Решение № 2-1169/2019 2-1169/2019~М-1055/2019 М-1055/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1169/2019

Дело № 2-1169/2019 УИД:23RS0013-01-2019-001779-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 08 июля 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно реконструированный дом в порядке наследования права,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику и просит

сохранить реконструированный жилой дом литер А,а,а1, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: площадь общая 63,3 кв.м, в том числе жилая 22,7 кв.м, площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года - 69,9 кв.м; включить в наследственную массу жилой дом и пристройки литер А,а,а1 ФИО1; Межмуниципальному отделу по Кавказскому и Гулькевичскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю провести кадастровый учет жилого дома в государственном кадастре недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение – жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 1947, материал стен - саманный кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №, общая площадь - 63,3 кв.м.

Свои требования истец обосновала тем, что объекты недвижимости по адресу: <адрес> принадлежат У.Е. на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, право на земельный участок подтверждается свидетельством о праве на землю от ДД.ММ.ГГГГ. У.Е. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследницей к ее имуществу является её дочь - ФИО1. Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация жилого дома в 2019 году, в результате которой выявлено, что жилой дом реконструирован без разрешения. Проектная документация на реконструкцию в жилом доме, а также уведомление, предусмотренное ч.1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, не предъявлялось. В результате реконструкции построена пристройка литер a1, состоящая из одного помещения, площадью 5,7 кв.м; произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе перестройка, расширение объекта капитального строительства (п. 14 ст. 1 ГрК РФ). Согласно своему функциональному назначению помещения после реконструкции можно использовать как литер А: №1 - жилая комната (6,6 кв.м), №2 - жилая комната (16,1 кв.м), №3 - коридор (5,4 кв.м), №4 - кухня (17,4 кв.м); литер а: №5 - коридор (8,3 кв.м), №6 - кладовая (3,8 кв.м); литер a1: №7 - ванная (5,7 кв.м). Площадь жилого дома составила: общая - 63,3 кв.м, в том числе, жилая - 22,7 кв.м, площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года - 69,9 кв.м. У.Е. являлась собственницей земельного участка, соответствие надежности конструкций жилого дома, и то, что здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, подтверждается техническим заключением. Узаконить самовольно реконструированный жилой дом литер А,а,а1 не представляется возможным. Вступление в наследство на имущество умершей не представляется возможным, так как самовольно возведенные постройки узакониваются судом.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержала в полном объеме. Просила признать за ней право собственности на жилой дом с самовольно возведенной пристройкой, поскольку шестимесячный срок для принятия наследства истек.

Представитель ответчика, третьего лица, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года указали, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежал У.Е..

Земельный участок, площадью 2532 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства по указанному адресу принадлежал У.Е. на основании решения Администрации Отрадо-Ольгинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный жилой дом без получения разрешения в установленном порядке подвергся реконструкции своими силами: возведена отапливаемая пристройка Литер а1 площадью 5,7 кв.м.

Согласно техническому заключению, выполненному Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Гулькевичскому району 25 марта 2019 года на основании проведенного анализа технической документации и визуального осмотра определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали), не выявлено, состояние жилого дома после реконструкции хорошее, строительные работы при реконструкции не создают угрозы здоровью граждан, не затронули несущих конструкций здания и существующих систем здания, так как демонтированные элементы стенового заполнения относятся к ограждающим конструкциям, которые служат для разграничения одного элемента от другого и не выполняют несущих элементов, образованные проемы выполнены в существующих расширениях. Выполненная реконструкция не затрагивает интересы других (третьих лиц). На основании анализа технической документации, анализа требований, предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади, в соответствии с СП 55.1333.2011 «Дома жилые одноквартирные», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно-планировочных характеристик, жилой дом Литер «А,а,а1» является объектом капительного строительства и по основным нормативным требованиям – планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветриванию), противопожарным (площади противопожарного этажа) соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Оборудование инженерными сетями помещения № 7 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) дает обоснование образованию помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами своих бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома (п. 4 ст. 16 Жилищного кодека Российской Федерации). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капительного строительств, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий), изменение планировки существующего здания и сооружений, а также другие мероприятия, МСД 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с изменениями от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п. 14 ст. 1 ГрК РФ). Реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует следующим условиям (п.3 ст. 222 ГК РФ); если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно своему функциональному назначению помещения можно будет использовать как: литер А: №1 - жилая комната (6,6 кв.м), №2 - жилая комната (16,1 кв.м), №3 - коридор (5,4 кв.м), №4 - кухня (17,4 кв.м); литер а: №5 - коридор (8,3 кв.м), №6 - кладовая (3,8 кв.м); литер a1: №7 - ванная (5,7 кв.м). Площадь жилого дома составила: общая - 63,3 кв.м, в том числе, жилая - 22,7 кв.м, площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года - 69,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ У.Е. умерла.

Наследницей У.Е. является ее дочь – ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства.

В выдаче свидетельств о праве на наследство на жилой дом истцу отказано в связи с отсутствием у наследодателя правоудостоверяющих документов на произведенную самовольно реконструкцию.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС № 22 от 29 апреля 2010 года, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления 10/22 от 29 апреля 2010 года).

Учитывая, что работы по реконструкции и перепланировке жилого дома с возведением пристройки к нему произведены на земельном участке с соответствующим разрешенным использованием, реконструкция жилого дома согласно техническому заключению соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью, суд считает возможным сохранить реконструированный жилой дом по <адрес> признав за истцом право собственности на указанный объект.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации Муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно реконструированный дом в порядке наследования права – удовлетворить.

Сохранить реконструированный жилой дом литер А,а,а1, расположенный по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: площадь общая 63,3 кв.м, в том числе жилая 22,7 кв.м, площадь, определенная в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года - 69,9 кв.м, признав право собственности на него за ФИО1.

Настоящее решение является основанием для проведения кадастрового учета жилого дома в государственном кадастре недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими ТЭП: назначение – жилое, наименование - жилой дом, год постройки - 1947, материал стен - саманный кирпич, этажность - 1, местоположение на земельном участке с кадастровым номером №, общая площадь - 63,3 кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда

Краснодарского края И.А.Бочко