Решение № 2-85/2026 2-85/2026~М-20/2026 М-20/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 2-85/2026

№ 2-85/2026

УИД 02RS0004-01-2026-000041-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Онгудай 09 февраля 2026 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Тогочоевой К.А.

при секретаре Тойляшевой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Онгудайского района в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Онгудайского района Республики Алтай обратился в суд в интересах ФИО1, с вышеуказанным исковым заявлением к филиалу ПАО «Россети Сибирь» - Алтайэнерго ПО «Горно-Алтайские электрические сети», просил обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта «жилой дом» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок устранить нарушения в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка в деятельности ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» на предмет соблюдения требований Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». В ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств объекта «жилой дом» по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: №. Согласно п.п. 6, 7 указанного договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения электропринимающих устройств заявителя. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. В установленный договором срок технологическое присоединение заявителя не осуществлено. Со стороны ФИО1 условия договора выполнены в полном объеме. Прокурором Онгудайского района в адрес директора филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление с требованием осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям ФИО1 Представление прокурора района рассмотрено, однако до настоящего момента технологическое присоединение к электрическим сетям по договору от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» № не осуществлено в связи с дефицитом источников финансирования.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Сибирь».

Помощник прокурора Онгудайского района ФИО3 исковые требования прокурора поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1, представители ответчиков ПАО «Россети Сибирь», ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщали, ходатайств об отложении не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ из числа соответчиков исключено ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ПО «Горно-Алтайские электрические сети».

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми ГК РФ, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, определяющим порядок технологического присоединения.

В соответствии с п. 3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами. Согласно п. 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В силу подп. "в" п. 7 Правил стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь», именуемой в дальнейшем сетевой организацией, и ФИО1, именуемой в дальнейшем заявителем, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 1 договора предусмотрено, что Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.2 договора).

Согласно п. 3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

В соответствии с п. 6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 7 договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Размер платы за технологическое присоединение, согласно Договору, определяется в соответствии с Приказом Комитета по тарифам Республики Алтай от 29.12.2020 года №44/3 и составляет 550 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 91,67 рублей. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (п. п. 11, 15 договора).

Согласно чеку по операции ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвела оплату услуги по договору №.

Как следует из технических условий № годом ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя является 2022 год.

Из технических условий № следует, что на заявителе лежала обязанность по вводу от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП.

В соответствии с абз. 2 подп. "д" п. 7 Правил технологического присоединения, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физические лица) настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

Абзацем 2 п. 19 Правил технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации после обеспечения возможности технологического присоединения к электрическим сетям известить заявителя путем размещения уведомления (по установленной форме) в его личном кабинете.

Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям истцу не направлено, возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в установленные договором сроки сетевой организацией не обеспечена, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.

В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований прокурора, что является основанием для удовлетворения исковых требований о возложении на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

С учетом объема работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, суд полагает правильным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, против установления которого прокурор не возражал.

Учитывая, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Онгудайского района в интересах ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать ПАО "Россети Сибирь" в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО "Россети Сибирь" в доход бюджета МО "Онгудайский район" государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья К.А. Тогочоева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ