Постановление № 5-51/2023 от 25 мая 2023 г. по делу № 5-56/2022

Постановление

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

25 мая 2023 г. г. Махачкала

Судья Махачкалинского гарнизонного военного суда Степанов Денис Васильевич (<...>), при ведении протокола помощником судьи Ибрагимовой Г.М., рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО1, родившегося 6 ДД.ММ.ГГГГ г. в с. <адрес>, <данные изъяты> образованием, <данные изъяты>, имеющего детей ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения, проходящего военную службу по контракту в войсковой части № с ноября 2014 года, проживающего по адресу: <адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА № 397293 от 1 августа 2022 г. ФИО1, в период с 25 июля по 1 августа 2022 г. находясьпо адресу: <адрес> в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (далее – Правила) незаконно хранил огнестрельное оружие ограниченного поражения – «<данные изъяты> калибра <данные изъяты> № № 2012 года выпуска без разрешения на его хранение и ношение, получаемого в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрении дела ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, что следует из телефонограммы.

С учётом изложенного и в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ФИО1, то есть лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из объяснений ФИО1 от 1 августа 2022 г. следует, что он полностью признает себя виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, при этом указывает о невозможности своевременного обращения в уполномоченный государственный орган для продления (замены) его разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, поскольку находился в служебной командировке в зоне проведения специальной военной операции.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения, подтверждается исследованным протоколом об административном правонарушении 05 ДА № 397293 от 1 августа 2022 г., рапортом участкового уполномоченного полиции ОП по Кировскому району УМВД России по г. Махачкала лейтенанта полиции ФИО5 Р.М. от 1 августа 2022 г., протоколом добровольной выдачи оружия и боеприпасов от 1 августа 2022 г., а также выданным ФИО1 разрешением РОХа № № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему.

Из протокола добровольной выдачи оружия и боеприпасов следует, что 1 августа 2022 г. участковым уполномоченным полиции ФИО6 Р.М у ФИО1 изъято огнестрельное оружие ограниченного поражения – № 2012 года выпуска.

Из разрешения РОХа № № на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданного ФИО1 24 июля 2017 г. ЦЛРР Управления Росгвардии по Республике Дагестан на хранение и ношение вышеуказанного огнестрельного оружия, следует, что срок его действия истек 24 июля 2022 г.

Из содержания чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «Об оружии» и п. 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия (Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 13 названного Федерального закона срок действия такой лицензии составляет пять лет, а по окончании этого срока он может быть продлен в порядке, предусмотренном для лицензирования приобретения, экспонирования и коллекционирования оружия и патронов к нему.

За продлением разрешения, предусмотренного настоящей статьей, гражданин Российской Федерации обязан обратиться не ранее чем за шесть месяцев и не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия. Гражданин Российской Федерации вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного в любое время, но не позднее чем за один месяц до дня окончания срока его действия.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних делпо контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к немуна территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 апреля 1999 г. № 288, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружияих владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия выданного разрешения хранение огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Разрешая вопрос о наличии вины ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении, исхожу из следующего.

Согласно справке врио начальника штаба войсковой части № от 2 августа 2022 г. № 399, выписки из приказа командира войсковой части № от 25 апреля 2023 г. № 80 и справке врио начальника штаба - заместителя командира войсковой части № от 24 мая 2023 г. № 419 в период с 4 по 18 января 2022 г. ФИО1 находился в основном отпуске, с 6 февраля по 17 июля 2022 г. находился в служебной командировке на <данные изъяты>, а с 18 июля по 7 сентября 2022 г. в основном отпуске.

Следовательно в период с 4 по 18 января 2022 г., а также с 18 июля ФИО1 зная, что срок его разрешения РОХа № № истекает 24 июля 2022 г. имел реальную возможность подготовить необходимые документы и обратиться в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства с заявлением о выдаче нового разрешения взамен ранее выданного.

Кроме того ФИО1, в периоде с 18 июля 2022 г. находился в основном отпуске по месту жительства, осознавая факт незаконности хранения им своего огнестрельного оружия, мер по продлению своего разрешения либо добровольной сдаче оружия в уполномоченный федеральный орган не принял, лишь 1 августа 2022 г. оружие было изъято участковым уполномоченным полиции.

По мнению судьи, представленные по делу доказательства являются относимыми и допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ и содержат фактические данные, устанавливающие наличие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, которые с достоверностью подтверждают факт незаконного хранения ФИО1 огнестрельного оружия, при отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения в уполномоченный орган для продления разрешения, что свидетельствует о наличии в его действиях признаков события и состава вмененного административного правонарушения.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ, установлени подтверждается вышеуказанными доказательствами и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.10 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

Положениями ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что если указанное административное правонарушение совершено военнослужащим, производство по такому делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств его совершения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

В этом случае постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, как это следует из требований ч. 2 ст. 28.9 КоАП РФ, со всеми материалами дела в течение суток с момента его вынесения направляется в воинскую часть, в которой военнослужащий проходит военную службу, для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

В связи с этим производство по данному делу следует прекратить, а материалы направить командиру войсковой части № для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу, возбуждённому в отношении ФИО1, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 этого же Кодекса.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 со всеми материалами дела направить командиру войсковой части № для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Изъятое огнестрельное оружие ограниченного поражения – «<данные изъяты>» калибра <данные изъяты> № № 2012 года выпуска, возвратить ФИО1 после оформления (продления срока действия) разрешения на хранение и ношение данного оружия.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Степанов