Решение № 2А-960/2017 2А-960/2017~М-870/2017 М-870/2017 от 19 мая 2017 г. по делу № 2А-960/2017

Дело 2А-960/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 19 мая 2017 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Холошина А.А.,

при секретаре Стрелецкой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Абинскому району Краснодарского края к ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Абинскому району Краснодарского края обратилась в суд с указанным заявлением.

Просит суд взыскать с ФИО2 ФИО7 № недоимку по имущественным налогам за 2013 г., 2014 г., из них по:

налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей 00 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210601043131000110 р/с № <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России

пене по налогу на имущество физических лиц в размере 94 (девяносто четыре) рублей 59 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210601043132100110 р/с № <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России;

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1 765 (одна тысяча семьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210606043131000110 р/с <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России

пене по земельному налогу в размере 102 (сто два) рублей 52 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210606043132100110 р/с № <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России.

Доводы заявления обосновывает следующим.

На налоговом учёте в ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 № 353320, РОССИЯ, <адрес>, которая в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.2003-1 "О налоге на имущество физических лиц" ФИО2, являющийся собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, признается плательщиком налога на имущество, на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

Налогоплательщику начислен налог на имущество физических лиц за 2013 г. в сумме 840 руб. 00 коп., за 2014 г. в сумме 1 260 руб. 00 коп. за жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст. 388, п. 11ст. 396 Налогового Кодекса РФ ФИО2 является плательщиком земельного налога, на основании сведений, представляемых государственными органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра и органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ними в налоговые органы, в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса РФ.

Налогоплательщику начислен земельный налог за 2013 г. в сумме 908 руб. 00 коп.; за 2014 г. в сумме 1 803 руб. за земельные объекты по адресу: <адрес>

Налогоплательщику по почте были направлены налоговые уведомления № 470191, № 338495 для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов по месту регистрации налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2, налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 197 руб. 11 коп..

Налоговым органом в отношении ФИО2 выставлены требования от 17.12.2014 г. № 61395, от 03.11.2015 г. № 79649 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Срок исполнения указанного требования в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ 8 дней. Налогоплательщик ФИО2 в указанное требование исполнила не в полном объеме и по настоящее время сумму задолженности в добровольном порядке не уплатила. Инспекция ФНС России предприняла все меры для надлежащего извещения налогоплательщика об обязанности уплаты налогов, однако до настоящего времени добровольное погашение налогоплательщиком задолженности по уплате налогов не произведено.

В соответствии с ч.2 п.2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ если в течение трех лет со дня срока истечения исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового Кодекса РФ Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный судебный приказ № 2а-1102/2016 г. от 19.09.2016 г. отменен определением об отмене судебного приказа от 17.10.2016 г. в связи с поступившими возражениями от должника.

Просит решение направить в адрес ИФНС России по Абинскому району.

В ходе досудебной подготовки представитель административного истца, ФИО3 не возражала против рассмотрения дела в упрощенном порядке.

Впоследствии, представитель МИФНС № 17 по Краснодарскому краю обратился в суд с ходатайством о замене стороны по данному делу (административного истца) ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края на межрайонную инспекцию ФНС ввиду выбытия 10.05.2017г. административного истца из материальных правоотношений по данному делу в связи с реорганизацией, которое судом было удовлетворено.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства уведомлена судебной повесткой с почтовым уведомлением.

Почтовые отправлении суда находятся на хранении в почтовом отделении с 14.05.2017г. и не получены ответчиком.

Суд приходит к убеждению, что по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика ФИО2, почтовые повестки не были ей вручены или адресат не ознакомился с ними.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 217.09.2016г №36 « О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с требованиями части 1 статьи 292 КАС РФ, которой установлено, что в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Обсудив доводы искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд находит административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органом в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действовавшим до 01.01.2015 года, то есть распространявшим свое действие на налоговые правоотношения, возникшие в 2014 году, установлено, что налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (квартиры, жилые дома, дачи, гаражи, иные строения, помещения, сооружения). Налоговой базой для исчисления налога на имущество является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательство о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка.

Из предоставленных в судебное заседание документов усматривается, что ответчику ФИО2 начислен земельный налог за 2013 г. в сумме 908 руб. 00 коп.; за 2014 г. в сумме 1 803 руб. за земельные объекты по адресу: <адрес>

Кроме того, ответчик является собственником недвижимого имущества и соответственно является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщику ФИО2 начислен налог на имущество физических лиц за 2013 г. в сумме 840 руб. 00 коп., за 2014 г. в сумме 1 260 руб. 00 коп. за жилой дом по адресу: <адрес>.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов является пеня.

В связи с нарушением сроков оплаты налогов начислена пеня ФИО2 пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 94 руб. 59 коп. и пеня по земельному налогу в размере 102 (сто два) руб. 52 коп.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов является пеня.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО2 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени в сумме 197 руб. 11 коп.

В судебное заседание административным ответчиком не предоставлено доказательств погашения вышеуказанной задолженности.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учётом бюджетного законодательства уплата государственной пошлины по настоящему делу, рассмотренному районным судом, подлежит в доход бюджета муниципального образования Абинский район Краснодарского края.

Согласно удовлетворенным исковым требованиям, государственная пошлина от которой истец освобожден при подаче иска составила 400 рублей.

При таких обстоятельствах, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края государственная пошлина, от которой административный истец был освобожден при подаче иска, в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290,298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Краснодарскому краю к ФИО2 ФИО8 о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 № недоимку по имущественным налогам за 2013 г., 2014 г., из них по:

налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 2 100 (две тысячи сто) рублей 00 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210601043131000110 р/с № <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России;

пене по налогу на имущество физических лиц в размере 94 (девяносто четыре) рублей 59 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210601043132100110 р/с № <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России;

земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1 765 (одна тысяча семьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210606043131000110 р/с <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России;

пене по земельному налогу в размере 102 (сто два) рублей 52 копеек ИНН <***> КПП 232301001 УФК по Краснодарскому краю (ИФНС России по Абинскому району Краснодарского края) ОКТМО (ОКАТО) 03601101 КБК 18210606043132100110 р/с № <***>, БИК 040349001 Южное ГУ Банка России.

Взыскать с ФИО2 ФИО10 в доход муниципального образования Абинский район Краснодарского края госпошлину в размере 400 рублей, от которой административный истец был освобожден при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Абинский районный суд в течение пятнадцати дней, со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: