Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-51/2019 М-51/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-122/2019

По делу № 2а-122/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чкаловск 19 февраля 2019 года

Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Удаловой Н.П., при секретаре судебного заседания Корневой Г.А., с участием помощника прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

межмуниципальный отдел МО МВД России «Городецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, а именно до 01.09.2023 года; об установлении административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет на выезд за пределы территории обслуживания органа внутренних дел без разрешения данного органа.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден 24.07.2014 года Чкаловским районным судом Нижегородской области по ст. 158 ч.2 п. «а, б», ст. 30 ч. 3 ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч.2 п. «б», ст.256 ч.1 п. «б, в», ст. 175 ч.1 УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области. Освобожден 01.09.2015 года условно-досрочно на 3 мес. 12 дней на основании постановления Тоншаевского районного суда от 21.08.2015 года. Срок погашения судимости - 01.09.2023 года. ФИО1. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, которое относится к категории тяжких. ФИО1. в 2018 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 11.06.2018 г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ; 23.08.2018 г. привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ. ФИО1 проживает с братом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Не работает. На учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. Поскольку ФИО1. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, на основании п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца (по доверенности) ФИО2 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно заявлению, приобщенному к материалам данного дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие, все обстоятельства, изложенные в иске подтверждает, просит установить административный надзор ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка, из которой следует, что он 28.02.2019 года получил административное исковое заявление МО МВД России «Городецкий» об установлении в отношении него административного надзора и документы, указанные в приложении к административному исковому заявлению. Из заявления, поступившего в суд от ФИО1, следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие. Со сроком и ограничениями, указанными в заявлении, согласен.

Руководствуясь ч. 1 ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Городецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора без участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Так как явка представителя административного истца и административного ответчика признаны необязательными, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Прокурор Чкаловского района Нижегородской области Седова Н.Н. просила удовлетворить административное исковое заявление, указав, что все основания для этого по делу имеются.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, дав оценку представленным суду доказательствам в порядке ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3).

Согласно приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от 24.07.2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), п. «б, в» ч. 1 ст. 256 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), ч. 1 ст. 175 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ), и ему назначено наказание: по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы без ограничения свободы; по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 62, ч. 3 ст. 66 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы; по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ в соответствии ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы без ограничения свободы; по п. «б, в» ч. 1 ст. 256 УК РФ с учётом требований ст. 50 УК РФ в виде 6(шести) месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства ежемесячно; по ч. 1 ст. 175 УК РФ с учётом требований ст. 50 УК РФ в виде 1 (одного) года исправительных работ с удержанием из заработной платы 5% в доход государства ежемесячно. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ наказание ФИО1 назначено по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, заменив в соответствии со ст.71 УК РФ, назначенные исправительные работы на лишения свободы из расчёта три дня исправительных работ на один день лишения свободы: (по ч.1 ст.175 УК РФ на 4 месяца лишения свободы; по ч.1 ст.256 УК РФ на два месяца лишения свободы), определив окончательное наказание 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (согласно с п. «б» ч. 1 ст. 58 УК РФ) (л.д. 10-14).

Из справки ФКУ ИК-4 ГУФСИН России по Нижегородской области от 01.09.2015 года следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 01.09.2015 года по постановлению Тоншаевского районного суда Нижегородской области от 01.08.2015 года на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на оставшийся срок 3 месяца 12 дней лишения свободы с возложением обязанности в соответствии со ст. 73 ч. 5 УК РФ (л.д. 8).

В силу ч. 4 ст. 15 УК РФ одно из преступлений (ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ), за которое осужден ФИО1, является тяжким преступлением.

Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда Нижегородской области от 24.07.2014 года – 01.09.2023 года.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение одного из преступлений, которое относится к категории тяжких.

13.06.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 21) и 24.08.2018 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 22).

То есть, в судебном заседании установлено, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления, в 2018 году совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит установить ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 01.09.2023 года.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5. Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3. ст. 5).

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в том числе тяжкого преступления, а также совершившего в течение 2018 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на срок три года со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2).

Административный истец просит установить ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет на выезд за пределы территории обслуживания органа внутренних дел без разрешения данного органа.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым установить ФИО1 указанные выше ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление межмуниципального отдела МВД России «Городецкий» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрет на выезд за пределы территории обслуживания органа внутренних дел без разрешения данного органа.

Административный надзор в виде административных ограничений в отношении ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, установить на три года со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чкаловский районный суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 19 февраля 2019 г.

Судья Н.П. Удалова