Решение № 2А-4051/2023 2А-4051/2023~М-3828/2023 А-4051/2023 М-3828/2023 от 14 декабря 2023 г. по делу № 2А-4051/2023

№а-4051/2023

36RS0005-01-2023-004921-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего – судьи Сушковой С.С.,

при секретаре Есине И.В.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Воронежа в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2023 г. в Советский районный суд г. Воронежа поступило административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Воронеж в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортными средствами ФИО1

В обосновании административного искового заявления административный истец указал, что в ходе проверки исполнения требований Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ, установлено, что 23 мая 2012 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение (серия и №) на управление транспортными средствами категории «В» со сроком до 23 мая 2022 г. Согласно информации БУЗ ВО «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер» ФИО1 с 27 апреля 2023 г. внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: <данные изъяты> Данное заболевание включено в «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами» (далее- Перечень), утвержденному постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014г. № 1604.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве мер обеспечения безопасности дорожного движения закреплено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств, обязательное медицинское освидетельствование водителей в связи с заменой водительского удостоверения, периодические ( не реже одного раза в два года) медицинские осмотры и внеочередное обязательное медицинское освидетельствование (при выявлении признаков заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами)

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. В связи с этим наличие права на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, у ФИО1, страдающего указанным выше заболеванием нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам РФ. На основании изложенного, прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

Административный ответчик, а так же представители заинтересованных лиц УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, а так же БУЗ ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. (л.д. 15-17). Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. От представителя ВО «Воронежский областной клинический наркологический диспансер» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д 13)

Представитель административного истца – старший помощник прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А. административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с. ч. 1, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Как установлено в судебном заседании и это подтверждается материалами дела, 23 мая 2012 г. ФИО1 было выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В» со сроком действия до 23 мая 2022 г. (л.д. 6)

Согласно справке БУЗ ВО «Воронежский областной клинический психоневрологический диспансер», ФИО1 с 27 апреля 2023 г. внесен в список лиц, страдающих наркологической патологией с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 7)

По смыслу статьи 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, устанавливаются федеральным законом. Согласно утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.12.20914 г № 1604 «Перечню противопоказаний к управлению транспортным средством», противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

При этом ФИО1 не представлено доказательств, предусмотренных ст. 62 КАС РФ, опровергающих доводы истца.

Напротив, из материалов дела следует, что ФИО1 с 27 апреля 2023 г. состоит на учете в БУЗ «ВОКПНД» с диагнозом <данные изъяты>

Статья 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования, наличие медицинских противопоказаний, или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. При прекращении действия права на управление транспортными средствами, водительское удостоверение, ранее выданное в подтверждение наличия указанного права, должно быть аннулировано и изъято органами ГИБДД РФ.

Таким образом, наличие у ФИО1 патологии с указанным диагнозом <данные изъяты> является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению административным ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Пунктом 5 Приложения № 14 к Постановлению Правительства РФ от 12 марта 2022 г. № 353 « Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, продлено на три года. Следовательно, действие водительского удостоверения ФИО1 продлено до 23 мая 2025 года.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 114 КАС РФ суд считает, что с ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> передать водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», выданное 23 мая 2012 года в УГИБДД ГУ МВД России Воронежской области.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.С. Сушкова

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2023 г.