех первичной обработки овощей (чистка моркови, картофеля, лука и т.д.), приготовление салатов, приготовление горячих блюд осуществляется непосредственно в одном помещении горячего цеха на 2 производственных столах. Подвоз продуктов к складу осуществляется через горячий цех. Указанные выше являются нарушением требований ст.ст. 11, 15, 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Доказательствами, подтверждающими вину директора МБОУ СОШ им. М. Карима с. Кляшево МР Чишминский район Республика Башкортостан в совершении данного правонарушения, являются: протокол об административном правонарушении от 16 февраля 2021 года, определением № 14 о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности от 16 февраля 2021 года, актом проверки № 56, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 15.01.2021 № 56.

На основании изложенного к МБОУ СОШ им. М. Карима с. Кляшево МР Чишминский район Республика Башкортостан надлежит применить меру административного наказания, предусмотренную ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также исключающие производство по делу, судом не выявлены.

При определении меры ответственности суд учитывает, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований носит повышенную общественную опасность, поскольку угрожают здоровью населения, в связи с чем, суд полагает возможным назначить меру административного наказания в виде приостановления деятельности пищеблока МБОУ СОШ им. М. Карима с. Кляшево МР Чишминский район Республика Башкортостан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Приостановить деятельность пищеблока МБОУ СОШ им. М. Карима с. Кляшево МР Чишминский район Республика Башкортостан расположенный по адресу: 452167 <адрес> на 10 (десять) суток для устранения выявленных нарушений.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить в территориальный отдел в Чишминском, Архангельском, Благоварском, Буздякском, Давлекановском, Кармаскалинском, <адрес>х Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан для решения вопроса об исполнении судебного решения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Копия верна.

Судья

Р.М. Галикеев

Постановление10.03.2021