Решение № 2-3839/2018 2-3839/2018~М-3253/2018 М-3253/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-3839/2018




Дело № 2-3839/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г. Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

с участием помощника Зеленодольского городского

прокурора Низамовой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселении из аварийного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма,

установил:


Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> и признании прекратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением.

В обоснование иска указано, что Постановлениями Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> РТ был признан аварийным и подлежащим сносу. На основании Постановления ИК ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда Зеленодольского муниципального района» по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда ответчикам предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>А, <адрес> по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ответчики были уведомлены истцом о выселении из жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> связи с предоставлением жилого помещения для переселения из аварийного дома. Ответчики выехать из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказываются, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца - исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО7, действующий на основании доверенности, на исковых требованиях настаивал.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще. Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Представитель Зеленодольской городской прокуратуры в лице помощника прокурора Низамова Г.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, указав, что считают возможным выселить ответчиков из аварийного жилого помещения, поскольку им предоставлено иное жилое помещение.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 25 Всеобщей Декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей…

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

Статья 2 ЖКРФ предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: … 3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

Частью 4 статьи 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

Межведомственная комиссия, назначенная постановлением исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями), на основании результата обследования и отчета обследования ООО «Арт-Проект», составила акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилого дома по адресу: <адрес>, согласно которому указанный многоквартирный дом признан имеющим угрозу возникновения чрезвычайной ситуации - обрушение дома (л.д.20-21).

На основании вышеуказанного акта обследования составлено заключение межведомственной комиссией № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.22-23).

Постановлением Руководителя Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> РТ был признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.8,18-19).

Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об освобождении в разумный срок в течение 10 дней жилого помещения по адресу: <адрес>, имеющим угрозу проживания в аварийном доме жизни и здоровью (л.д.7, 9, 10).

Постановлением ИК ЗМР РТ № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении благоустроенных жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда Зеленодольского муниципального района» по программе переселения граждан из аварийного жилого фонда ответчикам предоставлено жилое помещение для проживания по договору социального найма по адресу: <адрес><адрес> (л.д. 26).

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снята с учета по мету жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3, ФИО4 снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, убыли по адресу <адрес>(л.д.6)

ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе ФИО8 –представителя МКУ «Департамент жилищной политики ЗМР РТ» и представителя ООО «УК «Жилкомплекс» ФИО9 была обследована <адрес> по <адрес>, что ответчики проживают в жилом помещении (л.д.11-12).

В материалы дела так е представлен акт о проживании без даты, составленный ФИО10, согласно которому установлено, что в жилом помещении никто не проживает (л.д.13).

Учитывая, что ответчики ФИО5 и ФИО6 умерли до обращения истца в суд, то производство по делу в данной части было прекращено определением суда в связи со смертью ответчиков.

Принимая во внимание, что ФИО1 снята с учета по мету жительства в <адрес>. 25 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, убыли по адресу <адрес>, учитывая, что достоверно установить факт того, что в спорной квартире кто-то проживает не представляется возможным в связи с предоставлением противоречивых сведений, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований о выселении ответчиков и признании их прекратившими право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, "и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


отказать в удовлетворении исковых требований Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ о выселении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признании их утратившими право пользования жилым помещением.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с 27 сентября 2018 года.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Исполнительный комитет ЗМР РТ (подробнее)

Иные лица:

Зеленодольская городская прокуратура (подробнее)

Судьи дела:

Панфилова А.А. (судья) (подробнее)