Решение № 2А-41/2018 2А-41/2018 ~ М-208/2018 М-208/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-41/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года гор. Хабаровск

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – судьи Аджяна С.В.,

при секретаре судебного заседания Гусевой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в предоставлении жилищной субсидии на супруга,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действия начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Востокрегионжилье), связанного с обеспечением жилищной субсидии без учета её супруга, обязав данное должностное лицо обеспечить её жилищной субсидией с учетом супруга – ФИО6

ФИО3 в административном исковом заявлении указала, что решением начальника Востокрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № она в составе семьи 4 человека обеспечена жилищной субсидией. Вместе с тем данный жилищный орган необоснованно не обеспечил её данной субсидией исходя из состава семьи 5 человек, включая её супруга ФИО6, поскольку жилое помещение, полученное её супругом по договору социального найма решением муниципального органа от ДД.ММ.ГГГГ признана аварийным и подлежит сносу. О данном обстоятельстве она узнала только ДД.ММ.ГГГГ, когда ей была получена копия постановления администрации Волочаевского городского поседения Смидовичского района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №. После этого она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Востокрегионжилье об обеспечении её жилищной субсидии исходя из состава семьи 5 человек, включая её супруга ФИО6, на которое был получен письменный ответ, что данное постановление представлено в жилищный орган после принятия решения об обеспечении жилищной субсидии и снятии её с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем такое заявление не может быть реализовано. По мнению административного истца данные действия незаконны и необоснованны и нарушают её права на обеспечение жилищной субсидии исходя из состава семьи 5 человек.

Представитель административного истца ФИО1 в своих объяснениях сослался на то, что после вынесения постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, должностные лица данного муниципального органа не извещали жильцов <адрес><адрес>, <адрес> в котором располагается <адрес> принадлежащая супругу административного истца по договору социального найма совместно со своей матерью. О данном решении случайно стало известно административному истцу, когда её супруг решил обратиться с данным вопросом в ноябре 2017 года в администрацию <адрес><адрес><адрес> Электронный вариант данного постановления также отсутствует на сайте администрации <адрес><адрес><адрес>

Представитель Востокрегионжилье ФИО2 исковые требования административного истца не признала и в своих объяснениях указала, что решением начальника Востокрегионжилье административный истец в составе семьи 4 человека с 2015 года стояла на учете нуждающихся в жилых помещениях. При этом о данном решении и отказе в постановке её на учет нуждающихся в жилых помещениях, исходя из состава семьи 5 человек, включая её супруга ФИО6, ей было отказано, поскольку ФИО6 был обеспечен жильем по учетным нормам. Решением начальника Востокрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец обеспечена жилищной субсидией в составе семьи 4 человека. Решением начальника Востокрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец снята с учета нуждающихся в жилых помещениях. Что касается обеспечения административного истца жилищной субсидией, исходя из состава семьи 5 человек, включая её супруга ФИО6, по причине нуждаемости ФИО11 в жилом помещении, в связи с признанием жилого помещения, принадлежащее ФИО4 по договору социального найма, аварийным и подлежащим сносу, то административный истец с таким заявлением в Востокрегионжилье не обращалась и при принятии решения о предоставлении административному истцу жилищной субсидии жилищному органу данные обстоятельства не были известны.

Исследовав представленные участвующими в деле лицами доказательства, выслушав их доводы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из копии послужного списка, административный истец стала проходить военную службу по контракту с августа <данные изъяты>

Из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что административный истец будет уволена в запас с военной службы в четвертой декаде 2017 года в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно копии решения начальника Востокрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № административный истец в составе семьи 4 человека, включая детей, принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Исходя из копий решений начальника Востокрегионжилье от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что административный истец обеспечена жилищной субсидией в составе семьи 4 человека, включая детей, и снята с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Начальник Востокрегионжилье отказывая административному истцу в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в составе семьи 5 человек, указал в письменном уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, что её супруг – ФИО6 обеспечен по учетным нормам жилым помещением по договору социального найма по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде копией договора социального найма данного жилого помещения и решением собрания депутатов муниципального образования <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому учетная норма площади жилого помещения для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составляет в размере <данные изъяты> метров и менее общей площади жилого помещения на 1 человека.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент принятия решения начальником Востокрегионжилье об обеспечении административного истца жилищной субсидией, её супруг ФИО6 не был признан данным жилищным органом нуждающимся в жилом помещении, то суд приходит к убеждению, что жилищный орган обоснованно обеспечил административного истца за счет государства в лице Министерства обороны РФ жилищной субсидией, без учета её супруга.

Что касается довода административного истца и его представителя, что постановлением администрации <адрес><адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, принадлежащее супругу административного истца признана аварийным и подлежит сносу, то данные обстоятельства не были известны жилищному органу при принятии решения об обеспечении административного истца жилищной субсидией и административный истец не обращался в Востокрегионжилье о признании ФИО4 нуждающимся в жилом помещении по данному основанию.

Вопреки доводу представителя административного истца, одно только указание административным истцом в заявлении о перечислении жилищной субсидии в том числе и своего супруга, не содержит в себе основания для обеспечения административного истца жилищной субсидией в данном составе семьи, поскольку административным истцом не приведены новые обстоятельства нуждаемости супруга в жилом помещении, в то время как жилищный орган оставался при своем решении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд также признает надуманными доводы представителя административного истца, что поскольку администрация <адрес><адрес><адрес> лично не известила супруга административного истца о принятом решении от ДД.ММ.ГГГГ №, а также о данном решении нет информации на сайте данного муниципального органа, то административный истец не мог знать о данном решении.

Отвергая указанные доводы, суд исходит из того, что из текста самого постановления администрации <адрес><адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что данное постановление подлежит опубликованию в информационном бюллетене «<адрес> и вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

Из ответа главы администрации <адрес><адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанное постановление было опубликовано в информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Довод представителя административного истца, что ни у административного истца, ни у супруга не имелось возможности ознакомиться с данным информационным бюллетенем «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, суд признает чрезмерно надуманным и направленным на опровержение очевидных фактических обстоятельств.

Таким образом, действия начальника Востокрегионжилье, связанные с обеспечением административного истца жилищной субсидий без учета супруга, суд признает законными и обоснованными, а административный иск ФИО3 не подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, военный суд

решил:

административный иск бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в предоставлении жилищной субсидии на супруга, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 20 февраля 2018 года.

Председательствующий – судья С.В. Аджян