Решение № 2-280/2020 2-280/2020(2-2942/2019;)~М-2972/2019 2-2942/2019 М-2972/2019 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-280/2020

№ 2-280/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 29 июля 2020 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Алтайкрайэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Алтайкрайэнерго» (далее АО «Алтайкрайэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО1, просили взыскать с ответчика задолженность за потребленную электроэнергию по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДАТА в размере 94 961,63 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 050 руб.

В обоснование исковых требований указали, что между АО «Алтайкрайэнерго» и ФИО1, проживающим по адресу: АДРЕС, заключен договор энергоснабжения от ДАТА НОМЕР. ДАТА при проведении представителями АО «СК Алтайкрайэнерго» проверки состояния прибора учета электроэнергии, установленного по указанному адресу, в присутствии потребителя ФИО1 было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, которое выразилось в нарушении пломб энергоснабжающей организации НОМЕР, пломб гос.поверителя и завода изготовителя. По данному факту в присутствии потребителя составлен акт НОМЕР.

Законодателем обязанность по сохранению приборов учета возложена на потребителя. На основании акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета произведен расчет задолженности за потребленную электроэнергию, которая за период с ДАТА по ДАТА составила 94 961,62 руб.

Представитель истца АО «Алтайкрайэнерго» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, представил письменный отзыв на иск, указав на несогласие с актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и расчетом задолженности, в том числе неправильное определение нормативов потребления.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

При этом средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (п.3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19.09.1996 года, Минстроем РФ 26.09.1996 года).

В силу п. 145 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии»).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пп. «г» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с п.81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 (в редакции от 13.07.2019 года, действующей на момент проведения проверки прибора учета), прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: неотображения приборами учета результатов измерений; нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; механического повреждения прибора учета; превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (п.п. 81 (12—14)).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В силу п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п.82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (в редакции от 13.07.2019 года, действующей на момент проведения проверки прибора учета), исполнитель обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с п.п. 85, 85(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель в согласованные с потребителем в соответствии с подпунктом "б" или "в" настоящего пункта дату и время обязан провести проверку и составить акт проверки и передать 1 экземпляр акта потребителю. Акт проверки подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и 2 незаинтересованными лицами.

Согласно п. 62 вышеназванных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как усматривается из материалов дела, ДАТА между ЗАО «Алтайкрайэнерго» и ФИО1, проживающим по адресу: АДРЕС, заключен договор энергоснабжения бытового потребителя НОМЕР, ДАТА подписано дополнительное соглашение к данному договору.

Согласно п. 4.2 договора сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

ДАТА сотрудниками ОАО «СК Алтайкрайэнерго» при проверке состояния прибора учета электроэнергии, установленного по адресу: АДРЕС, было выявлено нарушение учета электрической энергии: повреждение пломб ЭСО на щите учета НОМЕР, пломб госповерителя и завода изготовителя, о чем составлен акт проверки состояния прибора учета от ДАТА НОМЕР с расчетом объема безучетного потребления электроэнергии, а также акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДАТА НОМЕР.

Согласно акту проверки состояния прибора учета от ДАТА НОМЕР, установленный истцу прибор учета электроэнергии не пригоден для осуществления расчетов, поскольку на нем повреждены пломбы ЭСО, установленные при введении прибора учета в эксплуатацию, повреждены пломбы госповерителя и завода изготовителя.

Из акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДАТА НОМЕР следует, что бездоговорное потребление выразилось в нарушении пломбы ЭСО НОМЕР, пломб госповерителя и завода изготовителя, в строке, предназначенной для дачи объяснений лицом, в отношении которого составлен акт, указано «пломбы не нарушал».

Судом установлено, что сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, является ответчик, право собственности которого в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Согласно пояснениям ФИО1, данным в судебном заседании, он участвовал в ходе проведения проверки прибора учета и подтвердил, что акт проверки был им подписан с замечаниями. В 2017 году по устной договоренности с сотрудником АО «Алтайкрайэнерго» им самостоятельно был демонтирован прибор учета электроэнергии, установленный на опоре, и перенесен на фасад дома, пломбу ЭСО он сохранил. В январе 2018 года он устно обращался к истцу по вопросу опломбировки прибора учета, в феврале 2018 года он обнаружил, что прибор учета электроэнергии опломбирован, вторично установлена пломба ЭСО, которая была установлена ранее. После этого у него проводили проверку прибора учета, замечаний не было.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные акты составлены в присутствии потребителя ФИО1, который без регистрации проживает в указанном жилом помещении, что последним не отрицалось.

В связи с оспариванием ответчиком акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, по делу была проведена судебная трассологическая экспертиза.

Согласно заключению эксперта НОМЕР, составленному ДАТА ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», в результате периодической поверки, установлено: счетчик активной электрической энергии однофазный однотарифный Миртэк 101, заводской НОМЕР в соответствии с методикой поверки на данный прибор учета является не годным к применению, в связи с чем прибор учета неправильно считает потребление электроэнергии и является неисправным.

В результате исследования счетчика электрической энергии Миртэк 101, заводской НОМЕР механических повреждений корпуса счетчика, клемной колодки не выявлено. Антимагнитная пломба синего цвета ООО «Алтайкрайэнерго» НОМЕР, наклеенная на лицевой части справа от окна счетного механизма, признаков срабатывания в виде распыления суспензии по внутренней поверхности прозрачной колбе пломбы не имеет. Голографическая наклейка завода изготовителя, расположенная на торце корпуса не повреждена, целостность наклейки не нарушена. Пломбировочные металлопластиковые канаты на болте, скрепляющем корпусные части, повреждений не имеют, целостность канатов не нарушена. Пломба госповерителя повреждений не имеет, признаков перепломбировки в виде развальцовывания (сверления) пломбировочных отверстий не выявлено. Внутри корпуса счетчика посторонних предметов не выявлено, признаков вмешательства в работу прибора в виде открытого доступа во внутрь счетчика, воздействий на счетный механизм, воздействий на электросхему и электронную плату не выявлено, сторонние элементы отсутствуют.

При исследовании пломб госповерителя и завода изготовителя, повреждений голографической наклейки завода изготовителя, расположенной на торце корпуса, справа, не выявлено, целостность пломбы не нарушена; пломбировочные металлопластиковые канаты на болте, скрепляющем корпусные части, повреждений не имеют, целостность канатов не нарушена, пломба госповерителя повреждений не имеет, признаков перепломбировки в виде развальцовывания (сверления) пломбировочных отверстий не выявлено. На роторной пломбе ЭСО АКЭ НОМЕР выявлены повреждения в виде разрушения корпуса с последующим восстановлением (склеивание) в результате монтажа/демонтажа пломбы.

В соответствии с п. 2.11.17 Приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Таким образом, потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике автоматически признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы.

Вместе с тем, п. 154 Основных положений устанавливает, что по окончании проверки прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

Пункт 1.5.13 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979, предусматривает, что установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

Факт наличия пломб ЭСО при вводе прибора учета в эксплуатацию подтверждается журналом выдачи пломб, в которой содержится указание на наличие по состоянию на ДАТА на приборе по вышеуказанному адресу пломб № НОМЕР (антимагнитная), 15577562 (АКЭ «Твист»).

Вместе с тем из акта проверки состояния прибора учета от ДАТА следует, что на корпусе прибора учета имеется антимагнитная пломба НОМЕР, при этом на щите прибора повреждена пломба ЭСО (НОМЕР).

В связи с изложенным суд признает доказанным факт нарушения стороной по договору энергоснабжения ФИО1 п.3.6 указанного договора, предусматривающего обязанность потребителя обеспечивать сохранность приборов учета и пломб, и установленным факт неучтенного потребления электроэнергии.

Согласно произведенному расчету на основании акта от ДАТА ответчику за период с ДАТА по ДАТА начислена плата за безучетное потребление электроэнергии по нормативу, с учетом поступившей оплаты за 575 кВт/ч, в размере 94 961,62 руб.

Судом установлено, что предыдущая проверка прибора учета ответчика производилась АО «Алтайкрайэнерго» ДАТА при вводе прибора учета в эксплуатацию, что подтверждается актом проверки состояния прибора учета. Иных актов проверок состояния прибора учета сторонами не представлено.

В связи с чем расчет задолженности за электроэнергию произведен истцом, исходя из положений п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, за период с ДАТА по ДАТА. При этом расчет произведен исходя из мощности энергопринимающих устройств, относящихся к соответствующей точке поставки.

Расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным.

Указанный расчет произведен с учетом того, что ответчиком произведена оплата в добровольном порядке с ДАТА за 575 кВт/ч, что сторонами не оспаривалось и подтверждается лицевой картой потребителя.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальный услуг, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При установленных обстоятельствах, исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» о взыскании задолженности за электроэнергию по акту о несанкционированном вмешательстве от ДАТА правомерны и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что нарушение целостности пломбы энергоснабжающей организации не повлияло на правильность учета потребления электроэнергии, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании норм права.

Также не могут быть приняты во внимание доводы ответчика о неправильности расчета задолженности, в том числе периода расчета и применяемых нормативов.

Как следует из акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДАТА, подписанного ФИО1, в доме по адресу АДРЕС, имеется 4 комнаты, проживают 2 человека, в доме установлен 1 водонагреватель. Данные обстоятельства ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Расчет задолженности по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета произведен истцом на основании Нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах, в том числе общежитиях квартирного типа на территории Алтайского края, утвержденных Решением Управления по тарифам Алтайского края от ДАТА НОМЕР. При этом истцом обоснованно применен норматив, как для многоквартирных домов, жилых домов, общежитий квартирного типа, не оборудованных стационарными электроплитами, но оборудованным в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками целей горячего водоснабжения, вне отопительного периода, с учетом количества комнат 4 и более, количества проживающих 2 человека.

Доводы ответчика о том, что предыдущая проверка состояния прибора учета проводилась ДАТА и именно с этой даты по ДАТА подлежит расчету задолженность, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как следует из представленных истцом в суд в качестве доказательств скриншотов из программы по лицевому счету потребителя ФИО1 с фототаблицами из примечаний, ДАТА контролером ЭСО были зафиксированы на электронный носитель показания прибора учета, тогда как состояние прибора учета не проверялось.

С учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3050 руб.

Также в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит довзысканию государственная пошлина в размере 49 руб. 23 коп. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования акционерного общества «Алтайкрайэнерго» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» задолженность за потребленную электроэнергию по акту о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета от ДАТА в размере 94 961 руб. 62 коп., судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 3 050 руб., всего взыскать 98 011 руб. 62 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 49 руб. 23 коп. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ж.Г.Токарева