Решение № 2-1444/2017 2-1444/2017~М-1338/2017 М-1338/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-1444/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Альметьевск

31 мая 2017 года дело № 2-1444

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ш.Н. Шарифуллина,

при секретаре А.А. Гайфуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г.Альметьевска РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование своих требований истец указал, что 15 марта 2017 года он обратился к ответчику для досрочного назначения страховой пенсии. Ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа в особых условиях труда по Списку №2-12 лет 6 месяцев принято решение отказать ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Выработано 7 лет 5 месяцев 17 дней по Списку №2 по следующим причинам: 1) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.08.1980г. по 03.11.1980г., с 03.01.1983г. по 13.02.1987г., в должности сварщика в п/о «Средазуголь» Центральные электромеханические мастерские Кыргызской Республики, так как Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173) и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. не подтверждается занятость в производстве бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата (позиции 2130100а-14050 подраздел 1 и 2130200а-14050 подраздел 2 раздел XII Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.); 2) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 15.04.1987г. по 31.01.1989г. в должности ученика термиста ТВЧ на Машиностроительном заводе «Алай» Кыргызской Республики, так как списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991г. №10 данная профессия не предусмотрена. А также период работы с 01.06.1987г. по 31.01.1989г. в качестве термиста ТВЧ не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно архивной справки №748 от 27.09.2016г. выданной Кызыл-Кийским государственным архивом Баткенской области Кыргызской Республики отсутствует приказ №575 от 01.06.1987г. на должность термиста; 3) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 12.09.1994г. по 01.11.1995г. в должности газоэлектросварщика на Машиностроительном заводе «Алай» Кыргызской Республики, так как на основании Архивной справки №748 от 27.09.2016г. выданной Кызыл-Кийским государственным архивом Баткенской области Кыргызской Республики отсутствует подтверждение занятости на резке и ручной сварке; 4) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.07.1999г. по 31.10.1999г. в качестве электросварщика занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Альметьевская межхозяйственная строительная организация», так как не сданы индивидуальные сведения по коду «особые условия труда», с 01.01.2001г. по 10.05.2001г. в качестве электросварщика занятого на резке и ручной сварке, так как не сданы индивидуальные сведения в УПФ. Согласно Архивной справки от 07.04.2004г. №72 по документам архивного фонда Кызыл-Кийские центральные электро- механические мастерские производственного объединения «Средазуголь» Ошской области Киргизской СССР, согласно личной карточки ФТ-2 №2105 по ЦЭММ, ФИО1 значится работавшим: с 3/1-83г. участок ЦМК сварщик III разряда Приказ №88 от 14.12.1982г.; с 13/II-1987г. уволен по собственному желанию. Согласно справки от 16.12.2013г. №30 машиностроительного завода «Алай» ФИО1, действительно проработал на машиностроительном заводе «Алай» в качестве – термист ТВЧ с 01.06.1987г. приказ №575 от 01.06.1987г. по 01.02.1989г. Приказ №72 от 01.02.1989г. Список №2 раздел XIV шифр -2150400а- 19104; термист на ваннах с расплавленными солями с 01.02.1989г. приказ №72 от 01.02.1989г. по 08.06.1990г.; термист на ваннах с расплавленными солями с 11.11.1990г. приказ №521 от 11.11.1990г. по 02.06.1993г. список №1 раздел XI код 1110300а- 19100 утв. Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10; газоэлектросварщик занятый на резке и ручной сварке с 12.09.1994г. приказ №98 от 12.09.1994г. по 01.11.1995г. раздел XXXIII, код 23200000-19756 утв. Постановлением министров СССР от 26.01.1991г. №10. Согласно справки от 06.05.2001г. №6, выданной ОАО «Альметьевская межхозяйственная строительная организация», ФИО1 работал в качестве электросварщика занятого полный рабочий день на резке и ручной сварке с 10.10.1997г. по 02.05.2001г. Согласно записям в Трудовой книжке, выданной на имя ФИО1, трудовой стаж в вышеназванных организациях подтверждается. Ссылка пенсионного органа на то, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствует указание на льготный характер и условия труда, в которых осуществлялась трудовая деятельность истца в спорные периоды, не может служить основанием для отказа в защите пенсионных прав, поскольку вина истца в ненадлежащем оформлении работодателем документов о характере трудовой деятельности отсутствует. Просит обязать Управление ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ включить период работы: с 01.08.1980г. по 03.11.1980г., с 03.01.1983г. по 13.02.1987г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 Код профессии – 23200000- 19756 – сварщик, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. От 02.10.1991) дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; с 15.04.1987г. по 31.01.1989г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 Код профессии – в позиции 2150400а-19100- термисты, в поз. 2150400а-19104 –термисты на установках ТВЧ на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. От 02.10.1991) дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; с 12.09.1994г. по 01.11.1995г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 Код профессии – 23200000- 19756 – газоэлектросварщик, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. От 02.10.1991) дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ»; с 01.07.1999г. по 31.10.1999г., с 01.01.2001г. по 10.05.2001г. в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 Код профессии – 23200000-19756 – электросварщик, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (ред. От 02.10.1991) дающий ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика иск не признала.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 32 Закона о страховых пенсиях, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В пункте 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего пункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе ХХХП "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела ХХХШ "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются лица, фактически занятые на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как видно из материалов дела, решением ответчика от 28 марта 2017 года №246155/17-804 истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи отсутствием требуемого специального стажа, выработано 7 лет 5 месяцев 17 дней по Списку №2 по следующим причинам: 1) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.08.1980г. по 03.11.1980г., с 03.01.1983г. по 13.02.1987г., в должности сварщика в п/о «Средазуголь» Центральные электромеханические мастерские Кыргызской Республики, так как Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173) и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. не подтверждается занятость в производстве бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата (позиции 2130100а-14050 подраздел 1 и 2130200а-14050 подраздел 2 раздел XII Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных основаниях (утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.); 2) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 15.04.1987г. по 31.01.1989г. в должности ученика термиста ТВЧ на Машиностроительном заводе «Алай» Кыргызской Республики, так как списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991г. №10 данная профессия не предусмотрена. А также период работы с 01.06.1987г. по 31.01.1989г. в качестве термиста ТВЧ не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно архивной справки №748 от 27.09.2016г. выданной Кызыл-Кийским государственным архивом Баткенской области Кыргызской Республики отсутствует приказ №575 от 01.06.1987г. на должность термиста; 3) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 12.09.1994г. по 01.11.1995г. в должности газоэлектросварщика на Машиностроительном заводе «Алай» Кыргызской Республики, так как на основании Архивной справки №748 от 27.09.2016г. выданной Кызыл-Кийским государственным архивом Баткенской области Кыргызской Республики отсутствует подтверждение занятости на резке и ручной сварке; 4) в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 01.07.1999г. по 31.10.1999г. в качестве электросварщика занятого на резке и ручной сварке в ОАО «Альметьевская межхозяйственная строительная организация» и с 01.01.2001г. по 10.05.2001г. в качестве электросварщика занятого на резке и ручной сварке, так как не сданы индивидуальные сведения в УПФ.

Согласно записи в трудовой книжке истец 01.08.1980г принят в цех металлоконструкции в п/о «Средазуголь» Центральные электромеханические мастерские Кыргызской Республики сварщиком второго разряда. 03.11.1980 г. уволен в связи с призывом в ряды СА.

После окончания срока службы в рядах СА он с 03.01.1983г принят вновь на работу в эту же организацию в этот же цех сварщиком третьего разряда.13.02.1987года уволен по собственному желанию.

Не включение данных периодов работы в льготный стаж являются незаконными, поскольку в эти периоды истец действительно работал в качестве электросварщика. Что подтверждается архивной справкой по начислению зарплаты и справкой (л.д.23,24). В связи, с чем суд считает эти периоды работы подлежащими включению в льготный стаж работы.

Не включение периодов работы с 01.06.1987г по 31.01.1998г.г. в качестве термиста ТВЧ на Машиностроительном заводе «Алай» по основаниям, что отсутствует приказ №575 от 01.06.1987г. на назначение в должность термиста также являются незаконными, так как согласно архивной справки подтверждается его работа в данной должности. Также не включение периодов работы в должности газоэлектросварщика на Машиностроительном заводе «Алай» с 12.09.1994 по 01.11.1995г. являются незаконными поскольку «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик»- это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХХ111) как электрогазосварщики, т.е при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В позиции Списка №2 предусмотрена профессия «Электоросварщик ручной сварки» без дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы. Право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае обусловлено выполнением работ по данной профессии постоянно в течение полного рабочего дня. Поэтому работнику при установлении его права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо подтверждать его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессии «Электросварщик ручной сварки». В данном случае подтверждающим документом является трудовая книжка, в которой указан приказ о приеме или о переводе на работу в качестве электорасварщика ручной сварки. Этих данных достаточно для подтверждения постоянной занятости рабочего в течение полного рабочего дня на работах указанной профессии.

Данных о наименовании профессии в трудовой книжке будет недостаточно в том случае, если в других документах (нарядах, платежных ведомостях и др.) содержатся сведения о том, что работник (электросварщик ручной сварки) совмещал работу по другой профессии, не предусмотренной Списками №1 и№2. В этой ситуации право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости электросварщика ручной сварки должно определяться исходя из того, какой процент рабочего времени составляет совмещаемые им работы, которые не дают право на эту пенсию.

Доказательств о том, что истец в эти спорные периоды работы совмещал работу другой профессии, не предусмотренной, Списками №1 и № 2 суду не представлено. Таким образом, эти периоды работы на Машиностроительном заводе «Алай» с 12.09.1994 по 01.11.1995г подлежат включению.

Разрешая спор периодах работы с 15.04.1987 по 31.01.1989г.г. в должности ученика термиста ТВЧ на Машиностроительном заводе «Алай » Кыргызской Республики не подлежат включению, так как должность ученик термиста ТВЧ Списком №1 и №2 не предусмотрено., а периоды работы с 01.07.1999 по 31.10.1999г. и с 01.01.2001по 10.05.2001г.г. в «Альметьевская межхозяйственная строительная организация» в качестве электросварщика подлежат включению. Поскольку за не представление индивидуальных сведений истец ответственности не несет. Кроме того факт работы истца в спорные периоды подтверждается выданной работодателем справкой подтверждающей особые условия труда. Данной справке доказательств о нахождения истца в эти спорные периоды в административных отпусках без сохранения зарплаты или отсутствия на работе по иным основаниям отсутствуют.

Сопоставляя добытые при рассмотрении дела доказательства суд, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевск включит периоды работы с 01.08.1980 по 03.11.1980г, с 03.01.1983 по 13.02.1987г.г. в качестве сварщика в п/о «Средазуголь» Кыргызской Республики, с 01.06.1987 пол 31.01.1989г.г. в качестве термиста ТВЧ на Машиностроительном заводе «Алай», с12.09.1994 по 01.11.1995 г. в качестве газоэлектросварщика на Машиностроительном заводе «Алай» Кыргызской, с 01.07.1999 по 31.10.1999г., с01.01.2001 по 10.05.2001 г. в качестве электрогазосварщика в «Альметьевская межхозяйственная строительная компания» включит в специальный льготный стаж работы дающие основания для назначения пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение одного месяца через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: