Решение № 2-925/2019 2-925/2019~М-818/2019 М-818/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-925/2019

35RS 0002-01-2019-001193-49

Дело № 2-925/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чагода 24 декабря 2019 г.

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., с участием представителей истца ФИО1. ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7, ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Земледелец» к ФИО9, ФИО10 о признании недействительными возражений, направленных на проект межевания земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения

установил:

ООО «Земледелец» обратилось в суд с иском к ФИО9, ФИО10, в котором просило признать возражения ответчиков, направленные на проект межевания земельного участка от 22.07.2019, подготовленный в целях выдела одного многоконтурного земельного участка, состоящего из семи контуров, в счет земельных долей, принадлежащих ООО «Земледелец» в размере 1440000 кв.м. из исходного земельного участка с кадастровым номером №, недействительными; признать согласованным проект межевания земельного участка от 22.07.2019 из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, подготовленный кадастровым инженером ФИО7.

В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали.

Представители ответчика ФИО9 с иском не согласились по доводам отзыва.

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена о слушании дела надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ФИО7, просил исковые требования удовлетворить.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 19.11.2019, администрация Белокрестского сельского поселения привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель администрации ФИО8 просил принять решение на усмотрение суда.

Определением суда от 21.11.2019, занесенным в протокол судебного заседания, Управление Росреестра по Вологодской области, привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель Управления Росреестра по ВО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил исключить Управление из числа соответчиков либо отказать в удовлетворении исковых требований к Управлению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление Росреестра по Вологодской области. Каких-либо требований к указанному ответчику сторонами не заявлено. Ответчик как государственный регистратор осуществляет функции государственной регистрации права, государственного кадастрового учета, в связи с чем не может являться надлежащим ответчиком по делу и подлежит исключению из числа соответчиков.

Истец ООО «Земледелец» и ответчики ФИО9 и ФИО10 являются участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 7 497 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. При этом, в собственности ООО «Земледелец» находится 144 га, в собственности ФИО9 – 250,9 га, ФИО10 – 4,8 га.

В соответствии с ч.2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Из анализа данных норм закона следует, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности только, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

Решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания земельных участков отсутствует.

С целью выделения в натуре доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровым инженером ФИО7 по заданию ООО «Земледелец» проведено межевание земельного участка, в результате которого из исходного земельного участка с кадастровым номером № образован многоконтурный земельный участок, состоящий из семи контуров.

Для согласования с другими участниками долевой собственности в части размера и местоположения границ выделяемого участка кадастровым инженером ФИО7 в общественно-политической газете Чагодощенского района «Искра» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о согласовании проекта межевания и месте ознакомления с проектом межевания, заинтересованным лицам предлагалось вручить или направить обоснованные возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка в срок до 28.08.2019.

Указанное извещение содержит сведения, предусмотренные п.1-4 ч.8 ст. 13.1 Закона, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В установленный срок от ответчиков поступили возражения на подготовленный проект межевания земельных участков, мотивированные тем, что выделяемые земельные участки включают в себя поля, наиболее ценные по показателям плодородия и химического состава почты, удобства в их обработке, транспортной доступности по сравнению с оставшимися в составе исходного участка сельхозугодьями. Кроме того, данные поля на протяжении многих лет обрабатываются колхозом «Избоищи».

Указанные возражения являются препятствием для завершения работ по выделу земельного участка в счет земельной доли.

Пункт 13 статьи 13.1 Закона закрепляет, что возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Из пояснений представителя ответчика ФИО9 следует, что фактически ответчик не согласен с размером и местоположением границ выделяемого участка.

Требования к образуемым земельным участкам предусмотрены ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Кроме того, в соответствии со ст. 3.1 Закона Вологодской области от 19.12.2003 № 976-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области» размер выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы определяется при подготовке проекта межевания земельного участка.

Определение размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы производится на основе содержащих сведения о состоянии и свойствах почв материалов почвенного обследования земель, материалов внутрихозяйственной оценки земель, материалов формирования землепользований государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства.

В качестве характеристики состояния и свойств почв, используемой при определении размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, применяется универсальный показатель состояния и свойств почв - балл бонитета, сведения о котором содержатся в материалах, указанных в части 2 настоящей статьи.

Установлено, что выделяемые ООО «Земеледелец» земельные участки длительное время используются колхозом «<данные изъяты>», который на протяжении долгого времени их обрабатывает, вносит удобрения, что приводит к их улучшению. В связи с этим, имеется необходимость оценки указанных земельных участков по сравнению с земельными участками, остающимися в составе исходного земельного участка.

В нарушение данной нормы в проекте межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, отсутствуют указанные сведения. Доказательства того, что при подготовке проекта межевания проводилась оценка состояния и свойств почвы, не имеется.

Довод кадастрового инженера о том, что земли являются равноценными, в связи с чем оцениваются в площадном выражении, ничем не подвержен.

Кроме того, в соответствии с ч.6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из представленного проекта межевания следует, что доступ к образуемым земельным участкам №, №), :№, :№) имеется. Доступ к оставшейся части земельных участков (№ и №) возможен только через вышеуказанные земельные участки, которые предлагаются к выделу ООО «Земледелец», чем нарушаются права других дольщиков на использование земельных участков по их целевому назначению и пользование зоной транспортной инфраструктуры.

Кроме того, из представленного проекта межевания выделяемых земельных участков, в большей степени земельных участков №, :№, имеется изломанность линий, остаются вокруг указанных участков участки пашни. Истцом не представлено надлежащих доказательств необходимости именно такого выдела земельного участка не по контуру границ исходного участка. Остающиеся полосы земельных участков, предполагаемые в дальнейшем для выдела другим участникам долевой собственности, не имеют доступа сельскохозяйственной техники для их обработки, их невозможно будет рационально использовать с учетом назначения земельного участка.

Таким образом, определение границ выделяемых участков произведено с нарушением установленных требований, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявленных ООО «Земледелец» требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2019 года

Копия верна:

Судья Ю.В. Глатенко