Решение № 2-771/2017 2-771/2017~М-779/2017 М-779/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-771/2017

№ 2-771/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2017 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Романько А.М.

при секретаре Шанауриной Е.С.

с участием помощника прокурора Ванинского района Борисова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ванинского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ванинского района Хабаровского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав, что в ходе проведения проверки установлено, что на сайте http://www.<адрес> в свободном доступе размещен интернет ресурс по продаже прибора для вылова водных биологических ресурсов «электроудочка». «Электроудочка» - прибор для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда. На указанном интернет-сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц приобрести за деньги электроудочки. Информация носит противоправный характер, поскольку оборот данной продукции на территории Российской Федерации запрещен законом.

Просил признать информацию, размещенную на интернет-странице: http://www.<адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора Борисов А.А. в судебном заседании заявление поддержал, пояснив вышеизложенное, просил признать информацию, размещенную на интернет-странице: http://www.<адрес> информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации, обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи, вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, представил суду письменный отзыв на заявление, из которого следует, что Управление Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу поддерживает требования прокурора Ванинского района о признании информации, размещенной на странице сайта, указанного в заявлении, запрещенной к распространению в Российской Федерации, поскольку информация, указанная в заявлении прокурора Ванинского района, доступна и нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменный отзыв Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу, изучив материалы дела, суд находит заявление обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 г. N 149-Ф, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.1, ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов основывается на следующих принципах приоритета сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов.

Согласно ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 694 "Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию российской федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов", утвержден перечень запрещенных к ввозу на территорию российской федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, в частности электроловильных систем и устройств, состоящих из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором (батарей), совместно выполняющих функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Статьей 256 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно пп.1 п. 4 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения электроудочек для незаконного лова рыбы за плату с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ванинского района проверки сети «Интернет» на сайте http://www.<адрес> в свободном доступе размещен интернет ресурс по продаже электроудочек. В ходе проверки лица, осуществившие размещение указанных в заявлении материалов, не установлены. Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами сайта, актом от ДД.ММ.ГГГГ.

Размещенная на сайте информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения прибора «электроудочка» - для вылова водных биологических ресурсов с помощью подачи в воду электрического разряда, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствует их совершению. Информация носит противоправный характер, поскольку оборот данной продукции на территории Российской Федерации запрещен законом, так как может повлечь нарушение прав неопределенного круга лица на благоприятную окружающую среду, а также прав Российской Федерации как собственника водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу: http://www.<адрес> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Ванинского района требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Ванинского района, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-странице: http://www.<адрес> о продаже прибора для вылова водных биологических ресурсов «электроудочка» с помощью подачи в воду электрического разряда - информацией, запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Обязанность по ограничению доступа к запрещенной информации распространить на всех операторов связи.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья

Ванинского районного суда

Хабаровского края Романько А.М.