Решение № 2-167/2019 2-167/2019(2-4462/2018;)~М-3936/2018 2-4462/2018 М-3936/2018 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-167/2019

Дело № 2-167/2019 07 июня 2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Остапчука Д.С.,

при секретаре Снегирёвой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания, межевого плана и границ земельного участка недействительными, обязании внести изменения в межевой план земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании результатов межевания, межевого плана и границ земельного участка недействительными, обязании внести изменения в межевой план земельного участка.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> Ответчик является собственником смежного земельного участка. При проведении работ по постановке на кадастровый учет земельного участка ответчика с истцом согласование границ земельного участка не производилось, в связи с чем произошел самовольный захват части земельного участка истицы.

Истец, извещенный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что в случае удовлетворения иска площадь принадлежащего ей земельного участка уменьшится.

Третьи лица садоводческое некоммерческое товарищество «Радуга», ФИО4, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

По определению суда судебное заседание проведено при имеющейся явке.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на землю ..... является собственником земельного участка с кадастровым номером ..... категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, общей площадью 308 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес>

Ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи земельного участка от ..... является собственником земельного участка с кадастровым номером ..... категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, общей площадью 290 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, .....

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что в результате проведенных землеустроительных работ установлено наложение земельного участка ответчика на принадлежащий ей земельный участок.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее – кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее – кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в ст. 29 настоящего Федерального закона (далее – кадастровый инженер).

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

На основании ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости, подлежащим внесению в кадастр недвижимости, относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В силу с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Пунктом 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 указанной статьи согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование), аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

В силу п. 83 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (далее - Требования, Приказ № 921), в акте согласования указываются реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц, либо их представителей. В отношении представителя юридического лица дополнительно указывается его должность, если такой представитель является руководителем или иным работником такого юридического лица.

В силу ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По мнению истца, поскольку земельные участки с кадастровыми номерами ..... являются смежными, местоположение уточняемой границы земельного участка ответчика подлежало обязательному согласованию с истцом.

По ходатайству стороны истца определением суда от 21.01.2019 по гражданскому делу назначена земельная землеустроительная экспертиза на предмет установления границ спорных земельных участков и варианта устранения наложения границ земельных участков, проведение которой поручено экспертам .....

Согласно представленному в материалы дела заключению от ..... границы спорных участков, отраженные в правоустанавливающих докуметах, значительно отличаются от фактических границ этих участков. В северно-западной части участка ФИО1 имеется наложение площадью 44 кв.м. на юго-восточную часть участка ФИО2 Однако в указанной части спор между сторонами отсутствует.

Причиной несоответствия фактических границ участков границам, отображенным в правоустанавливающих и правоподтверждающих документах, могло являться применение простейших методов обмера спорных участков без использования геодезического оборудования. Также по мнению эксперта к несоответствиям могли привести и допущенные ошибки при составлении планов участков.

В нарушение ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ, п. 83 Приказа № 921 при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ..... (межевой план от 16.05.2018) кадастровым инженером ..... был нарушен порядок согласования местоположения границ земельного участка с правообладателем смежного участка - ФИО1

Из экспертного заключения следует, что границы земельного участка ФИО2, установленные кадастровым инженером ..... соответствуют фактическим границам участка, с учетом величины средней квадратической погрешности определения координат - 0,2 м., за исключением спорной территории в южной части участка площадью 30 кв.м., используемой ФИО1 и ошибочно включенной кадастровым инженером в границы земельного участка ФИО2 (л.д. 134).

Эксперт ..... ..... и 29:28:503007:164 может быть установлена в двух вариантах.

Первый вариант предусматривает сохранение конфигурации южной части земельного участка с кадастровым номером ..... в соответствии с правоустанавливающим документом, при этом западная граница земельного участка с кадастровым номером ..... проходит до восточной границы земельного участка с кадастровым номером ..... установленной в соответствии с требованиями действующего законодательства. Площадь участка с кадастровым номером ..... составит 255 кв.м., площадь участка с кадастровым номером 29:28:503001:241 - 472 кв.м.

Во втором варианте западная граница земельного участка с кадастровым номером проходит по границе спорной территории до лестницы, используемой ФИО2

С учетом объяснений, данных ФИО2 в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления смежной границы между земельными участками истца и ответчика по второму варианту, предложенному экспертом, поскольку данный вариант наиболее полно учитывает баланс интересов сторон и в частности ФИО2, поскольку лестница используется ФИО2

Суд полагает возможным установить смежную границу между земельными участками сторон в соответствии с вариантом, изложенным в экспертном заключении .....

.....

.....

.....

.....

.....

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Соответственно, данное решение будет являться основанием для исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 29:28:503007:164 в части координат поворотных точек н1-н5.

Вместе с тем, из экспертного заключения не следует, что поворотные точки земельного участка ответчика н6, н7, н8 нарушают права истца, в связи с чем у суда не имеется признавать указанные поворотные точки незаконными.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса.

Согласно письму экспертного учреждения, стоимость услуг по проведению экспертизы составила 40 000 руб., которые полностью оплачены истцом в адрес экспертного учреждения (л.д. 89).

Учитывая, что требования истца, для разрешения которых назначалась судом экспертиза, к ответчику удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, связанные с проведением экспертизы в сумме 40 000 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд также взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания, межевого плана и границ земельного участка недействительными, обязании внести изменения в межевой план земельного участка удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером ....., площадью 290 кв.м., расположенного по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, <адрес> принадлежащего ФИО2, в части установления координат поворотных точек:

.....

.....

.....

.....

.....

Решение является основанием для исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о координатах характерных поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером ..... площадью 290 кв.м., по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, ..... в части координат поворотных точек:

.....

.....

.....

.....

.....

Установить смежные границы между земельными участками с кадастровыми номерами ..... по координатам характерных точек:

.....

.....

.....

.....

.....

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания, межевого плана и границ земельного участка с кадастровым номером ..... недействительными в части координат поворотных точек:

..... отказать.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на проведение экспертизы в сумме 40 000 руб., а всего – 40 300 (сорок тысяч триста) руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Остапчук

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года