Решение № 2-2272/2017 2-2272/2017~М-1959/2017 М-1959/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-2272/2017

КОПИЯ

№ 2-2272/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 06 сентября 2017 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Коноваловой Н.А.,

с участием прокурора Поляковой Е.Ю.,

представителя истца ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО «Звездный» к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО «Звездный» обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью ФИО1 на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 09.06.1998 года №782-р, распоряжения Министерства государственного имущества Российской Федерации от 23.06.1998 года №552-р, постановления администрации ФИО1 пос. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационного удостоверения, выданного <адрес> бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебных жилых помещениях» жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 29,8 кв.м, жилой площадью 17,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (далее - квартира), включена в число служебных жилых помещений в ФИО1. В соответствии с распоряжением администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений» на основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам при администрации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 была предоставлена служебная однокомнатная квартира по указанному адресу. Квартира была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения от 28.11.2008 года № (далее - договор), заключенному между администрацией ЗАТО Звездный и ФИО8 для временного проживания ФИО5 и членов ее семьи: ФИО6 и ФИО7 на время трудовых отношений ФИО5 с МУЗ Городская больница ФИО1 по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приказу ГБУЗ «<адрес> центральная районная больница» ФИО1 (ранее – МУЗ Городская больница ФИО1) от ДД.ММ.ГГГГ №-К ФИО5 уволена 19.12.2014 года из учреждения, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № прекращен. Пунктом 1, 2, 4 договора предусмотрено, что договор носит временный характер, наймодателем предоставлено нанимателю и членам его семьи в возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к муниципальной собственности, для временного проживания на время трудовых отношений ФИО5 с МУЗ Городская больница ФИО1 по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с подп.3 п.17 договора он прекращается в связи с истечением срока трудового договора. Обстоятельства, в связи с которыми ФИО5 и члены ее семьи владели и пользовались муниципальным жильем в п.ФИО1, отсутствуют и на основании подп.3 п.17 договора, договор считается прекращенным. Согласно подп.12 п.6 договора при расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. В соответствии с подп.11 п.6 договора при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать жилое помещение в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии с п.18 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Решением Думы ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда ФИО1, пунктом 2 данного Перечня установлено, что служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда в ФИО1 предоставляются гражданам в связи с характером их трудовых отношений с муниципальным учреждением ФИО1. Согласно актам о фактическом проживании граждан по адресу: п<адрес> и объяснениям соседки ФИО12, ответчиков не видно примерно год, квартиру снимают двое неизвестных лиц. По информации отдела образования и воспитания администрации ФИО1 несовершеннолетние ФИО6 и ФИО7 муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения на территории ФИО1 не посещают и на учете для предоставления мест в дошкольные образовательные учреждения на территории ФИО1 не состоят. Согласно справке МУП ЖКХ «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ № в указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО5, ФИО9, ФИО7 Администрацией ЗАТО Звездный 04.04.2017 года ФИО5 было направлено предупреждение с требованием освободить и спорное жилое помещение, однако до настоящего времени ответчики квартиру не освободили и не сдали. Факт регистрации места жительства ответчиков в указанном жилом помещении не порождает прав ответчиков на данное жилое помещение, не является основанием для сохранения права пользования им. Учитывая изложенное и в связи с увольнением ФИО5 из ГБУЗ ПК «<адрес> центральная районная больница» <адрес>, освобождением ФИО5, ФИО6, ФИО7 спорного жилого помещения, право ответчиков на пользование квартирой <адрес> надлежит признать прекращенным (утраченным). Ответчики фактически прекратили право пользования служебным жилым помещением, в связи с чем подлежат снятию с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом по последнему известному адресу места жительства: <адрес>, подтвержденному сведениями, поступившими из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46).

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На лиц, участвующих в деле, согласно ст. 35 ГПК РФ возложена обязанность добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Об уважительных причинах неявки в судебное заседание ответчики суду не сообщили, ходатайство об отложении дела не представили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений не направили.

Ранее ответчики были извещены о предварительном судебном заседании 16.08.2017 года, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд не находит оснований для отложения судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.233 ГПК РФ (в порядке заочного судопроизводства).

Третье лицо МУП ЖКХ «Гарант» в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом. Направило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; считает исковые требования администрации ЗАТО Звездный обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Межмуниципальный отдел МВД России по ЗАТО Звездный на особо важных и режимных объектах Пермского края в судебное заседание представителя не направил. Ранее было направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя; возражений по иску не предоставлено.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

На основании ч.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что в муниципальной собственности ФИО1 п. ФИО1 находится жилой дом <адрес>, что подтверждается распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.1998 года №782-р (л.д. 5-6), распоряжением Министерства государственного имущества Российской Федерации от 23.06.1998 года №552-р (л.д. 7), постановлением администрации ЗАТО пос. Звездный <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-12), регистрационным удостоверением, выданным <адрес> бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-).

Распоряжением администрации ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебных жилых помещениях» жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 29,8 кв.м, жилой площадью 16,9 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (далее - квартира), включена в число служебных жилых помещений (л.д. 27, 27 оборот).

В соответствии с распоряжением администрации ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилых помещений», протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам администрации ЗАТО Звездный ФИО10 была предоставлена по договору найма служебного жилого помещения однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 29,8 кв.м., жилой площадью 17,4 кв.м. (л.д. 28-31).

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала <данные изъяты> в МУЗ Городская больница ФИО1 по трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-59, 22).

Согласно договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Договор), заключенному между администрацией ЗАТО Звездный (наймодатель) и ФИО10 (наниматель), наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности ЗАТО Звездный, по адресу: <адрес> для временного проживания в нем, в связи с заключением трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с МУЗ Городская больница ФИО1 (л.д. 32-34).

Из п.4 договора следует, что настоящий договор заключается на время трудовых отношений с МУЗ Городская больница ФИО1.

В соответствии с подп.3 п.17 договора договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно подп.12 п.6 договора при расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке.

В соответствии с подп.11 п.6 договора при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно п.11 договора дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи.

В соответствии с п.18 договора в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Соглашением от 17.08.2011 года о внесении изменения в договор найма служебного помещения от 28.11.2008 года №, заключенным между наймодателем и нанимателем, в преамбуле договора найма фамилия ФИО10 заменена фамилией ФИО11 (л.д. 37).

Из соглашений от 19.03.2012 года, от 21.11.2012 года о внесении изменений в договор найма служебного помещения от 28.11.2008 года №, заключенных между наймодателем и нанимателем, следует, что договор найма дополнен пунктом 3.1, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: <адрес> вселены члены семьи: ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (муж); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (мать) (л.д. 37 оборот, 38).

Решением Думы ЗАТО Звездный от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда ЗАТО Звездный; пунктом 2 указанного Перечня установлено, что служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда в ЗАТО Звездный предоставляются не обеспеченным жилыми помещениями в ЗАТО Звездный Пермского края гражданам в связи с характером их трудовых отношений с муниципальным учреждением ЗАТО Звездный (л.д. 39, 39 оборот).

Из ответа ГБУЗ ПК «<адрес> центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос администрации ЗАТО Звездный следует, что ФИО10 не является работником ГБУЗ ПК «<адрес>» (л.д. 21, 23-24).

Согласно финансовому лицевому счету № МУП ЖКХ ЗАТО Звездный «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ, справке МУП ЖКХ ЗАТО Звездный «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; сын ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. По указанному адресу также были зарегистрированы ФИО4 (мать) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 (муж) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, 26).

Указанное обстоятельство подтверждается также ответом, поступившим из Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, по запросу суда (л.д. 46).

Согласно актам о фактическом проживании граждан от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно акту фиксации телефонного звонка от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в настоящее время ответчики ФИО5, ФИО7, ФИО6 не проживают (л.д. 15-19).

04.04.2017 года администрация ЗАТО Звездный обратилась к ФИО5 с предупреждением о необходимости освобождения и сдачи ею и членами ее семьи служебного помещения по адресу: <адрес> в течение трех дней со дня получения данного предупреждения (л.д. 14). Указанное предупреждение было возвращено с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 14 оборот).

Из служебной записки специалиста отдела образования и воспитания администрации ЗАТО Звездный ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетняя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и несовершеннолетний ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения на территории ЗАТО Звездный не посещают и на учете для предоставления мест в муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения на территории ЗАТО Звездный не состоят (л.д. 38 оборот).

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что прекращение ФИО5 трудовых отношений с МУЗ Городская больница <адрес>, в силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования спорным жилым помещением ответчиком и членами ее семьи.

Каких-либо доводов, свидетельствующих о необоснованности заявленных истцом требований, ответчики не заявляли.

Согласно положениям п.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку договор найма служебного помещения от 28.11.2008 года № прекратил свое действие в связи с прекращением трудовых отношений ФИО5 с МУЗ Городская больница ФИО1, ответчики фактически в жилом помещении не проживают, выехали добровольно, суд находит, что требования истца, о признании ФИО5, ФИО7, ФИО6 прекратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации ЗАТО «Звездный» к ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2017 года.

Судья Дружинина О.Г.