Решение № 12-115/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 12-115/2024

№ 12-115/2024

УИД 03RS0065-01-2024-001054-44


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 июля 2024 года г.Учалы РБ

Судья Учалинского районного суда Республики Башкортостан Латыпова Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО2 №18810002230000722489 от 18.04.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Учалинскому району ФИО2 от 18 апреля 2024 г. № Ф.И.О.1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Ф.И.О.1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить. Свои требования заявитель мотивировал тем, что транспортное средство - Питбайк он приобрел для себя. Данное транспортное средство находилось по адресу родителей супруги, в <адрес>. В ночь с 17 на ДД.ММ.ГГГГ его Ф.И.О.5 ночевал у бабушки. Утром ДД.ММ.ГГГГ его несовершеннолетний сын без спроса поехал на нем на учебу. Управлять питбайком ему никто не разрешал. Поскольку Ф.И.О.3 является его сыном, заявлять об угоне не будет.

Жалоба подана в суд 23 апреля 2024 года, то есть в течение установленного законом срока.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок. От ФИО1 поступило заявление, в котором указано, что доводы жалобы поддерживает, просит удовлетворить, рассмотреть без его участия.

В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Начальник ОГИБДД ОМДВ России по Учалинского району ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находится в открытом доступе в сети Интернет.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 22).

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (с последующими изменениями), водителю запрещается в том числе передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Согласно части 2 и 4 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения в Российской Федерации утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

В силу положений пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административная ответственность по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Из системного толкования указанных норм следует, что владелец (водитель) транспортного средства вправе передать управление транспортным средством другому лицу, убедившись в наличии у такого лица права управления транспортным средством - действующего водительского удостоверения, дающего право управление транспортным средством данной категории.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 05 минут по <адрес> Ф.И.О.1 передал управление транспортным средством (на учете в ГИБДД не состоит, т.к. является спортинвентарем) своему сыну Ф.И.О.3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо не имеющему права управления транспортным средством, чем нарушил требования пункта 2.7 Правил дорожного движения в Российской Федерации и совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.8 ч.2 и ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы, судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Доказательствами по делу???????????????????????????????????????????J?J?????????????????????????????????Й??Й?????????J?J?J???H????????Й???????????J?J?J?????????????????????J?J???????????J?J?J????Й?Й?????????J?J?J???????????????????????????????§?§???§?§?§??????????¤???????????????????¤???????????????????????¤???????????????????¤???????????????¬??????????????????????????????????????????????$????????????????????¤????????????????????? ????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J????Й?Й??

Факт совершения Ф.И.О.1 правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанное подтверждается также объяснением самого Ф.И.О.1 от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что пикбайк ФИО3 купил для себя. Мопед находился у тещи, по адресу: <адрес>-12. С 17.04.2024г. по 18.04.2024г. его сын Никита ночевал у бабушки. Утром 18.04.2024г. сын без спроса взял мопед и поехал на учебу. Он ему брать мопед не разрешал. Сын в настоящее время обучается на права в автошколе от техникума. В полицию заявление об угоне мопеда написать отказывается.

Таким образом, принадлежность мопеда Ф.И.О.1 не оспаривалось самим заявителем.

В статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что транспортное средство - это наземное самоходное устройство категорий "L", "M", "N" на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенное для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также прицеп (полуприцеп).

Примечанием к статье 12.1 КоАП РФ установлено, что под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

В целях применения других статей главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под транспортными средствами понимаются также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, "мопед" - двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.

Согласно общим положениям "Правила вида спорта "мотоциклетный спорт" (утвержденных приказом Минспорта России от 01.04.2019г. №) спортивный инвентарь - это управляемые спортсменом спортивные технические средства, предназначенные для участия в соревнованиях и тренировках, различающиеся по техническим параметрам, приводимые в движение механическим путем, и являющиеся неотъемлемой частью мотоциклетного спорта (мотоцикл, снегоход, квадроцикл).

Спортивные транспортные средства формально не предназначены для эксплуатации по дорогам общего пользования, на указанные технические устройства может отсутствовать паспорт транспортного средства, кроме того, спортсменами данные средства могут самостоятельно конструироваться под требования соответствующего вида спорта (гонки на льду, мотобол, мотокросс и др.).

Если владелец, собственник принимает решение о допуске спортивного инвентаря к дорожному процессу, он также обязан соблюдать все требования ПДД РФ.

В случае если спортивный мотоцикл не может быть зарегистрирован в связи с отсутствием ПТС, указанные транспортные средства не должны допускаться к дорожному процессу.

Таким образом, транспортное средство мопед-Питбай (ФИО3), принадлежащий Ф.И.О.1 предоставляет собой средство, приводимое в действие механизмом, и по своим характеристикам относится к мотоциклам, право на управление которым должно быть подтверждено водительским удостоверением (пункт 4 статьи 25 Федерального закона N 196-ФЗ), в соответствии с примечанием к статье 12.1 КоАП РФ является транспортным средством, на которое распространяется действие главы 12 названного Кодекса.

При указанных обстоятельствах, действия собственника транспортного средства по передаче транспортного средства в самостоятельное управление несовершеннолетнему сыну, не имеющему водительского удостоверения, являются противоправными, подпадающими под признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия Ф.И.О.1 должностным лицом квалифицированы по части 3 статьи 12.7 КоАП РФ, верно.

ФИО4 О.1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что не разрешал сыну брать Питбайк, суд считает несостоятельными, поскольку исключительно собственник (владелец) транспортного средства несет ответственность за правонарушение, состоящее в передаче управления транспортным средством ненадлежащему лицу - заведомо не имеющему права управления транспортным средством.