Решение № 12-195/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 12-195/2019

Дело № 12-195/2019


Р Е Ш Е Н И Е

06 июня 2019 года судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 8, зал №4, жалобу ФИО1 на постановление инспектора ИАЗ и розыска ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старшего лейтенанта полиции ФИО3 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 года

УСТАНОВИЛ:

28.02.2019 года инспектором ИАЗ и розыска ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО3 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратилась в Гагаринский районный суд города Севастополя с жалобой. Просит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 года отменить.

ФИО1 и представитель органа, вынесшего обжалуемое постановление о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, что признано судом не препятствующим его рассмотрению.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан с доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

27.11.2018 года инспектором ИАЗ и розыска ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО3 в соответствии со статьей 28.7 КоАП РФ вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования согласно которому, 27.11.2018 года в 13:45 часов в г. Севастополе на <адрес> неустановленный водитель, на неустановленном автомобиле совершил наезд на припаркованный автомобиль Рено, государственный регистрационный знак <***> повредив его, после чего покинул место ДТП, чем нарушил п.2.5 ПДД РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ст.12.27 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится, может быть продлен. Согласно частью 6 статьи 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

По ходатайству должностного лица срок проведения административного расследования был продлен до 27.01.2019 года, о чем 27 декабря 2018 года вынесено соответствующее определение, которое вручено ФИО1 27.12.2018 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Инспектор по ИАЗ и розыска ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю старший лейтенант полиции ФИО3 является сотрудником полиции, имеет специальное, следовательно, имеет права, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 28.3, ч. 6 ст. 28.7 и ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, в том числе о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При вынесении постановления от 28.02.2019 года должностное лицо пришло к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании ст.28.7 п.6 КоАП РФ и ст.24.5 п.6 КоАП РФ. Данный вывод является правильным, основанным на материалах дела.

Кроме того, событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица имело место 27.11.2018 года.

Согласно ст.28.7 ч.6 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 КоАП РФ составляет 2 месяца со дня его совершения и истек 28.01.2019.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

При этом КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о виновности лица при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ИАЗ и розыска ОРДПС ГИБДД УМВД России по г. Севастополю ФИО3 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ИАЗ и розыска ОРДПС ГИБДД УМВД России по г.Севастополю ФИО3 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 28.02.2019 в отношении неустановленного лица в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности - оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: П.В. Крылло