Решение № 2-4347/2018 2-4347/2018~М-3886/2018 2-4357/2018 М-3886/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2-4347/2018

Дело 2-4357/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2018 года

Центральный районный суд .... в составе:

Председательствующего Малешевой Л.С.

при секретаре Ищенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО5 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (далее- УПФР) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначении пенсии.

В обоснование иска указала, что в период с 14.10.1994 по настоящее время работает в должности .... в Краевом ..... ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с наличием специального трудового стажа. В назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В льготный стаж не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С указанным решением истец не согласна.

На основании изложенного, с учетом уточнения в окончательном варианте, просит обязать УПФР включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 просила требования удовлетворить с учетом уточнения, сделанных в судебном заседании.

Представитель ответчика УПФР ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж определен в размере 29 лет 7 месяцев 20 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 13,8.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 той же нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости применяются Списки и Правила, ранее применявшиеся при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом разъяснений пунктов 13,14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (которые подлежат применению к отношениям в связи с назначением страховой пенсии по старости) в соответствии со статьями 27 и 27.1 Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно статьям 27, 27.1, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности. При исчислении названного стажа применяются, в том числе Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года №532, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в спорный период истец:

-ДД.ММ.ГГГГ .... принята ....

-ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.

-ДД.ММ.ГГГГ .... .... принята на должность .... (запись №).

-ДД.ММ.ГГГГ .... в научно- практическое объединение «....

-ДД.ММ.ГГГГ ....» переименовано в КГУЗ «....

-ДД.ММ.ГГГГ запись за № считать недействительной.

-ДД.ММ.ГГГГ принята в клинико-диагностическую лабораторию .....

-ДД.ММ.ГГГГ переведена в поликлинику в клинико-диагностическую лабораторию .....

-ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменение типа учреждения КГУЗ ....»-именовать ....

-.... создано путем реорганизации в форме слияния .... №» с ДД.ММ.ГГГГ.

-ДД.ММ.ГГГГ переведена в клинико-диагностическую лабораторию на .....

-продолжает работать в данной должности по настоящее время.

Отказывая во включении в специальный стаж ФИО1 периодов прохождения повышения квалификации, периода нахождения в учебном отпуске, а также возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на то, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно положениям ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации (введенного в действие с 01.02.2002) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Согласно ст.112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно справки, представленной ....», ФИО1 работает в .... с ДД.ММ.ГГГГ с полным рабочим днем и полной рабочей неделей в .... в качестве .... клинико- диагностической лаборатории по настоящее время, находилась на курсах в УКК (с отрывом от производства) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа ....» №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в дополнительном отпуске в связи с обучением, с сохранением среднего заработка.

Из приказа №к/о следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы.

Из приказа №к/о от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на цикл «Современные методы клин.исследований в лабораторной диагностике» на базе ББМУ с отрывом от производства, с оплатой согласно ТК.

Из приказа №-ка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 фельдшер-лаборант КДЛ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на курсы усовершенствования «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» в Ново- алтайский УПК с отрывом от производства. Оплата произведена согласно ТК. Также представлено свидетельство о повышении квалификации.

Из приказа №-ка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлена на цикл усовершенствования «Современные методы клинических исследований в лабораторной диагностике» в КГБОУ СПО «Барнаульский медицинский колледж» с отрывом от производства. Оплата произведена согласно ТК. Также представлено свидетельство о повышении квалификации за указанный период.

Из удостоверения о повышении квалификации следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошла повышение квалификации в КГБПОУ «Барнаульский базовый медицинский колледж».

Из свидетельства о повышении квалификации следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Базовом медицинском училище Алтайского края по повышению квалификации по программе усовершенствования.

Истцом представлены удостоверения и свидетельства о повышении квалификации также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку за период повышения квалификации, нахождения дополнительном учебном отпуске за истцом сохраняется место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в УПФР, то спорные периоды нахождения также подлежат включению в специальный стаж, и подлежат исчислению в том же порядке, что и периоды работы, включенные в специальный стаж.

Следовательно, суд полагает правильным в специальный стаж работы истца зачесть весь спорный период нахождения на курсах повышения квалификации медицинского работника, не включенный ответчиком, поскольку истец была направлена на курсы работодателем согласно приказов, за работником сохранялась заработная плата на весь период обучения, обучение работником пройдено.

При изложенных обстоятельствах, суд включает истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом периодов, зачтенных ответчиком, и включения судом спорных периодов, специальный стаж истца составляет более 30 лет, что дает истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения в УПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 ФИО5 периоды работы в должности фельдшера-лаборанта в Краевом ....» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 ФИО5 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 ФИО5 расходы по оплате государственной пошлине в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.