Решение № 2-1500/2017 2-17/2018 2-17/2018 (2-1500/2017;) ~ М-1718/2017 М-1718/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-1500/2017

К делу № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кропоткин 22 февраля 2018 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - судьи Сотникова И.А.,

при секретаре Турищевой А.И.,

с участием представителя истца ФИО3, по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда России в г. ФИО5, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Кропоткинский городской суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в г. ФИО5, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Исковые требования ФИО3 обосновал тем, что 09.09.2016 года он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. ФИО5 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, поскольку полагает, что досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Указанный в ФЗ стаж у него имеется, в связи с чем считает, что правомерно обратился в ПФ РФ с указанным заявлением. Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. ФИО5 от 25.10.2016 года № 799 ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ. Ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, в п. 2 указанного решения об отказе в установлении пенсии ему рекомендовано обратиться за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1ст. 30 Закона № 400-ФЗ (в связи с работой по Списку № 2) по достижении возраста 57 лет. Как основание к отказу в установлении пенсии в решении указано следующее: Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчислении периодов работы (с 16.09.2014 года деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей от 26.01.1991 г. № 10.

В стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» могут быть учтены следующие периоды работы заявителя: 1) с 01.12.2006 г. по 31.10.2013 г. - в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки термиста механосборочного цеха ЗАО «Кропоткинского завода МиССП (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 08.11.2011 г. по 11.11.2011 г., с 16.02.2013 г. по 16.02.2013 г.); 2) с 16.09.2014 г. по 08.09.2016 г. - в качестве ветеринарного лаборанта ГБУ Краснодарского края «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория». Периоды работы с 03.10.1983 г. по 31.12.1998 г. не учтены в специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так как по представленным заявителем документам не подтвержден факт работы машинистом холодильных установок занятого на обслуживании аммиачно-холодильных установок. Как указано в решении по мнению УПФР на момент обращения с заявлением, т.е. на 09.09.2016 г. общий страховой стаж составляет 34 г. 04 мес. 28 дн., специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию - 8 л. 10 мес. 20 дн. Считает данный вывод УПФР по г. Кропоткину ошибочным и полагает, что периоды работы с 03.10.1983 г. по 31.12.1998 г. должны быть включены в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. ФИО3 свои доводы обосновал тем, что согласно его трудовой книжки, представленной в пенсионный фонд свою трудовую деятельность он начал в 1982 году в Кропоткинской ЦРБ и работал там на должности фельдшера скорой помощи временно, уволен 15.09.1983 году по собственному желанию. 03.10.1983 году был принят на Кропоткинский химический завод в цех по производству тетрагидрофурана машинистом холодильной установки, обслуживающие аммиачно-холодильные установки по 3 разряду, затем ему был присвоен 4 разряд машиниста холодильной установки в том же цеху, 01.08.1988 году в связи с перетарификацией проведенной в соответствии с постановлением ЦК КПОО Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 г. № 1115 присвоена профессия машиниста холодильной установки с установлением 4/2 разряда, обслуживания аммиачно-холодильной установки цеха вспомогательных производств. 20.04.1990 года ему присвоен 5 разряд машиниста холодильной установки, обслуживающей аммиачно-холодильные установки в том же цеху. 31.12.1998 года был уволен по ст. 31 КЗОТ РФ по собственному желанию. После работы на Кропоткинском химическом заводе был трудоустроен на Кропоткинский молочный завод и 10.01.2014 г. был уволен по собственному желанию, затем трудоустроился в ООО «Крокос» и 15.05.2014 года уволился по собственному желанию, 16.09.2014 года трудоустроился в ГБУ Краснодарского края «Кропоткинская краевая ветеринарная лаборатория» и 20.01.2017 г. уволился по собственному желанию. В настоящее время не трудоустроен. Таким образом, он фактически отработал в должности машиниста холодильной установки, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в цеху по производству тетрагидрофурана Кропоткинского химического завода с 03.10.1983 года по 31.12.1998 года. Полагает, что факт работы с тяжелыми условиями труда достоверно подтверждается имеющимися документами, однако указанные документы ПФР при рассмотрении его заявления не приняли во внимание, более того, как указано в решении об отказе данные документы представленные им, по мнению ПФР не подтверждают факт его работы машинистом холодильных установок занятого на обслуживании аммиачно - холодильных установок. При таких обстоятельствах считает отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. ФИО5 включить, перечисленные периоды в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда противоречит требованиям законодательства и нарушает положения статьи 19 Конституции РФ, гарантирующей равенство прав и свобод каждому, без какой либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Просит суд установить факт работы в периоды с 03.10.1983 г. по 31.12.1998 г. машинистом холодильных установок занятого на обслуживании аммиачно-холодильных установок Кропоткинского химического завода, признать за ним, ФИО3, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу (мужчине), достигшему возраста 55 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет, а также обязать ответчика Управление Пенсионного Фонда России в г. ФИО5 восстановить его нарушенное право и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента приобретения им права на указанную пенсию - со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 09.09.2016 года.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя по нотариальной доверенности ФИО4, на исковых требованиях настаивает и просит суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просит суд исковые требования ФИО3 удовлетворить, при этом уточнила исковые требования и просит суд признать за ФИО3 право на назначение досрочной пенсии по старости с момента достижения ФИО3 55 лет, а именно с 21 сентября 2016 года.

Представитель УПФ РФ в г. ФИО5 Краснодарского края, надлежаще извещенный о времени и дате судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с заключением государственной экспертизой условий труда от 26 января 2018 года № 4/КЕ-суд, судом сделаны выводы, согласно которым работа ФИО3 в период с 03.10.1983 года по 31.12.1998 года на Кропоткинском химическом заводе (АООТ «Кропоткинский химический завод») соответствует требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, предъявляемым к досрочному назначению страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Работа ФИО3 в период с 03.10.1983 года по 31.12.1998 года на Кропоткинском химическом заводе (АООТ «Кропоткинский химический завод») дает ему право претендовать на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, как машинисту холодильных установок, обслуживающему аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14351, раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2). ФИО3 в период своей работы с 03.10.1983 года по 31.12.1998 года на Кропоткинском химическом заводе (АООТ «Кропоткинский химический завод»), выполнял свою работу в течение полного рабочего дня (смены) за исключением периодов нахождения в вынужденных отпусках без сохранения заработной платы. Работа ФИО3 в период с 03.10.1983 г. по 31.12.1998 г. машинистом холодильных установок на Кропоткинском химическом заводе (АООТ «Кропоткинский химический завод»), была связана непосредственно с работой с аммиаком.

Положением о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации, утверждённым правительством Российской Федерации от 25.04.2003 года № 244, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственную экспертизу условий труда, не уполномочены устанавливать специальный стаж, учитываемый при досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд считает, что заключением государственной экспертизы труда от 26 января 2018 года № 4/КЕ-суд подтвержден стаж ФИО3, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, который составляет более 12 лет и 6 месяцев на момент исполнения ему пятидесяти пяти лет.

В соответствии с пп 2. п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Общий стаж, согласно протоколу Заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 799 от 25 октября 2016, составляет 34 года 04 месяца 28 дней.

Таким образом, суд приходит к убеждению, что у ФИО3 имеется специальный стаж для назначения пенсии с 55-летнего возраста более 12 лет 6 месяцев и общий стаж составил более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (редакция от 29.11.2003 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. ФИО3 обратился с заявлением 09.09.2016 года, однако право на ее получение возникает со дня достижения возраста 55 лет, ФИО3 исполнилось 55 лет 21.09.2016 года, и именно с указанного временя у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, факт работы ФИО3 с вредными тяжелыми условиями труда подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела, а также показаниями допрошенных свидетелей ФИО1 и ФИО2

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО1 пояснил, что он в 1983 году был начальником завода, куда входил и Кропоткинский химический завод. На заводе находилось два производственных цеха, куда входил и цех вспомогательного производства, аммиачно - холодильная станция. Был набран штат сотрудников для обслуживания этой станции. ФИО3 работал машинистом аммиачно-холодильной установки, вплоть до 1998 года. ФИО6 работал полный рабочий день, в связи с тяжелыми условиями труда выдавались средства защиты, также все работники этого производственного цеха были обязаны проходить медицинские осмотры.

Свидетель ФИО2 пояснил, что он также как и ФИО3 работал на Кропоткинском химическом заводе, был старшим мастером холодильной установки. Аммиачно-холодильная станция, где он вместе с ФИО7 работали, это вспомогательное производство, для производства тетрогидрофурана и полифурита. Химические реакции проходят с выделением большого количества теплоты, для чего и была предназначена аммиачно-холодильная установка. ФИО3 был машинистом аммиачно-холодильной установки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19 Конституции РФ, ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда России в г. ФИО5 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить.

Установить юридический факт работы ФИО3 в периоды с 03.10.1983 года по 31.12.1998 года машинистом холодильных установок занятого на обслуживании аммиачно-холодильных установок на Кропоткинском химическом заводе (АООТ «Кропоткинский химический завод»).

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, достигшему возраста 55 лет проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев лет и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии со ст. 27 п.п. 2 п. 1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», обязать Управление Пенсионного Фонда России в г. ФИО5 Краснодарского края восстановить нарушенное право - назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с момента приобретения им права на указанную пенсию, т.е. со дня достижения пятидесяти пяти лет, а именно с 21.09.2016 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня принятия решения суда через Кропоткинский городской суд.

Председательствующий