Решение № 2-5483/2025 2-5483/2025~М-3565/2025 М-3565/2025 от 13 ноября 2025 г. по делу № 2-5234/2025~М-3510/2025

Дело №...

УИД: 52RS0№...-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(адрес) 14.11.2025 года

Советский районный суд (адрес) в составе председательствующего судьи Лафишева М.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (адрес), действующего в интересах ФИО1 к ГБУЗ НО «ССМПНН» об обеспечении средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

(адрес), действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ НО «ССМПНН» о об обеспечении средствами индивидуальной защиты.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой (адрес) г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ГБУЗ НО «ССМПНН».

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее -ТК РФ) работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) работников признаются средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 214 указанного Кодекса работодатель обязан приобретать за счет собственных средств и выдавать средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными

и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Статьей 221 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п.п. 4, 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от (дата) №...н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

В период до (дата) работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

Согласно Приложению №... приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от (дата) №...н «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), водитель автомобиля должен быть обеспечен жилетом сигнальным повышенной видимости, костюмом для защиты от механических воздействий, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды, обувью специальной для защиты от механических воздействий, перчатками для защиты от механических воздействий, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости.

Вместе с тем, в нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, водители автомобилей ГБУЗ НО «ССМПНН» не обеспечены СИЗ по установленным нормам, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, а именно: очками защитными

от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий.

Указанное заявление подается в интересах работника ГБУЗ НО «ССМПНН» ФИО1 о защите их трудовых прав в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь частью первой статьи 45, статьями. 131,132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд обязать ГБУЗ НО «ССМПНН» обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты - очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий, в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явились, об отложении не ходатайствовали.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Изучив материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от (дата) N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним из принципов охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статьи 11 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Судом установлено, что прокуратурой (адрес) г. Н. Новгорода проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в отношении ГБУЗ НО «ССМПНН», а именно несоблюдение обязанности по обеспечению работников средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно положений ст. 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 1 ст. 221 ТК РФ).

Согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) работников признаются средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 214 указанного Кодекса работодатель обязан приобретать за счет собственных средств и выдавать средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными

и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Статьей 221 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно п.п. 4, 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от (дата) №...н, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.

В период до (дата) работодатель вправе осуществлять обеспечение СИЗ и смывающими средствами в соответствии с Правилами, на основании типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы) с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.

Согласно Приложению №... приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от (дата) №...н «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), водитель автомобиля должен быть обеспечен жилетом сигнальным повышенной видимости, костюмом для защиты от механических воздействий, пальто, полупальто, плащом для защиты от воды, обувью специальной для защиты от механических воздействий, перчатками для защиты от механических воздействий, головным убором для защиты от общих производственных загрязнений, очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости.

Судом установлено, что в нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах, водители автомобилей ГБУЗ НО «ССМПНН» не обеспечены СИЗ по установленным нормам, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, а именно: очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий.

Между тем, необеспечение работников ГБУЗ НО «ССМПНН» средствами индивидуальной защиты является нарушением их прав на безопасные условия труда, в части воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также защиты от загрязнения.

Отсутствие средств индивидуальной защиты может стать причиной возникновения у работника производственных травм или профессиональных заболеваний.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства судом установлен факт необеспечения работника ГБУЗ НО «ССМПНН» ФИО1 средствами индивидуальной защиты в нарушение требований трудового законодательства, и подтвержден надлежащими доказательствами, соответственно, исковые требования прокурора заявлены законно и обоснованно, следовательно, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов

Поскольку в отсутствие необходимых мер по организации обеспечения работника средствами индивидуальной защиты влечет нарушение единого порядка регулирования отношений между работником и работодателем в сфере реализации трудовых прав работника, суд, с учетом материального положения ответчика, полагает необходимым установить ответчику срок для обеспечения средствами индивидуальной защиты – в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Указанный срок является разумным и обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора (адрес), действующего в интересах ФИО1 к ГБУЗ НО «ССМПНН» об обеспечении средствами индивидуальной защиты - удовлетворить частично.

Обязать ГБУЗ НО «ССМПНН» обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты - очками защитными от ультрафиолетового излучения, слепящей яркости, жилетом сигнальным повышенной видимости, обувью специальной для защиты от механических воздействий, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Советский районный суд (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья М.В. Лафишев

Мотивированное решение составлено 14.11.2025