Решение № 2-1450/2026 2-1450/2026~М-6938/2025 М-6938/2025 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-1450/2026

Дело №2-1450/12-2026г.

46RS0030-01-2025-014194-26

Мотивированное заочное
решение суда изготовлено 16 апреля 2026г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи: Машошиной С.В.,

при секретаре: Михалёвой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области к ФИО1, ФИО2 о понуждении к заключению соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущества Курской области, реорганизованное в Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области, обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать ФИО1, ФИО2 заключить с Министерством градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области соглашение о вступлении в договор №ф аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 7200 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу в приведенной редакции.

В обоснование заявленного требования в иске указано следующее. В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 г. № 8 - ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено», постановлением Губернатора Курской области от 10.04.2015г. №-пг, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является Министерство имущества Курской области. Между министерством и собственниками зданий, сооружений, помещений в них был заключен договор аренды №ф от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № площадью 7200 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ФИО2 и ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, <адрес>. Ответчики не оформляли своих прав на участок. В связи с этим, министерством был подготовлен и направлен в адрес ответчиков для согласования и подписания проект соглашения о вступлении в договор аренды №ф участка. Постановлением Губернатора Курской области от 21.10.2025г. №-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области», Министерство имущества Курской области и Министерство архитектуры и градостроительства Курской области реорганизованы путем присоединения Министерства архитектуры и градостроительства Курской области к Министерству имущества Курской области, с переименованием Министерства имущества Курской области в Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области. Постановлением Губернатора Курской области от 17.02.2026г. № 49-пг утверждено положение о Министерстве градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области. 19.02.2026г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица и о внесении нового наименования - Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области. Однако, до настоящего времени ответчики, как правообладатели, не произвели никаких действий для урегулирования данного вопроса, а именно: не направили в адрес министерства подписанные экземпляры соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка. В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд.

В судебное заседание представитель истца Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области не явился, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. В направленном суду ходатайстве представитель истца Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области заявленные требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть данное гражданское дело без участия представителя Министерства имущества Курской области.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом по известному месту жительства и регистрации. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела в рамках заочного производства, суд приходит к выводу, что оснований к отказу в иске не имеется. При этом, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (подп. 1).

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пп.1,2,3 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Из п. 4 ст. 39.20 ЗК РФ следует, что в случае, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве хозяйственного ведения, другим лицам на праве оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

На основании п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу положений ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим на момент его заключения.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с Законом Курской области от 05.03.2015 г. №8-ЗКО «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа «Город Курск» и органами государственной власти Курской области по распоряжению земельными участками, право государственной собственности на которые не разграничено», постановлением Губернатора Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пг, уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Курск», в пределах предоставленных полномочий, является министерство имущества Курской области (далее - министерство).

В соответствии с пунктом 3.16 Положения о министерстве, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 25.06.2007 г. № 286 (в редакции Постановления Губернатора Курской области от 22.11.2022 № 365-пг), министерство заключает договоры аренды, купли-продажи, безвозмездного срочного пользования, дарения, мены, объектом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Курской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах г. Курска, в пределах предоставленных полномочий.

Постановлением Губернатора Курской области от 21.10.2025г. № 244-пг «Об утверждении структуры исполнительных органов Курской области», Министерство имущества Курской области и Министерство архитектуры и градостроительства Курской области реорганизованы путем присоединения Министерства архитектуры и градостроительства Курской области к Министерству имущества Курской области, с переименованием Министерства имущества <адрес> в Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области.

Постановлением Губернатора Курской области от 17.02.2026г. № 49-пг утверждено положение о Министерстве градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица и о внесении нового наименования - Министерство градостроительной политики, имущественных и земельных отношений <адрес> (далее - министерство).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между министерством имущества Курской области (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) был заключен договор №ф аренды находящегося в государственной собственности и расположенного на территории города Курска по адресу: <адрес>А земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, с видом разрешенного использования «Для строительства гаражных боксов», площадью 7200 кв.м..

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит нежилое помещение № площадью 20,3 кв.м. с кадастровым №, расположенное в границах земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>А.

В судебном заседании было установлено, что ответчики своих прав на земельный участок не оформили.

В связи с этим, истцом был подготовлен и направлен в адрес ответчиков для согласования и подписания проект соглашения о вступлении в договор аренды №ф земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А.

До настоящего времени правообладатели не произвели никаких действий для урегулирования данного вопроса, а именно: не направили в адрес истца подписанные экземпляры Соглашения о вступлении нового арендатора в договор аренды земельного участка.

Из положений вышеуказанных норм следует, что при наличии нескольких правообладателей помещений в здании, расположенном на неделимом земельном участке, находящемся в публичной собственности, при оформлении любым из них договора аренды в отношении такого земельного участка, остальные обязаны вступить в арендные правоотношения с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям помещений в здании, в том числе, тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

Соответственно, заключение договора аренды в таком случае является не правом, а обязанностью правообладателей здания или помещений в нем.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области в полном объеме.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, учитывая, что принятое судом решение обязывает ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, которые могут быть совершены только ответчиком, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом всех обстоятельств дела, объема и существа возложенных на ответчика обязанностей, суд считает возможным определить ответчику для исполнения 30-дневный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу. Определяя конкретный срок, обеспечивающий соблюдение баланса интересов сторон, суд, при отсутствии соответствующих возражений со стороны ответчика, не усматривает наличия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда в указанный срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «город Курск» подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Министерства градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области к ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО1 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением № ОУФМС России по <адрес> в ЦАО <адрес>), ФИО2 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом милиции № УВД <адрес>) заключить с Министерством градостроительной политики, имущественных и земельных отношений Курской области соглашение о вступлении договор аренды №ф земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>А, в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом милиции № УВД <адрес>), ФИО2 (паспорт серия 3810 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением № ОУФМС России по <адрес> в ЦАО <адрес>) в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования «Город Курск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: