Решение № 2-423/2017 2-423/2017~М-314/2017 М-314/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-423/2017

Дело № 2-423/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2017 года г. Уварово Тамбовская область

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нистратовой В.В.,

секретаря Алексашиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Уварово Тамбовской области, ФИО2 о признании торгов недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации города Уварово Тамбовской области о признании недействительными торгов; с учетом неоднократного уточнения иска просит погасить запись в ЕГРН на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка: 315 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для садоводства, кадастровый №, аннулировать запись в ЕГРН на земельный участок кадастровый №, признать недействительными результаты открытого аукциона, проведенного 27.02.2017 года по продаже земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка: 315 кв.м, категория - земли населенных пунктов, кадастровый №; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка: 315 кв.м, категория - земли населенных пунктов, кадастровый №, заключенный 09.03.2017г. между администрацией <адрес> и ФИО2.

В исковом заявлении ФИО1 ссылается на следующее.

18.01.2017 г. в газете «Уваровская Жизнь» № 3 от 18.01.2017 г. администрацией г.Уварово Тамбовской области было дано объявление о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной собственности, а именно: Лот №2 - земельный участок; местонахождение объекта: <адрес>. Краткая характеристика объекта: общая площадь земельного участка: 315 кв.м, категория - земли населенных пунктов, кадастровый №. Считает, что торги, как организованные с нарушением правил их подготовки, установленных статьями 447, 448 ГК РФ, подлежат признанию недействительными в соответствии со статьей 449 ГК РФ в силу следующих нарушений. Ответчиком были нарушены следующие правила проведения торгов, установленные ст. 448 ГК РФ. В извещении о проведении торгов (аукциона) не было указано должным образом о предмете торгов, а именно о существующих обременениях продаваемого участка, таких как отсутствие подхода (проезда), то есть земельный участок не может быть использован по целевому назначению. Нарушаются права собственников других смежных с ним земельных участков. Данный участок имеет правильную прямоугольную форму, и с двух сторон по границам, смежным с границами двух земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, третья сторона граничит с территорией памятника Парка Победы и выходит напрямую к Вечному Огню, подход с которой невозможен в силу закона (что также было подтверждено в отделе архитектуры). В связи с тем, что предметом торгов является недвижимое имущество, то объявление, являющееся офертой, в соответствии с требованиями статей 435 и 554 ГК РФ должно содержать существенные условия договора, то есть данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю - победителю торгов, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости в составе другого недвижимого имущества, наличие обременений (сервитут, отсутствие прохода, подъезда). Объявление о проведении торгов таких данных не содержит. Поскольку указанное объявление противоречило действующему законодательству, то его нельзя признать надлежащей офертой, так как оно не соответствует ее признакам, указанным в ст. 435 ГК РФ, а именно определенности и признаку наличия существенных условий договора. Несоответствие подготовки и организации предстоящих торгов действующему законодательству повлияло на ход торгов, стратегию проведения истцом торгов, а также ценовую политику, которая была бы иной при извещении о данных вышеперечисленных обстоятельствах и существующих ограничениях и обременениях. Выставлен на торги земельный участок, образованный с нарушением требований Земельного кодекса Российской Федерации: в нарушение ст. 11.9 Земельного кодекса РФ - требования к образуемым и измененным земельным участкам: п.6 - образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Истец имеет право на предоставление данного земельного участка без проведения торгов путем перераспределения (согласно ст. 39.28. 39.29 ЗК РФ), так как земельный участок является смежным с его двумя участками с двух сторон и не имеет иных подходов. Узнав о данных обстоятельствах нарушения законодательства после проведения аукциона 27.02.2017 г., ФИО1 обратился в администрацию города Уварово 28.02.2017г. с заявлением о невозможности заключения договора купли-продажи с победителем аукциона, однако получил ответ 28.03.2017 г. о том, что оснований для отказа в заключении договора купли-продажи с победителем аукциона не имеется. Договор купли-продажи земельного участка заключен 09.03.2017 г. между администрацией города Уварово Тамбовской области и ФИО2, что подтверждается объявлением о результатах аукциона, опубликованном в газете «Уваровская жизнь» № 10 от 08.03.2017 г. Недействительность торгов устанавливается только на основании судебного решения. Признание торгов недействительными влечет признание недействительным заключенного в результате торгов договора купли-продажи земельного участка.

Определением Уваровского районного суда Тамбовской области от 18 мая 2017 года на основании статьи 40 ГПК РФ к участию в настоящем деле в качестве соответчика привлечена ФИО2.

По ходатайству истца определением суда от 22 мая 2017 года производство по гражданскому делу приостановлено до разрешения Уваровским районным судом Тамбовской области административного дела № 2а-587/2017 по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации г.Уварово о признании незаконным постановления администрации г.Уварово Тамбовской области № 2298 от 12.09.2016 года «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Решением Уваровского районного суда Тамбовской области от 19 июня 2017 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к администрации города Уварово Тамбовской области о признании незаконным и недействительным постановления администрации г.Уварово Тамбовской области № 2298 от 12.09.2016 года отказано.

Решение суда вступило в законную силу 25 июля 2017 года.

28 июля 2017 года производство по настоящему делу определением судьи от 28.07.2017г. возобновлено.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине неявки.

Ранее, в судебном заседании истец поддерживал уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель ответчика администрации г.Уварово Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании согласился с исковыми требованиями ФИО1, представив письменное заявление о признании ответчиком исковых требований в полном объеме.

Ответчик - администрация города Уварово Тамбовской области, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, не направил в него своего представителя, не известив суд о причине неявки.

Ответчик ФИО5, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не сообщив суду о причине неявки.

Представитель ответчика ФИО5 по доверенности ФИО6 исковые требования ФИО1 не признала, просила отказать в их удовлетворении по следующим основаниям. Истец в исковом заявлении ссылается на то, что на спорный земельный участок наложено обременение, в связи с чем, следует признать торги недействительными. Между тем, виды обременений закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации, такого вида обременения, как отсутствие подхода (подъезда) к земельному участку, в ГК РФ не указано. Спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет на основании заявления самого ФИО1 от 24.09.2016г. и межевого плана, составленного кадастровым инженером ФИО7, где отражено, что доступ к спорному земельному участку обеспечен посредством земель общего пользования. Данный земельный участок с одной стороны граничит с мемориальным комплексом, в данном случае у ФИО5 имеется доступ к земельному участку путем прохода через земли общего пользования. Из пояснений в судебном заседании специалистов следует, что нарушений при проведении открытого аукциона не установлено, администрация города Уварово данное обстоятельство не оспаривает. Оснований для отмены результатов открытого аукциона не имеется, доказательств нарушений прав со стороны истца не представлено. Кроме того, в исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что спорный земельный участок не имеет подхода и выхода к местам общего пользования, и постановка его на кадастровый учет незаконна. Однако, данный довод истца опровергается письменным пояснением директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, в котором указано, что в межевом плане участка кадастровым инженером отражен доступ к спорному земельному участку посредством земель общего пользования, в связи с чем, у филиала отсутствовали основания для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, в соответствии с ч.2.1 ст.26 Закона о кадастре. Таким образом, процедура постановки на кадастровый учет была осуществлена в соответствии с действующим законодательством. Обращает внимание, что мемориальный комплекс Парк Победы на кадастровом учете не состоит, границы его до настоящего времени не определены. В п.8 ст.39.11 Земельного кодекса РФ имеется исчерпывающий перечень земельных участков, которые не могут быть выставлены на аукцион; спорный земельный участок не под один пункт данной статьи не подпадает. Таким образом, земельный участок мог быть выставлен на аукцион, который прошел без нарушений. Нормативно правовых норм, которые закрепляют положения о том, чтобы в извещении о проведении аукциона было указано такое ограничение, как отсутствие подхода или подъезда к земельному участку, истец привести не может. ФИО5 добросовестно использовала свои обязанности, участвовала в аукционе, заключила договор купли-продажи, произвела оплату по данному договору. В судебном заседании представитель ответчика администрации г.Уварово Тамбовской области не смог пояснить, на каком основании, исходя из каких норм права, администрацией города сделан вывод о том, что в настоящее время свободный подход к спорному земельному участку отсутствует. У ФИО5 не возникало трудностей, связанных с осуществлением свободного доступа к принадлежащему ей земельному участку.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области, надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства, не направило своего представителя в судебное заседание; в поступившем заявлении директор филиала ФГБУ ФИО8 просит рассмотреть данное дело в отсутствие представителя филиала, оставив удовлетворение исковых требований на усмотрение суда.

Как следует из отзыва директора филиала ФГБУ на исковое заявление ФИО1, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 315 кв.м, был поставлен на кадастровый учет 03.10.2016г., на основании заявления № 35-4265728 от 24.09.2016г. и межевого плана от 24.09.2016г., подготовленного кадастровым инженером ФИО7 (квалификационный аттестат № 68-10-22). В соответствии с разделом «Заключение кадастрового инженера», представленного межевого плана, кадастровые работы по его подготовке были выполнены на основании постановления администрации города Уварово № 2298 от 12.09.2016г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». Согласно Правилам землепользования и застройки г.Уварово, утвержденным решением Уваровского городского Совета народных депутатов № 388 от 27.12.2012г. (с изменениями, внесенными решением Уваровского городского Совета народных депутатов № 624 от 25.06.2015г., № 44 от 24.12.2015г.), данный земельный участок образовывался в территориальной зоне: ЖЗ (малоэтажная жилая застройка). Разрешенное использование образуемого земельного участка «ведение садоводства» соответствовало одному из основных видов разрешенного использования данной зоны. Предельные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования Правилами землепользования и застройки г.Уварово установлены не были. В соответствии с ч.2.1. ст.26 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О кадастре недвижимости» (в редакции, действующей до 01.01.2017) органом кадастрового учета принималось решение о приостановлении, в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому участку не обеспечен, в том числе путем установления сервитута. В данном случае, согласно графическому разделу «Схема расположения земельного участка», представленного межевого плана, кадастровым инженером было отражено, что доступ к спорному земельному участку обеспечен по границе 2н1 посредством земель общего пользования. В связи с этим, у Филиала отсутствовали основания для принятия решения о приостановлении осуществления кадастрового учета, в соответствии с ч.2.1. ст.26 Закона о кадастре. Таким образом, процедура постановки на кадастровый учет была осуществлена в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости смежными земельными участками по отношению к спорному земельному участку, являются земельные участки с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес> (собственник ФИО9), и к/н № по адресу: <адрес> (собственник ФИО1). Сведения о земельном участке, сформированном под территорией Парка Победы, в ЕГРН отсутствуют. В связи с этим, дача пояснений о местоположении его границ, установленных в соответствии с законом, а также о том, что он является смежным со спорным земельным участком, не представляется возможным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО9, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился в судебное заседание; в поступившем в суд заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Специалист ФИО10 (заместитель начальника отдела муниципальных доходов администрации г.Уварово Тамбовской области) подтвердила в судебном заседании, что спорный земельный участок мог быть объявлен предметом проведения аукциона; кадастровый паспорт земельного участка не содержал никаких ограничений и обременений; аукцион проведен при соблюдении всех требований действующего законодательства.

Специалист ФИО11 (юрисконсульт МКО АХГ администрации г.Уварово Тамбовской области) в судебном заседании пояснил, что земельный участок под территорией мемориального комплекса Парк Победы не поставлен на кадастровый учет, границы его не установлены; мероприятия по определению границ данной территории не проводились.

Специалист ФИО7 (кадастровый инженер) в судебном заседании указала, что готовила межевой план спорного земельного участка. Обременений на данный земельный участок не имеется, земельный участок имеет подход и подъезд; на схеме участка и в межевом плане указан доступ к земельному участку через земли общего пользования.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав участвующих в деле лиц, специалистов, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

При этом, как следует из положений указанной нормы материального права, речь идет не о любых, а только о грубых нарушениях порядка, имеющих существенное значение, которые могли бы повлиять на определение результата торгов, и нарушающие права заинтересованного лица.

По смыслу данной нормы материального права в ее нормативном единстве с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 и пунктом 1 статьи 448 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона и конкурсов. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20.07.2016г. истец обратился с заявлением в МКУ «МФЦ» на предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование или отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена», в целях использования спорного земельного участка для садоводства. Согласно постановлению администрации города Уварово Тамбовской области № 2291 от 12.09.2016г. ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: РФ, <адрес>, в границах кадастрового квартала №, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, в связи с поступлением заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже испрашиваемого земельного участка; отделу муниципальных доходов администрации города предписано организовать проведение аукциона по продаже данного земельного участка (л.д.38).

12 сентября 2016 года администрацией г.Уварово Тамбовской области вынесено постановление № 2298 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плате территории». На основании указанного постановления кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план от 24.09.2016г. на земельный участок кадастровый №; ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет.

10 января 2017 года постановлением администрации города Уварово Тамбовской области № 8 «О проведении аукциона по продаже земельных участков» установлено провести аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи заявок по продаже, в том числе, лот № 2 - земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование – ведение садоводства, площадью 315 кв.м по рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком; утверждена начальная цена продажи объекта по лоту № 2 в размере 6000 рублей (без учета НДС) в соответствии с отчетом ИП ФИО12, составленном 31.10.2016г.; определены условия проведения аукциона (л.д.39).

От имени администрации города Уварово Тамбовской области в №3 (11501) газеты «Уваровская жизнь» от 18 января 2017года размещено информационное сообщение о проведении аукциона по продаже земельных участков, находящихся в государственной собственности. Сообщалось, что аукцион состоится 27 февраля 2017г. в 9-00 час. по адресу: <адрес>; основание проведения торгов – постановление администрации города Уварово Тамбовской области № 8 от 10.01.2017г. «О проведении аукциона по продаже земельных участков»; организатор торгов - администрация города Уварово Тамбовской области; форма торгов (форма приватизации) – аукцион, открытый по составу участников и по форме подачи предложений о цене. Лот № 2 – земельный участок, местонахождение объекта: <адрес>б; краткая характеристика объекта: общая площадь земельного участка: 315 кв.м, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, кадастровый №; начальная цена объекта 6000 рублей, шаг аукциона -150 рублей, сумма задатка - 1200 рублей. Прием заявок для участия в аукционе по каждому лоту начинается 19 января 2017 года и заканчивается 17 февраля 2017 года в 17-00 часов по адресу: <адрес>. Подведение итогов аукциона состоится 27.02.2017г. в администрации города Уварово. Победителем аукциона признается лицо, предложившее максимальную цену. Договор купли-продажи заключается с победителем аукциона в десятидневный срок с момента подписания протокола о результатах аукциона.

Пункт 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. В случае, если предметом торгов является только право на заключение договора, в извещении о предстоящих торгах должен быть указан предоставляемый для этого срок.

Таким образом, информационное сообщение о проведении открытых торгов по продаже земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 315 кв.м, содержало всю информацию, предусмотренную в статье 448 ГК РФ, при этом было опубликовано не менее чем за тридцать дней до проведения открытых торгов.

19 января 2017 года в администрацию города Уварово Тамбовской области с заявкой на участие в аукционе по продаже указанного земельного участка обратился истец ФИО1, оплатив задаток в размере 1200 рублей; 16 февраля 2017 года с заявкой обратилась ответчик ФИО5, оплатив задаток в размере 1200 рублей.

По итогам рассмотрения поступивших заявок и документов в соответствии с протоколом заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок, поступающих на участие в торгах от 20.02.2017г. ФИО3 и ФИО2 признаны участниками аукциона.

Согласно протоколу от 27 февраля 2017 года о результатах открытого аукциона по продаже земельных участков, предметом которого являлся земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 315 кв.м, кадастровый №, победителем аукциона признана ФИО5 При этом, были рассмотрены предложения в открытой форме о цене аукциона по продаже земельного участка по лоту № 2, кадастровый №:

1. ФИО1 - 6000 рублей,

2. ФИО5- 6150 рублей,

3. ФИО1 - 201300 рублей,

4. ФИО5- 201450 рублей.

Организатором торгов принято решение в течение 10 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона подготовить (Лот № 2) договор купли-продажи земельного участка, разрешенное использование – ведение садоводства, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 315 кв.м, кадастровый №, с победителем аукциона ФИО2, проживающей по адресу: : <адрес>, по максимальной цене аукциона 201450 рублей (без учета НДС).

09 марта 2017 года между продавцом – администрацией города Уварово Тамбовской области и покупателем ФИО5 заключен договор купли-продажи № 19 земельного участка, разрешенное использование – ведение садоводства, находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью 315 кв.м, кадастровый №, продажной стоимостью 201450 руб. Полная оплата цены договора произведена до подписания настоящего договора. Участок правами третьих лиц не обременен, не находится под арестом, в залоге и не является предметом спора. Ограничений и обременений в пользовании участком нет. Продавец передал покупателю земельный участок до подписания настоящего договора, претензий у сторон по передаваемому имуществу нет. Право собственности на земельный участок у покупателя возникает с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Росреестра по Тамбовской области (л.д. 47- 48).

23 марта 2017 года ФИО5 было зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, номер регистрации №

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д.179-180) кадастровый номер земельного участка №, адрес: РФ, <адрес>, площадь земельного участка 315 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – ведение садоводства, правообладатель ФИО2, вид права: собственность, документы-основания: договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности № от 09.03.2017г.; ограничения прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, что осуществляется посредством государственного кадастрового учета.

Согласно части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Статьей 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации регулируется подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

С учетом положений пункта 8 указанной статьи, спорный земельный участок, изначально находящийся в государственной или муниципальной собственности, мог быть предметом открытого аукциона, в связи с чем, утверждение истца об обратном несостоятельно.

Судом установлено и не оспорено сторонами по делу, что доступ к спорному земельному участку обеспечен посредством земель общего пользования.

Доводы истца о том, что публикация об оспариваемых торгах в газете «Уваровская жизнь» не отвечает целям и задачам публичных торгов, поскольку не содержала сведений о существующих обременениях земельного участка, в связи с чем извещение о торгах не может быть признано надлежащим,суд считаетнесостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела, и не основаны на нормах действующего законодательства, а соответствующее объявление об оспариваемых торгах содержало информацию, наличие которой необходимо в соответствии с пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, информационное сообщение было опубликовано за тридцать дней до проведения торгов.

Лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или законного интереса. Нарушение порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в отношении принадлежащего истцу на праве собственности имущества отсутствуют обременения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, письменные материалы дела,суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании недействительными результатов открытого аукциона по продаже земельного участка кадастровый №, о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 09.03.2017г., заключенного между администрацией г. Уварово Тамбовской области и ФИО5 не подлежат удовлетворению, поскольку истцом не представлено доказательств, объективно свидетельствующих о том, что торги были проведены с грубыми нарушениями порядка, имеющими существенное значение, которые могли бы повлиять на определение результата торгов, и нарушающими права истца.

На основании части 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком –администрацией города Уварово Тамбовской области, поскольку признание иска противоречит закону и может повлечь нарушение прав и законных интересов собственника спорного земельного участка ФИО5

Истец, заявляющий иск о признании торгов и сделки в результате этих торгов недействительными, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не доказал наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, не указал при этом каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты и признание торгов и договора купли - продажи недействительными, при условии, что последствиями признания сделки недействительной является возврат сторон в первоначальное положение, что признается судом основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Также ФИО1 не представлено каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о том, что в силу действий организатора аукциона не была обеспечена конкуренция покупателей и истец не имел возможности предложить наибольшую, чем победитель аукциона ФИО5, цену за продаваемое имущество.

Ввиду того, что требование истца о признании недействительным результата открытого аукциона, проведенного 27.02.2017 года по продаже земельного участка с кадастровым номером № признается необоснованным, то отсутствуют основания для признания недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного 09.03.2017 года между администрацией города Уварово Тамбовской области и ФИО5, а также аннулирования (погашения) записи в ЕГРН Управления Росреестра по Тамбовской области на спорный земельный участок.

Доказательств обратного суду представлено не было.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения иска не имеется, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации города Уварово Тамбовской области, ФИО2 о признании недействительным результата открытого аукциона, проведенного ДД.ММ.ГГГГ по продаже земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка 315 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, о признании недействительным договора № купли-продажи земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь земельного участка 315 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – ведение садоводства, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО2, аннулировать и погасить запись в ЕГРН Управления Росреестра по <адрес> на земельный участок кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> (номер регистрации №).

Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья В.В.Нистратова

Мотивированное решение суда составлено 31 августа 2017 года

Судья В.В.Нистратова