Решение № 2-2226/2017 2-2226/2017~М-2137/2017 М-2137/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-2226/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Каспирович М.В.,

при секретаре Лобановой Н.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором просит суд признать за ФИО2 право собственности на строение - гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ за наличный расчет, на территории Локомотивного депо в гаражном массиве по адресу: <адрес> построил капительный гараж. С момента постройки гаража и по настоящее время истец пользуется гаражом по назначению, несет все расходы по его содержанию, оплачивает арендную плату на землю. Сохранение постройки, не нарушает права и охраняемы законом интересы других граждан. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал доводы искового заявления, просил суд их удовлетворить, приводя доводы, аналогичные, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск указал, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений <адрес>, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск указал, что в реестре собственности <адрес> указанный в исковом заявлении недвижимости не числится, имущественные права и интересы министерства исковым заявлением не затрагиваются. Просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица ТУ – Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск указал, что сведения об объекте недвижимого имущества – гараже, расположенном по адресу: <адрес> реестре федерального имущества отсутствуют, спор о праве в отношении указанного объекта не заявлялся, права и законные интересы РФ рассматриваемым делом не затрагиваются. Просит суд рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.

Суд, с учетом мнения представителя истца ФИО1, а также в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что предметом спора является право ФИО2 на имущество, а именно: гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из представленных и исследованных документов в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке – в районе <адрес> в массиве гаражей истцом возведен кирпичный гараж.

ДД.ММ.ГГГГ право пользования и владения земельным участком под гаражом, расположенным по адресу: <адрес> задекларировано, что подтверждается декларацией – заявлением на имя ФИО2 о факте использования земельного участка на территории <адрес>.

Как следует из справки Локомотивное депо <адрес> ФИО2 за наличный расчет построен гараж, размером <данные изъяты> на территории Локомотивного депо по <адрес>. Денежные средства в кассу уплачены полностью.

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> кадастровым №, отсутствуют.

Муниципальной собственностью объект не является, в реестре муниципальной собственности <адрес> сведения об указанном объекте отсутствуют.

Согласно ст. 218, 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество, в силу названных норм, может возникнуть в том случае, если объект недвижимости создан на земельном участке, отведенном для этой цели в установленном законом порядке, с получением необходимых разрешений и согласований и соблюдением градостроительных норм и правил, ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в силу ранее действовавшей ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 3,12 Земельного кодекса РСФСР, вся земля находилась в собственности государства и предоставлялась в порядке отвода только в пользование, которое в свою очередь было бессрочным и временным.

На основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка» была утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью 34 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, располагается в территориальной зоне П2 (зона предприятий). Вид разрешенного использования: гараж. Земельный участок сформирован до вступления в силу ПЗЗ, нормы ПЗЗ на данный земельный участок не распространяются.

На основании соглашения № о возмещении убытков, причиненных самовольным занятием земельного участка ФИО2 возместил МКУ «Комитет имущественных отношений администрации <адрес>» в добровольном порядке убытки, причиненные самовольным занятием земельного участка в сумме <данные изъяты> за фактическое использование земельного участка, что подтверждается чеком ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Из иска и полученных в судебном заседании объяснений, которые принимаются судом в качестве относимых и допустимых доказательств в порядке ст. 59,60,68 ГПК РФ, следует, что построенным на земельном участке гаражом истец владеет и пользуется с момента его постройки и до настоящего времени.

Оснований сообщать недостоверные сведения либо не доверять полученным в судебном заседании объяснениям, судом не установлено.

Исследованные документы в своей совокупности свидетельствуют о том, что органом местного самоуправления каких-либо требований о сносе строения не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и права истца на данное имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из иска следует и установлено в судебном заседании, что построенный на указанном земельном участке гаражом истец владеет и пользуется с момента его приобретения и до настоящего времени.

Данная постройка не является самовольной, поскольку создана на земельном участке, на отведенном для этих целей.

После строительства гаража ФИО2 выдан технический и кадастровый паспорта на гараж, содержащие его инвентарный и реестровый номера, характеристики площади и места нахождения, что свидетельствует о принятии истцом мер к легализации построенного объекта недвижимости.

Доказательства, подтверждающие, что данная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц суду в силу ст. 12,56 ГПК РФ не представлены.

Учитывая, что земельный участок, на котором находится спорный гараж, был на законном основании предоставлен ФИО2 для строительства гаража, сторона ответчика не представила каких-либо доказательств того, что строение, возведенное истцом, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что спорный гараж указанными в п. 1 ст. 222 ГК РФ признаками самовольной постройки не обладает.

Согласно совокупности полученных в судебном заседании доказательств, в частности, показаниям свидетелей ФИО3, ФИО4, которые подтвердили обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, в частности, что ФИО2 за наличный расчет на территории Локомотивного депо в гаражном массиве по адресу: <адрес> построил гараж, владеет и пользуется с момента постройки и до настоящего времени.

Суд находит показания данных свидетелей достоверными, согласующимися между собой о юридически значимых для разрешения дела обстоятельствах, не противоречащими другим доказательствам по делу. Свидетели сообщили суду об обстоятельствах, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований. Оснований не доверять показаниям свидетелей либо сообщать ложные сведения свидетелями, судом не установлено.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

При этом в силу абзаца 1 пункта 2 статьи 6 этого же Закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества

В силу п. 1 ст. 6 названного Федерального закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Сведения о зарегистрированных правах на гараж и земельный участок под данным гаражом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

На основании п. 1 ст. ст. 25.3 указанного ФЗ РФ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Согласно п. 3 ст. 25.3 указанного ФЗ РФ № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, при этом такие права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего их.

Согласно ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод установлено, что каждый, чьи права и свободы, признанные в Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе.

В соответствии со ст. 8 Всеобщей Декларации прав каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно статье 1 протокола № к Конвенции о защите прав человека и основных свобод следует, что каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности; никто не может быть лишён своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Статьёй 2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом достоверно установлено, что земельный участок, на котором находится спорный гараж, был на законном основании предоставлен ФИО2, гараж построен с соблюдением градостроительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, на основании указанных норм права, суд приходит к выводу о признании за ФИО2 право собственности на гараж.

В период разрешения заявленного спора ответчиком и третьими лицами не были представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих признанию за истцом права собственности на гараж. Претензий иных лиц на указанный объект недвижимости материалами дела не установлено. Препятствий для признания права собственности за истцом также не установлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленного истцом требования.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Каспирович

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.