Решение № 2-24/2025 2-24/2025(2-324/2024;2-4347/2023;)~М-3576/2023 2-324/2024 2-4347/2023 М-3576/2023 от 9 октября 2025 г. по делу № 2-24/2025

Дело № 2-24/2025 (2-324/2024; 2-4347/2023;) КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2023-004424-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2025 года г. Искитим Новосибирской области

Резолютивная часть решения оглашена 02.10.2025

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10.10.2025

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола и аудиопротоколирования секретарем Горчаковой А.А.,

с участием прокурора Куликова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> о признании незаконным приказа об освобождении от должности и увольнении, восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за вынужденный прогул, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 Дата обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> о признании незаконным приказа об освобождении от должности и увольнении, восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за вынужденный прогул, компенсации морального вреда, просил:

1. Признать незаконным и необоснованным приказ об освобождении от должности и увольнении ФИО1 Номер от Дата;

2. Восстановить ФИО1 на службе на должности старшего следователя следственного отдела по <Адрес> следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес>;

3. Взыскать со Следственного управления Следственного комитета по <Адрес> в пользу ФИО1 сумму среднего заработка за время вынужденного отсутствия на службе по день восстановления на службе;

4. Взыскать со Следственного управления Следственного комитета по <Адрес> в пользу ФИО1 компенсацию за причиненный моральный вред в сумме 20000 руб.

Требования истец мотивировал тем, что истец ФИО1 проходил службу в Следственном управлении Следственного комитета по <Адрес> в должности старшего следователя Следственного отдела по <Адрес>.

Приказом Номер от Дата он уволен со службы в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 77, п. 14 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 20 Федерального закона «О следственном комитете РФ».

Считает увольнение законным, поскольку в приказе не указано в чем выразилось совершение дисциплинарного проступка, не получено объяснение по факту совершенного проступка, не указана дата совершения проступка, нарушен 6 месячный срок привлечения к дисциплинарной ответственности со дня совершения проступка, нарушен срок и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил представителя адвоката Орлова Д.П., который требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам дела.

Представители ответчика Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, дали пояснения по обстоятельствам дела.

Прокурор Куликов И.А. в судебном заседании в заключении полагал исковые требования истца необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав показания свидетеля ...., исследовав письменные материалы дела, материалы служебных проверок, заслушав заключения прокурора, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от Дата № 403-ФЗ) Следственный комитет Российской Федерации - федеральный государственный орган, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства, а также иные полномочия, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с Федеральным законом от Дата № 403-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом (части 1 - 3 статьи 15 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ).

Гражданин, впервые назначаемый на должность в Следственном комитете, принимает Присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, в которой, в частности, обязуется свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления, и сознает, что нарушение Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации несовместимо с дальнейшим пребыванием в Следственном комитете (абзацы первый, третий, девятый части 1 статьи 19 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета, к нему применяются названные в части 1 статьи 28 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ дисциплинарные взыскания, в том числе в виде увольнения из Следственного комитета по соответствующему основанию (пункт 8 части 1 статьи 28 этого закона).

Частью 6 статьи 28 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ предусмотрено, что дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни сотрудника Следственного комитета или пребывания его в отпуске.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности - позднее двух лет со дня совершения проступка (часть 8 статьи 28 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ).

В силу пункта 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета в случае нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета.

Нарушение сотрудником Следственного комитета Присяги и тем самым - принятых на себя при поступлении на службу обязательств свидетельствует о его несоответствии тем требованиям, предъявление которых связано с необходимостью выполнения поставленных перед Следственным комитетом задач, имеющих публичное значение. Обоснованность увольнения на основании пункта 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ может быть предметом судебной проверки, при этом суд при разрешении дела обязан дать оценку совершенному сотрудником Следственного комитета проступку, выяснить все обстоятельства его совершения и оценить доказанность совершения таким сотрудником действий, нарушающих Присягу и (или) порочащих честь сотрудника Следственного комитета (определение Конституционного Суда Российской Федерации от Дата N 1829-О).

Основания назначения, а также Порядок проведения служебных проверок в Следственном Комитете Российской Федерации установлен Приказом Следственного комитета Российской Федерации от Дата N 77 (далее - Порядок проведения служебных проверок в Следственном комитета Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитета Российской Федерации основаниями для проведения служебной проверки, в том числе, являются:

- наличие данных, позволяющих полагать, что в действиях сотрудника Следственного комитета имеются признаки дисциплинарного проступка (неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих трудовых (должностных) обязанностей, нарушение исполнительской и трудовой дисциплины, Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, утрата служебного удостоверения, совершение действий, порочащих честь и достоинство сотрудников Следственного комитета, нарушение требований, предъявляемых к обеспечению в Следственном комитете информационной безопасности).

Согласно подпункту 4 пункта 4 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитета Российской Федерации принимать решение о назначении служебной проверки имеют право:

- руководители следственных органов Следственного комитета (лица, на которых возложено исполнение их обязанностей); в отношении подчиненных сотрудников Следственного комитета, за исключением первого заместителя и заместителей руководителей следственных органов Следственного комитета, или по их обращениям, а также в связи с происшествиями.

Решение о назначении служебной проверки оформляется в виде письменной резолюции руководителя, имеющего право назначить служебную проверку, на документе, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения, или в виде записи в протоколе оперативного совещания при таком руководителе либо путем издания им распоряжения о назначении служебной проверки (п. 5 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Служебная проверка назначается не позднее трех рабочих дней со дня получения руководителем, имеющим право ее назначить, сведений, являющихся основанием для проведения служебной проверки (пункт 6 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Проведение служебной проверки должно быть поручено конкретному сотруднику Следственного комитета или специально создаваемой в этих целях комиссии (пункт 9 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Руководитель, назначивший служебную проверку, организует и контролирует работу по проведению служебной проверки, обеспечивает материально-техническое сопровождение и ее своевременное завершение (п. 13 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Сотрудники Следственного комитета, которым поручено проведение служебной проверки (члены комиссии), имеют право:

предлагать сотрудникам Следственного комитета, в отношении которых проводится служебная проверка, а также иным должностным лицам и гражданам дать объяснение об обстоятельствах, подлежащих установлению при проведении служебной проверки (допускается изложение известных им сведений в виде рапорта или заявления на имя руководителя, назначившего служебную проверку) (пункт 14 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Сотрудники Следственного комитета, которым поручено проведение служебной проверки (члены комиссии), обязаны:

соблюдать права и свободы сотрудника Следственного комитета, в отношении или по обращению которого проводится служебная проверка, и иных лиц, принимающих участие в ее проведении (в том числе право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную ...) (п. 15 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Сотрудник Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводится служебная проверка, имеет право: знать о назначении и об основаниях проведения служебной проверки; давать письменные или устные объяснения (представлять заявления) с изложением своего мнения либо отказаться от дачи объяснений; представлять сотруднику Следственного комитета (члену комиссии), проводящему служебную проверку, документы и материалы по вопросам, относящимся к ее предмету, ходатайствовать об их приобщении к материалам служебной проверки; представлять сотруднику Следственного комитета (члену комиссии), проводящему служебную проверку, заявления и ходатайства по ее предмету, а также заявлять руководителю, назначившему служебную проверку, мотивированные отводы сотрудникам Следственного комитета (членам комиссии), которым поручено проведение служебной проверки; обжаловать действия (бездействие) и решения сотрудников Следственного комитета (членов комиссии), проводящих служебную проверку, или руководителя, назначившего служебную проверку, а также результаты служебной проверки вышестоящему руководителю либо в суд; по окончании служебной проверки знакомиться с заключением и другими материалами в части, его касающейся (п. 16 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Сотрудники Следственного комитета (члены комиссии) приступают к проведению служебной проверки в день поступления им соответствующего поручения.

Сотрудник Следственного комитета (член комиссии), проводящий служебную проверку:

1) разъясняет сотруднику Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводится служебная проверка, его права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком, о чем составляет соответствующий акт и обеспечивает условия их реализации;

3) принимает меры к сбору необходимых сведений и документальному оформлению их результатов, в том числе посредством получения объяснений, заявлений, составления актов, справок, схем, планов (п. 17 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

При проведении служебной проверки должно быть полностью, объективно и всесторонне установлено следующее:

1) наличие события дисциплинарного проступка, правонарушения, иного нарушения или происшествия;

2) факт совершения сотрудником Следственного комитета дисциплинарного проступка, правонарушения или иного нарушения;

3) время, место и другие обстоятельства происшествия, совершения дисциплинарного проступка, правонарушения или иного нарушения;

4) наличие вины в действиях (бездействии) конкретных лиц и степень вины каждого лица в происшествии, совершении дисциплинарного проступка, правонарушения или иного нарушения;

5) последствия, характер и размер вреда, причиненного в результате происшествия, дисциплинарного проступка, правонарушения или иного нарушения;

6) данные, характеризующие личность сотрудника Следственного комитета;

7) обстоятельства, способствовавшие возникновению происшествия, совершению дисциплинарного проступка, правонарушения или иного нарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность сотрудника Следственного комитета;

8) обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность сотрудника Следственного комитета за совершение дисциплинарного проступка, правонарушения, иного нарушения или возникновения происшествия (истечение предусмотренного законодательством Российской Федерации срока привлечения к дисциплинарной ответственности, малозначительность дисциплинарного проступка или иного нарушения, наличие у сотрудника Следственного комитета дисциплинарного взыскания за тот же дисциплинарный проступок, правонарушение или иное нарушение);

9) обстоятельства, послужившие основанием для обращения сотрудника Следственного комитета о проведении служебной проверки с целью опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство (п. 18 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

В случае уклонения лица от явки для дачи письменного объяснения либо отказа от дачи письменного объяснения или выполнения иных необходимых действий, имеющих значение для установления предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка обстоятельств, сотрудником Следственного комитета, проводящим служебную проверку (членом комиссии), по истечении двух рабочих дней с момента предложения дать объяснение составляется соответствующий акт, подписываемый им и утверждаемый непосредственным руководителем. После подписания данный акт приобщается к материалам служебной проверки (п. 22 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Служебная проверка должна быть завершена не позднее одного месяца со дня принятия решения о ее проведении. Датой завершения служебной проверки является дата представления для утверждения заключения по ее результатам сотрудником Следственного комитета, проводившим данную служебную проверку, или руководителем и членами комиссии по проведению служебной проверки (в случае проведения служебной проверки комиссией).

Заключение по результатам служебной проверки утверждается руководителем, назначившим служебную проверку, либо лицом, уполномоченным Председателем Следственного комитета Российской Федерации. Заключение по результатам служебной проверки, назначенной должностными лицами, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 4 настоящего Порядка, утверждается в срок не позднее пяти рабочих дней со дня представления им заключения (п. 24 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Согласно п. 30 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации по результатам служебной проверки на основании полученных данных составляется заключение, которое состоит из трех частей - вводной, описательной и резолютивной.

Сотрудник Следственного комитета (руководитель комиссии), проводивший служебную проверку, не позднее пяти рабочих дней со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки направляет сотруднику Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого проводилась служебная проверка, письменное уведомление от своего имени об окончании служебной проверки и ее результатах. Одновременно в уведомлении разъясняется порядок ознакомления с материалами и заключением по результатам служебной проверки.

По письменному ходатайству сотрудника Следственного комитета, в отношении которого или по обращению которого она проводилась, сотрудник Следственного комитета, проводивший служебную проверку (член комиссии), либо иной сотрудник Следственного комитета по поручению руководителя управления кадров или руководителя, назначившего служебную проверку, представляет для ознакомления указанному сотруднику Следственного комитета заключение и другие материалы служебной проверки в части, его касающейся, с учетом имеющихся ограничений (с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите персональных данных, а также сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом ...) (п. 34 Порядка проведения служебных проверок в Следственном комитете Российской Федерации).

Из содержания приведенных нормативных положений с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что федеральная государственная служба в Следственном комитете, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и на выбор рода деятельности, представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях в данном федеральном государственном органе. Деятельность Следственного комитета осуществляется в публичных интересах, а лица, которые проходят службу в Следственном комитете, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус. Публично-правовые функции, реализация которых возложена на Следственный комитет, требуют от лиц, проходящих федеральную государственную службу в данном федеральном государственном органе, высокого уровня профессионализма и морально-этических качеств, необходимых для надлежащего исполнения ими своих полномочий, к чему их обязывает, в частности, Присяга сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, которую принимает гражданин, впервые назначаемый на должность в Следственном комитете.

Принятие Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации означает, что лицо, принимаемое на службу, выражает готовность соблюдать возлагаемые на него ограничения и придерживаться установленных законом требований; соблюдать Конституцию Российской Федерации, законы и международные обязательства Российской Федерации, не допуская малейшего от них отступления. Нарушение сотрудником Следственного комитета этой присяги и тем самым - принятых на себя при поступлении на службу обязательств свидетельствует о его несоответствии тем требованиям, предъявление которых связано с необходимостью выполнения поставленных перед Следственным комитетом задач, имеющих публичное значение.

Увольнение сотрудника Следственного комитета по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета за нарушение Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершение проступка, порочащего честь такого сотрудника, то есть по пункту 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ, является специальным основанием для увольнения со службы в Следственном комитете и наиболее строгим видом дисциплинарной ответственности, предусмотренной статьей 28 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ за неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь сотрудников Следственного комитета.

Исходя из изложенного при разрешении исковых требований сотрудника к Следственному комитету об оспаривании законности и обоснованности увольнения со службы в Следственном комитете за нарушение Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации юридически значимым и подлежащим выяснению с учетом содержания норм материального права, регулирующих спорные отношения, является установление факта совершения таким сотрудником проступка, повлекшего его увольнение, обстоятельств совершения сотрудником Следственного комитета действий, свидетельствующих о нарушении Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, а также соблюдение Следственным комитетом процедуры привлечения такого сотрудника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в том числе с учетом характера совершенного проступка, личности сотрудника, степени его вины, предшествующего исполнения сотрудником своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 проходил службу в Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> в должности старшего следователя следственного отдела по <Адрес>.

Приказом руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> от Дата Номер ФИО1 освобожден от замещаемой должности и уволен из органов Следственного комитета Российской Федерации Дата в соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 77, пунктом 14 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 2 статьи 30 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ по инициативе работодателя за нарушение Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и совершение проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской Федерации.

ФИО1 не согласился с данным приказом, обратился Дата в суд с настоящим иском.

Из материалов дела следует, что оспариваемый приказ вынесен ответчиком по результатам проведения служебной проверки.

Дата заместителем руководителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> подан рапорт руководителю Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> о назначении служебной проверки в отношении старшего следователя ФИО1

Согласно рапорту, в Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> от ... поступила аудиозапись, на которой содержится разговор трех лиц, голос одного из которых похож на голос ФИО1 В ходе разговора обсуждается возможность содействия в принятии решения о прекращении уголовного дела по факту причинения материального ущерба АО «Новосибирский завод искусственного волокна» за денежное вознаграждение. Опрошенные в ходе проверки два участника разговора подтвердили факт состоявшего разговора, а также участие в нем ФИО1

Опрошенный ... сообщил об осведомленности относительно передачи ... денежных средств ФИО1 в сумме 500000 руб., за оказание содействия в прекращении уголовного дела по факту причинения материального ущерба АО «Новосибирский завод искусственного волокна».

Вторым отделом по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес> по указанному факту Дата организовано проведение процессуальной проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, в отношении старшего следователя ФИО1

Проведение служебной проверки, как следует из проставленной на рапорте резолюции, поручено ... руководителю 3 отделения контрольно-следственного отдела.

В ходе проведения служебной проверки получены подтверждения изложенных в рапорте обстоятельств.

Так, лицом, проводившим проверку, проведен осмотр материалов процессуальной проверки Номерпр-2023 от Дата, приобщены копии документов из материалов данной проверки, изучено личное дело работника.

В ходе проведения проверки старшему следователю ФИО1 разъяснены права, о чем составлен акт от Дата, получено объяснение от ФИО1, пояснившего, что какое-либо содействий в принятии решений о прекращении уголовного дела по факту причинения материального ущерба АО «НЗИВ» им не оказывалось.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ гражданин, назначаемый на должность в Следственном комитете, принимает Присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации.

Согласно п. 1 приказа Следственного комитета Российской Федерации от Дата Номер «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам», сотрудник следственных органов Следственного комитета должен быть преданным Отечеству, защищать интересы государства и общества, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, сохранять верность Присяге, гражданскому и служебному долгу, быть примером точного исполнения требований уголовно-процессуального законодательства и других законов Российской Федерации, избегать любых действий, которые дискредитируют или могут дискредитировать профессию, быть примером законопослушности, дисциплинированности и исполнительности, всегда помнить, что общие усилия и результаты работы всей системы следственных органов Следственного комитета могут быть сведены к нулю бездействием, аморальным поступком или отступлением от Присяги даже одного нерадивого работника.

Согласно п. 3.2 приказа Следственного комитета Российской Федерации от Дата Номер «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации», работники обязаны: обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдение Конституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, соблюдать требования Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации, приказа Председателя Следственного комитета от Дата Номер «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам» и не допускать совершения проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета, соблюдать настоящие Правила, трудовую дисциплину, должностные инструкции, должностные регламенты.

Согласно п. 10 Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации, утвержденного Председателем Следственного комитета Российской Федерации Дата, государственные служащие обязаны неукоснительно соблюдать требования Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных и федеральных законов, а также иных нормативных правовых актов, нормы международного права и международных договоров Российской Федерации.

ФИО1 принял присягу сотрудника Следственного комитета Российской Федерации Дата.

По результатам служебной проверки подготовлено заключение от Дата, утвержденное в тот же день руководителем Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <Адрес>, в котором сделан вывод о нарушении ФИО1 Присяги сотрудника СК России, требований ст. 19 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ, п. 1 приказа Следственного комитета Российской Федерации от Дата Номер «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам», п. 3.2 приказа Следственного комитета Российской Федерации от Дата Номер «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации», п. 10 Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской Федерации.

В ходе служебной проверки установлено, что ФИО1, в период с Дата по Дата предложив оказание содействия в принятии решения о прекращении уголовного дела по факту причинения материального ущерба АО «НЗИВ» за денежное вознаграждение, в период с Дата по Дата получив денежные средства в размере 500000 руб., продолжив требовать передачу ему еще денежных средств в сумме 1800000 руб. в этот же период, далее в период с Дата по Дата в рамках возбужденного уголовного дела Номер, в том числе принимая меры к сокрытию преступления, и до момента организации уголовно-процессуальной проверки в отношении него, т.е. до Дата, не уведомив следственное управление о совершении преступления, при этом осознавая, что добровольно избрав деятельность в органах СК России, он согласился с ограничениями, принятых на себя при поступлении на службу обязательств, тем самым нарушил Присягу сотрудника СК России.

В заключении сделан вывод о совершении ФИО1 проступка, порочащего честь сотрудника СК, несоблюдении ограничений, нарушении запретов неисполнении обязанностей, связанных с прохождением службы в СК России, что обусловило наступление негативных последствий в виде снижения авторитета СК России.

Каких-либо нарушений при проведении ответчиком служебной проверки судом не установлено.

Служебная проверка проведена уполномоченным лицом в установленный законом срок, по ее результатам подготовлено заключение, отвечающее вышеприведенным требованиям закона.

В заключении служебной проверки отражены материалы, подтверждающие установленные в ходе проверки обстоятельства, в том числе результаты осмотра, опросы лиц. Содержащиеся в заключении выводы отвечают критериям полноты и объективности.

Доводы истца о нарушении шестимесячного срока для привлечения к дисциплинарной ответственности со дня совершения дисциплинарного проступка судом отклоняется как необоснованный.

Материалами служебной проверки установлено, что дисциплинарный проступок совершался ФИО1 с Дата по день его выявления Дата.

Решение о применении дисциплинарного проступка принято уполномоченным лицом Дата, т.е. в пределах шестимесячного срока со дня совершения дисциплинарного проступка и месячного срока со дня его выявления.

Вопреки доводам истца ФИО1 была предоставлена возможность дать объяснения по факту совершенного им дисциплинарного проступка, поскольку в ходе проведения служебной проверки им Дата предоставлены пояснения, что соответствует требованиям ст. 193 Трудового кодекса РФ.

Ни положения ст. 193 Трудового кодекса РФ, ни ст. 28 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ не содержат требований о необходимости повторного получения объяснения работника после проведения служебной проверки.

Оснований для признания заключения незаконным не имеется.

Как установлено выше, по результатам проведения служебной проверки ответчиком принят оспариваемый приказ об увольнении от Дата.

Отсутствие личной подписи в приказе об увольнении не свидетельствует о его незаконности, с учетом того, что и уведомление о результатах служебной проверки от Дата, и копия приказа об увольнении направлялись для вручения ФИО1 по месту его службы в Следственный отдел по <Адрес>, им были получены и приложены к исковому заявлению.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником Следственного комитета своих служебных обязанностей и совершение проступков, порочащих честь сотрудника Следственного комитета, к нему применяются дисциплинарные взыскания, в том числе, увольнение из Следственного комитета по соответствующему основанию (ст. 28 Федерального закона от Дата № 403-ФЗ).

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни сотрудника Следственного комитета или пребывания его в отпуске (ч. 6 ст. 28).

Сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством (за исключением военнослужащего), по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию, предусмотренную частью 13 статьи 35 настоящего Федерального закона, а также по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета в случае, в том числе, нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета (ст. 30).

Предусмотренный перечисленными нормами права порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком в отношении ФИО1 соблюден, так, истец привлечен к дисциплинарной ответственности в установленный срок, по факту нарушения была проведена служебная проверка, о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде увольнения издан приказ.

Таким образом, процедура увольнения истца ответчиком соблюдена, в связи с чем оснований для отмены приказа об увольнении у суда не имеется.

Иные доводы стороны истца по существу сводятся к несогласию с обстоятельствами, установленными в ходе проведения служебной проверки, получившими подтверждение в судебном заседании, и не влияют на законность принятого решения об увольнении истца вследствие доказанности факта допущенного им проступка.

Право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания отнесено к прерогативе работодателя, который, применяя к истцу дисциплинарное взыскание в виде увольнения, обоснованно учел конкретные обстоятельства совершенного истцом проступка, особый правовой статус истца как сотрудника, проходящего службу в органах СК России, характеристику личности работника.

При таких обстоятельствах, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным приказа об освобождении от должности и увольнении, восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за вынужденный прогул.

Учитывая, что работодателем права истца не нарушены, оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Новосибирской области о признании незаконным приказа об освобождении от должности и увольнении, восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за вынужденный прогул, компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела № 2-24/2025.