Решение № 2А-1021/2019 2А-1021/2019~М-1046/2019 М-1046/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-1021/2019

Дело № 2а-1021/2019

42RS0035-01-2019-001608-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 18 сентября 2019 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Толстова Е.А.,

с участием прокурора Распопина А.В.

при секретаре Ануфриевой И.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № 4 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № 4 Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области (далее ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по КО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что приговором Мирового судьи судебного участка № 1 Яйского судебного района Кемеровской области от <данные изъяты> ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 62 УК РФ, по ст. 264.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 62 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от <данные изъяты>) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с <данные изъяты>, окончание срока отбывания наказания <данные изъяты>

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области <данные изъяты> из ФКУ СИЗО-4 г. Анжеро-Судженск. <данные изъяты> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На данный момент проживает в отряде № <данные изъяты> СУОН, стоит на обычных условиях отбывания наказания. За период отбывания наказания имеет 9 взысканий, 1 поощрение. В общественно полезной жизни отряда и колонии в целом участия не принимает.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года, установив ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД два раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОУХД ИК-4 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, поддерживая заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, явку на регистрацию просит установить 1 раз в месяц и не устанавливать ему ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23 до 06 часов, поскольку у него своего жилья и он не знает где будет зарегистрирован.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования обоснованы и административный иск подлежит частичному удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении вышеуказанного лица административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п. 1 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона срок административного надзора устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Мирового судьи судебного участка № Яйского судебного района <адрес> от <данные изъяты> ФИО1 осужден по ст. 264.1, ст. 264 УК РФ на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор Яйского районного суда <адрес> от <данные изъяты>) окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговора Мирового судьи судебного участка № Яйского судебного района <адрес> от <данные изъяты> признал в действиях ФИО1 наличие рецидива преступлений.

Срок отбывания наказания осужденного заканчивается <данные изъяты>

Постановлением от <данные изъяты> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, которое в период отбывания наказания признанно злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Разрешая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений, в частности о необходимости установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 6:00 часов, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо обязано явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», среди которых предусмотрено ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим, суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающее указанным требованиям.

Как следует из приговора Мирового судьи судебного участка № Яйского судебного района <адрес> от <данные изъяты>, ФИО1, на момент осуждения имел место жительства и место регистрации <данные изъяты> однако в материалах административного дела отсутствуют сведения о его регистрации по месту жительства или пребывания на настоящее время, либо о наличии у него в собственности какого-либо жилого помещения. Из пояснений осужденного следует, что ранее он был зарегистрирован у знакомого и в настоящий момент регистрации не имеет.

Поскольку у ФИО1 отсутствует жилое, либо иное помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым законодательствам к жилым помещениям, которое было бы избрано им для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого он подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, то в отношении ФИО1 не может быть установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 часов до 6:00 часов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения с особыми условиями хозяйственной деятельности Исправительная колония № Главного Управления федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении осужденного ФИО1, административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.А. Толстов

Мотивированное решение изготовлено 18.09.2019