Решение № 12-18/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-18/2018

Дело ...


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

... ...

Судья Кировского районного суда РСО-Алания ...9,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по жалобе начальника ОГИБДД ОМВД России по ... на постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания от 20.07. 2017 года, по которому производство по административному делу по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ...1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания ФИО1, производство по делу об административном правонарушении в отношении ...1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Начальник ОГИБДД ОМВД России по ... РСО-Алания ...3 в жалобе на постановление мирового судьи указал, что он не согласен с постановлением мирового судьи, считает его незаконным и подлежащим отмене. Судом принято решение с нарушением норм материального и процессуального права, по следующим основаниям: В нарушении данных норм судом не принято как доказательство совершения административного правонарушения видеозапись приложенная к материалам административного дела, при этом судом не указано какие нормы были нарушены при получении данного доказательства. Также в соответствии с ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о назначении времени и места рассмотрения дела;

о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы;

об отложении рассмотрения дела;

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

5) о передаче протокола об административном правонарушении и другихматериалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрениедела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которымпротокол об административном правонарушении и другие материалы делапоступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи,состава коллегиального органа, должностного лица. В данном случае судуказал что отсутствовали сведения о каким специальным техническимсредством произведена видеозапись, при этом материал не был возвращендолжностному лицу в связи с неполнотой предоставленных сведений, болеетого судом не были приняты все меры для всестороннего, полного,объективного и своевременного выяснение обстоятельств административногодела, а именно в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ суд мог истребоватьсведения, необходимые для разрешения дела, однако, данные сведения не былиистребованы. Судом были опрошены свидетели только со стороны ...1свидетеля ...4 который является знакомым ...1 и мог даватьложные показания, в то время не был опрошен свидетель ИДПС ...5несший службу совместно с ИДПС ...6 который так же могпояснить об обстоятельствах административного дела и в том числе датьсведения о видеозаписывающей аппаратуре. Более того в случае сомнения вподлинности видеозаписи в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ суд могназначить экспертизу данной видеозаписи.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утверждённые в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку. Согласно ч. 2 ст. 26.8 показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении. При этом видозаписывающее устройство не относится к специальным техническим средствам.

Перед применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении водитель был проинформирован, что осуществляется видеозапись процессуальных действий.

С результатами освидетельствования водитель ...1 согласился, что подтверждается предоставленной видеозаписью и его подписью.

Из предоставленной видеозаписи видно, что инспектор ДПС ...6 при производстве видеозаписи (запись осуществлял ИДПС л-т пол. ...5) проинформировал водителя ...1 о производстве видеозаписи, озвучил время и место производство видеозаписи, из предоставленной записи так же видно как в отношении водителя ...1 проводятся процессуальные действия. Из видеозаписи видно, что водитель согласился с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и как проставляет свои подписи. Из предоставленной видеозаписи, видно как водитель ...1 сам говорит, что отдал свою автомашину кому то и его остановили, и он приехал за ним, в отделе я забрал машину и сразу же за мной проехали.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют, о необъективном, не полном и не всестороннем рассмотрении материала административного дела.

Учитывая, что копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении по делу ... в отношении ...1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, была получена ..., срок для подачи жалобы не пропущен.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по ... РСО-Алания ...7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал жалобу и пояснил, что как видно из протокола об административном правонарушении от ..., составленном инспектором ...6 в отношении ...1 по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ...1 собственноручно написал, что он выпил кружку пиво. Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ... следует, что с результатом освидетельствования алкотектором, которым установлено состояние опьянения ...1 он был согласен, что подтвердил своей подписью в указанном акте. ...1 получил указанные документы, однако их не обжаловал. Хотя ...6 был допрошен в суде, однако результат рассмотрения по административному делу, ему не было известно. Мировой судья о принятом решении в отношении ...1 их не известил. В связи с чем, они были вынуждены обратиться мировому судье за получением результата по данному материалу. И лишь ... получили от мирового судьи обжалованное постановление. Сроки обжалования они не нарушали. ... зарегистрирована их жалоба. Письмо о том, что мировой судья ... направила в их адрес копию обжалованного постановления, не соответствует действительности.

Вывод судьи о том, что не представлены доказательства, на основании которых можно сделать вывод об законности и обоснованности административных материалов, не соответствует обстоятельствам по данному делу. Указание о том, что перед началом видеозаписи ...1 не был проинформирован, не было озвучено время, место производства, не соответствует действительности. Из видеозаписи видно, как ...1 соглашается с результатами освидетельствования на состояние опьянения и как проставляет свои подписи, как поясняет, что когда забрал свою машину с отдела и поехал, за ним выехали сотрудники милиции.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2.7 Правил дорожного движения, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или оного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно Федерального закона от 23.07. 2013 № 196-ФЗ административная ответственность по ст. 12.8 КоАП РФ наступает в случае установленного факта употребления, вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Постановлением Правительства РФ от ... утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформления его результатов.

В соответствии с п.5 данных Правил освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе, разрешенных к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, поверенных в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которых внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, заключение о нахождении ...1 в состоянии алкогольного опьянения отражено в акте освидетельствования установленной формы, из которого усматривается, что обстоятельством, послужившим основанием для проведения освидетельствования ...1 являлся запах алкоголя изо рта. Согласно показаниям прибора наличие абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составило 0. 479 мг/л.

С актом освидетельствования на состояние опьянения ...1 согласился, что подтверждается его подписью в данном акте.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района от ... производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12. 8 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Данный вывод мировой судья сделал на основании показаний ...1 и свидетеля ...8, которые заявили, что ...1 пришел в отдел забирать свою машину, что он не управлял машиной.

Однако мировой судья не учел, что перед задержанием ...1 сотрудниками ГИБДД был задержан ...8, который управлял машиной ...1 в состоянии алкогольного опьянения и по вине которого машина ...1 была задержана сотрудниками ГИБДД и поставлена на штраф стоянку.

...8 был заинтересован в благополучном исходе дела для ...1

При этом судья не дал оценку показаниям инспектора ГИБДД ...6, допрошенного в судебном заседании, не просмотрел видеозапись, которой полностью опровергаются выводы мирового судьи в отношении того, что ...1 ... на момент его задержания не управлял машиной.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района вынесено по недостаточно исследованным доказательствам.

При таких обстоятельствах суд полагает, что доводы жалобы о необоснованном прекращении административного дела в отношении ...1 являются состоятельными.

Сроки обжалования постановления мирового судьи начальником ГИБДД ОМВД России по ... не пропущены, так как копию постановления получил ... и в суд обратился ....

Подтверждения тому что, копия обжалованного постановления мировым судьей в ГИБДД по ... направлено ..., т. е в день его внесения, в материалах дела не имеется.

На день рассмотрения данной жалобы в отношении ...1 истек установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ

Р е ш и л:

Жалобу начальника ГИБДД ОМВД России по ... РСО-Алания удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка ... Кировского судебного района РСО-Алания от ... о прекращении административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ...1 отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья ...9