Решение № 2-1340/2025 2-1340/2025~М-1310/2025 М-1310/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2-1340/2025




Дело № 2-1340/2025

УИД 23RS0005-01-2025-002421-94


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

06 октября 2025 г. г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Шатохиной А.С.,

с участием истца ФИО1 и его представителя Гунько Е.О., по ордеру, представителя ответчика УФСИН России по Республики Адыгея ФИО2 и ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФСИН России по Республики Адыгея об отмене приказа об освобождении от замещаемой должности, об обязании произвести перерасчет и выплату денежного довольствия при увольнении,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к УФСИН России по Республике Адыгея об отмене приказа об освобождении от занимаемой должности, обязании произвести перерасчет и выплату денежного довольствия при увольнении. В обоснование требований указал, что проходил службу в звании майора внутренней службы в должности начальника ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея. 09 июня 2025 года им подан рапорт об увольнении с занимаемой должности на основании п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). 25 июля 2025 года он приступил к исполнению служебных обязанностей после нахождения в отпуске по временной нетрудоспособности. Между тем, в этот же день приказом УФСИН России по Республике Адыгея «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года он был освобожден от исполнения должностных обязанностей и зачислен в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея. Кроме того, приказом ФСИН России по Республике Адыгея «О предоставлении ФИО1 отпусков с последующим увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, расторжении с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении его со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» № от 25 июля 2025 года ему предоставлены отпуска с последующим увольнением. С указанными приказами он ознакомлен надлежащим образом, однако считает незаконным и необоснованным вынесение приказа об отстранении его от исполнения служебных обязанностей и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея. Полагает, что отстранение его от исполнения служебных обязанностей и зачисление в распоряжение возможно при увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в связи с сокращением должностей. При этом, производство указанных действий при увольнении по основанию - выслуга лет, дающая право на назначение пенсии, не предполагает отстранение от исполнения служебных обязанностей и зачисление в распоряжение органа. Таким образом, при его увольнении со службы в органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации ответчиком были нарушены положения Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Кроме того, последним рабочим днем являлось 25 июля 2025 года, однако в этот день окончательный расчет при увольнении с ним произведен не был. Соответствующие денежные средства получены только 29 июля 2025 года, что также не соответствует порядку увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. Поэтому просит отменить приказ УФСИН России по Республике Адыгея «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года и возложить на УФСИН России по Республике Адыгея обязанность произвести перерасчет и выплатить денежное довольствие в связи с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации в соответствии с п. 23 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Истец ФИО1 и его представитель - адвокат Гунько Е.О., в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчика УФСИН России по Республике Адыгея - ФИО2, ФИО3, в судебном заседании заявленные исковых требования не признали, возражали против их удовлетворения, представив письменные возражения, из которых следует, что 09 июня 2025 года истцом был подан рапорт о предоставлении ему неиспользованного ежегодного отпуска за 2024 год и дополнительного отпуска, а также неиспользованного ежегодного отпуска за 2025 год и дополнительного отпуска с 28 июля 2025 года с последующим увольнением по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). На основании соответствующего приказа УФСИН России по Республике Адыгея истец 25 июля 2025 года был освобожден от должности начальника ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея и зачислен в распоряжение указанного структурного подразделения в целях проведения процедуры увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. ФИО1 ошибочно полагает, что действия по отстранению его от исполнения служебных обязанностей и зачислению в распоряжение органа возможны только при сокращении должностей. В свою очередь, указанный действия произведены УФСИН России по Республике Адыгея в соответствии с приказом ФСИН России № 47 от 03 февраля 2020 года «Об утверждении Порядка зачисления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» и являются законными и обоснованными. Также необоснованным является довод истца о неполной выплате ему денежного довольствия. Денежное довольстве выплачено истцу в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2012 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», однако истец ошибочно полагает, что ему также должны были быть выплачены ранее установленные надбавки и дополнительные выплаты, поскольку в период нахождения в распоряжении органа он был освобожден от исполнения служебных обязанностей. Заработная плата и единовременное пособие выплачены ФИО1 25 июля 2025 года, что подтверждается соответствующим платежным документом. Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, допросив свидетеля, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, посредством прохождения которой граждане реализуют свое право на труд, непосредственно связана с обеспечением общественного порядка, осуществляется в публичных интересах, призвана гарантировать надлежащее исполнение уголовных наказаний и закрепленного законом порядка отбывания наказаний, охраны прав и свобод осужденных и направлена на осуществление содержания лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, подсудимых, находящихся под стражей, их охраны и конвоирования. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, который включает не только обусловленные характером такой деятельности права, но и обязанности, а также налагаемые на них ограничения (постановление от 15 октября 2013 года № 21-П, определения от 09 декабря 2014 года № 2749-О, от 25 октября 2016 года № 2190-О).

Спецификой профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы предопределяется право федерального законодателя вводить особые правила поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождения и прекращения служебных отношений с учетом задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой, принципов их организации и функционирования, при условии обеспечения баланса между конституционно защищаемыми ценностями, публичными и частными интересами и с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства и соразмерности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника.

Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу в уголовно-исполнительной системе, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством Российской Федерации.

Служба в уголовно-исполнительной системе - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, а также на должностях, не являющихся должностями в уголовно-исполнительной системе, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

Как следует из п. 1 ст. 82 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» служба в уголовно-исполнительной системе прекращается в случае увольнения сотрудника.

Сотрудник увольняется со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с прекращением или расторжением контракта (ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Пунктом 3 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что зачисление сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы допускается в случае проведение процедуры увольнения сотрудника со службы в уголовно-исполнительной системе.

Сотрудник может находиться в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы не более двух месяцев - в случаях, предусмотренных п. 1 и 3 ч 10 настоящей статьи (п. 1 ч. 11 ст. 36 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

Порядок зачисления сотрудника в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы и порядок нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы устанавливаются федеральным органом уголовно-исполнительной системы (ч. 20 ст. 36 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»).

Пунктом 3 приказа ФСИН России от 03 февраля 2020 года № 47 «Об утверждении Порядка зачисления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» предусмотрено, что зачисление сотрудников в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы допускается в случаях, предусмотренных ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», и осуществляется независимо от нахождения сотрудника в отпуске, командировке, освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью или отсутствия на службе по иным причинам.

Пунктом 4 указанного нормативно-правового акта предусмотрено, что сотрудники зачисляются в распоряжение приказом руководителя (начальника) учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на замещаемую ими должность, с одновременным освобождением от замещаемой должности, за исключением случаев, указанных в п. 5 настоящего Порядка.

Из вышеизложенных положений нормативно-правовых актов следует, что при увольнении сотрудника со службы в уголовно-исполнительной системы Российской Федерации положениями Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено освобождение сотрудника от исполнения служебных обязанностей и зачисление его в распоряжение соответствующего органа.

Данный механизм носит организационный характер и направлен на обеспечение беспрерывного исполнения служебных обязанностей по должности, которую занимает сотрудник, проходящий процедуру увольнения. Таким образом, в целях передачи полномочий и принятия должностных обязанностей предусмотрен механизм освобождения увольняющегося сотрудника от исполнения должных обязанностей и зачисление его в распоряжение органа.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей (ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года).

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 3 ст. 2 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года).

Согласно ч. 23 ст. 2 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа, до истечения срока, определенного федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, регулирующим прохождение службы в учреждениях и органах, выплачивается денежное довольствие, исчисляемое исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), а также коэффициентов (районных, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок, указанных в ч. 15 настоящей статьи. Сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении учреждения или органа и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные ч. 6 настоящей статьи.

Указанными положениями закона предусмотрено два варианта формирования и выплаты сотруднику денежного довольствия в зависимости от вида исполняемых служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся сотрудником уголовно-исполнительной системы РФ, проходил службу в УИС с 12 ноября 2008 года по 05 октября 2025 года.

В период с 09 декабря 2024 года по 25 июля 2025 года замещал должность начальника ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея, в звании майора внутренней службы.

09 июня 2025 года ФИО1 начальнику УФСИН России по Республике Адыгея подан рапорт о предоставлении отпусков с последующим увольнением по основаниям п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

25 июля 2025 года УФСИН России по Республике Адыгея принят приказ «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года, которым начальника ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея - ФИО1 освободили от замещаемой должности и зачислили в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея с 25 июля 2025 года на срок не более двух месяцев.

Денежное довольствие ФИО1 в период нахождения в распоряжении выплачивать исходя из размера должностного оклада по последней замещаемой должности, оклада по специальному званию, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (п. 2 приказа УФСИН России по Республике Адыгея «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года).

Наделить майора внутренней службы КАБ, временно исполняющего обязанности начальника ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея, полномочиями давать поручения майору внутренней службы ФИО1 (п. 3 приказа УФСИН России по Республике Адыгея «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года).

С указанным приказом ФИО1 ознакомлен 25 июля 2025 года, что подтверждается его подписью в листе ознакомления.

Приказом УФСИН России по Республике Адыгея «О предоставлении ФИО1 отпусков с последующим увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, расторжении с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнении его со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» № от 25 июля 2025 года ФИО1 с 28 июля 2025 года по 05 октября 2025 года предоставлен основной и дополнительный отпуск, а с 05 октября 2025 года расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, ФИО1 уволен со службы на основании п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

С указанным приказом ФИО1 ознакомлен 25 июля 2025 года, что подтверждается его подписью в листе ознакомления.

Согласно Журналу учета трудовых книжек № в день издания приказов ФИО1 выдана трудовая книжка, также с ним приведена беседа по вопросу освобождения от занимаемой должности и зачисления в распоряжение органа, что подтверждается листом беседы от 25 июля 2025 года.

На основании заявки на кассовый расход № от 25 июля 2025 года и заявки на кассовый расход № от 25 июля 2025 года ФИО1 выплачено денежное довольствие в размере 204 561,04 рублей и выходное пособие в размере 322 225 рублей.

На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, в данном случае к таким является степень нравственных страданий.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суду надлежит оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом суд в силу части 3 указанной нормы должен оценить относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая доводы истца относительно необоснованности отстранения его от исполнения служебных обязанностей и зачисления в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея при прохождении процедуры увольнении, суд приходит к следующему выводу.

В рамках представленных Федеральным законом от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» полномочий УФСИН России по Республике Адыгея проведены мероприятия по зачислению ФИО1 в распоряжение соответствующего органа для целей его последующего увольнения и назначения нового руководителя для продолжения работы подразделения.

Издание приказа УФСИН России по Республике Адыгея «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года соответствует требованиям вышеуказанного закона и положениям приказа ФСИН России от 03 февраля 2020 года № 47 «Об утверждении Порядка зачисления сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и Порядка нахождения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, доводы истца относительно необоснованности вынесения приказа УФСИН России по Республике Адыгея «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года являются несостоятельным и основанными на неверном толковании положения ст. 36 Федерального закона от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Разрешая доводы истца относительно возложения на УФСИН России по Республике Адыгея обязанности по перерасчету и выплате денежных средств, полагающихся ФИО1 при увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что они также являются необоснованными.

Исходя из исследованных в судебном заседании документов, судом установлено, что ФИО1 был зачислен в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея и освобожден от исполнения служебных обязанностей по ранее занимаемой должности.

С учетом зачисления истца в распоряжение органа ему было назначено и выплачено денежное довольстве в соответствии с требованиями Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года.

При этом, суд обращает внимание, что ответчиком обосновано не выплачивались дополнительные надбавки к должностному окладу истца, поскольку он был освобожден от исполнения служебных обязанностей по ранее нанимаемой должности.

Денежные средства выплачены ФИО1 в полном объеме и своевременно, что подтверждается платежными документами, представленными в материалы дела от 25 июля 2025 года.

Кроме того, ФИО1 в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, указывающих на то, что ему выплачено денежное довольстве в размере меньше положенного.

Как следует из допрошенного в судебном заседании помощника начальника управления по правовой работе - начальника юридической службы УФСИН России по Республике Адыгея ХСН, поскольку приказы составлялись в разное время 25 июля 2025 года, в приказе № от 25 июля 2025 года в листе согласовано напротив ее фамилии стоит нее ее подпись, а подпись начальника юридической службы ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея МЮЮ, в приказе № от 25 июля 2025 года напротив ее фамилии стоит ее подпись. Поскольку в течении дня она была на выезде, согласно должностной инструкции ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея МЮЮ имеет право подписи ее документов.

В судебном заседании начальник юридической службы ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея МЮЮ также подтвердил, что в приказе № от 25 июля 2025 года в листе согласовано напротив фамилии ХСН стоит нее ее подпись, а его, что также предусмотрено должностной инструкцией, в случае временного отсутствия начальника юридической службы его обязанности исполняет начальник юридической службы ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея.

Принимая решение по делу, судом также не установлено оснований для отмены приказа УФСИН России по Республике Адыгея «Об освобождении ФИО1 от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея» № от 25 июля 2025 года в связи с тем, что в листе согласования постановлена подпись не помощника начальника управления по правовой работе - начальника юридической службы УФСИН России по Республике Адыгея, а подпись начальника юридической службы ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Республике Адыгея.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УФСИН России по Республики Адыгея об отмене приказа об освобождении от замещаемой должности, об обязании произвести перерасчет и выплату денежного довольствия при увольнении, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 06 октября 2025 г.

Судья

Решение не вступило в законную силу. Наумов С.Н.



Суд:

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

УФСИН России по Республике Адыгея (подробнее)

Судьи дела:

Наумов Семен Николаевич (судья) (подробнее)