Решение № 2-744/2019 2-744/2019~М-862/2019 М-862/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2-744/2019

дело № 2-744/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 18 июля 2019 года

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ по г. Туапсе ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ о признании отказа ответчика об установлении пенсии незаконным, обязательстве ответчика зачислить льготный стаж в периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

В Туапсинский городской суд с исковым заявлением обратилась ФИО1 к ГУ Управления пенсионного фонда РФ о признании отказа ответчика об установлении пенсии незаконным, обязательстве ответчика зачислить льготный стаж в периоды работы, мотивировав свои требования тем, что истица осуществляла трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в строительных учреждениях, в т.ч. с 19.06.1986г. по настоящее время в должности моториста дробильных установок, машиниста строительных машин и далее с 27.08.1990 г. машинистом подъемного крана 5 разряда, что составляет более 26 лет общего стажа и более 20 лет стажа работы по льготным профессиям дающий право на досрочное назначение пенсии.

Профессия машинист крана (крановщик) находится в списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10).

С 08.05.2018г. у ФИО1 возникло право на назначение ей досрочной трудовой пенсии согласно статьи 30 Закона« О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013г.

Управлением Пенсионного Фонда 16.04.2019г., истице отказано в установлении пенсии, в связи с чем, ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением, в котором просит признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Туапсе № от 16.04.2019г., об установлении пенсии, незаконным. Засчитать в льготный стаж периоды работы: с 01.01.1999г. по 18.10.1999г. (9 месяцев 18 дней) в ОАО «Зеягэсстрой»; с 14.12.2001г. по 28.02.2002г. (2 месяца 13 дней) в ОАО «Дальневосточное монтажное управление Гидромонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2007г. (3 мес. 27 дней), с 29.09.2009г. по 05.03.2010г. (5 мес.4 дня) и 30.08.2010г. по 20.06.2011г. (9 мес.20 дней), в ООО «ЮгКранМонтаж» (1 год 6 мес. 21 день).

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления пенсионного фона РФ в г. Туапсе ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать, пояснив, что обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости при определении права на льготную пенсию необходимо документальное подтверждение работы не только в должностях, предусмотренных Списками, но и в условиях, предусмотренных Списками.

Период работы с 01.01.1999г. по 18.10.1999г. не включен в специальный стаж на основании результатов выездной всесторонней документальной проверки, проводимой Управлением ПФР в г. Благовещенске, о чем 07.03.2018г. был составлен Акт №, из которого усматривается, что документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение не представлены, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска не имеется, и просила отказать в его удовлетворении.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют женщины по достижении возраста 50 лет, не менее 15 лет проработавшие в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, при наличии страхового стажа не менее 20 лет.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с вышеназванным подпунктом и пунктом 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, что закреплено пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил № 516).

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, согласно пункту 43 которых периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, материалами дела установлено, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда в строительных учреждениях, в т.ч. с 19.06.1986г. по настоящее время в должности моториста дробильных установок, машиниста строительных машин и далее с 27.08.1990 г. машинистом подъемного крана 5 разряда, что составляет более 26 лет общего стажа и более 20 лет стажа работы по льготным профессиям дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из предоставленной суду заверенной копии трудовой книжки ФИО1 следует, что истица работала в должности крановщика 5 разряда в период работы в ОАО «Зеягэсстрой» с 01.01.1999г. по 18.10.1999г. (9 месяцев 18 дней): в должности машиниста крана 5 разряда в период работы с 14.12.2001г. по 28.02.2002г. (2 месяца 13 дней) в ОАО «Дальневосточное монтажное управление Гидромонтаж» Амурская область; в должности машиниста башенного крана в ООО «ЮгКранМонтаж» (1 год 6 мес. 21 день), с 03.05.2007 по 30.08.2007г. (3 мес. 27 дней) с 29.09.2009г. по 05.03.2010г. (5 мес.4 дня) и 30.08.2010г. по 20.06.2011г. (9 мес.20 дней).

Дата регистрации обязательного пенсионного страхования ФИО1 в качестве застрахованного лица в Пенсионном фонде Российской Федерации является 13 октября 1999г.

Законодателем прямо предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (Постановление Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Кроме того, обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости при определении права на льготную пенсию необходимо документальное подтверждение работы не только в должностях, предусмотренных Списками, но и в условиях, предусмотренных Списками.

Также, основным критерием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах профессиях и должностях, предусмотренных Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (с дополнениями и разъяснениями Утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.№ 10). Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени, которая должна подтверждаться документально.

Как следует из пояснений представителя ответчика, период работы с 01.01.1999г. по 18.10.1999г. не включен в специальный стаж на основании результатов выездной всесторонней документальной проверки, проводимой Управлением ПФР в г. Благовещенске, о чем 07.03.2018г. был составлен Акт №, из которого усматривается, что документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение не представлены.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, периоды работы с 14.12.2001г. по 28.02.2002г.; с 03.05.2007г. по 30.08.2007г.; с 29.09.2009г. по 05.03.2010г.; 30.08.2010г. по 20.06.2011г. зачтены в общий страховой стаж заявителя при назначении пенсии по информации, содержащейся в выписки из ИЛС, в которой отсутствуют сведения о льготных периодах работы истца.

Однако обязанность предоставлять достоверные сведения на каждое застрахованное лицо и справки с кодом льготы, а также сведения о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 суду показала, что она работала в ООО «ЮгКранМонтаж» помощником руководителя, а также в ее обязанности входило составление табелей рабочего времени. ФИО1 работала машинистом башенного крана в ООО «ЮгКранМонтаж». О предоставлении сведений о льготных периодах работы ФИО1 свидетелю не известно.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Кроме того, Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", особый характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, указанное ограничение вступило в силу с 1 января 2010 г.

Таким образом, суд критически относится к показаниям свидетеля ФИО4, как к допустимому доказательству, обосновывающему исковые требования истца.

Так, суд приходит к выводам о том, что в судебном заседании ни истцом, ни его представителем не представлены обстоятельства, являющиеся основанием для удовлетворения исковых требований ФИО5, в связи с чем, суд считает, что в удовлетворении искового заявления необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ о признании отказа ответчика об установлении пенсии незаконным, обязательстве ответчика зачислить льготный стаж в периоды работы - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Еременко