Решение № 2-113/2017 2-113/2017(2-4553/2016;)~М-5492/2016 2-4553/2016 М-5492/2016 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-113/2017




Дело № 2-113/2017 (№ 2-4553/2016)


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Зориной С.А.,

при секретаре Камаловой Ю.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте о признании решения незаконным, возложении обязанности, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее – ГУ УПФ РФ в г. Златоусте), в котором с учетом уточнения исковых требований просит:

- признать незаконным решение ГУ УПФР РФ в г.Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ.;

- включить в специальный стаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период обучения в ПТУ № г.Златоуста,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве «<данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве <данные изъяты>

- произвести перерасчет страховой пенсии с учетом приравнивания к специальному стажу периода обучения и спорных периодов работы;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. (л.д. 4-6, 62-63).

В обоснование заявленных требований сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был пересмотрен с учетом конвертации пенсионного капитала. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте с заявлением о пересмотре пенсии в связи с включением в его специальный трудовой стаж дополнительных периодов работы. Решением ГУ УПФ РФ в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ было отказано во включении в специальный стаж спорных периодов работы, перерасчете пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте о перерасчете размера пенсии, ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ в перерасчете пенсии. С данным решением не согласен, считает решение незаконным и необоснованным. Считает, что период обучения в ПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку сразу после окончания училища он стал работать по профессии, предусмотренной Списком №. Кроме того, стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> также должен быть включен в специальный трудовой стаж на основании Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж, поскольку указанный период подтвержден документами, имеющимися в его пенсионном деле, в том числе трудовым договором, в котором указаны характеристики его работы, график его работы, размер должностного оклада, продолжительность его отпуска; записью в трудовой книжке, должностной инструкцией плавильщика металлов и сплавов, утвержденной директором ООО <данные изъяты>», справкой Управления государственного пожарного надзора о том, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении архива ООО «<данные изъяты> произошел пожар, в результате которого была повреждена документация предприятия. Считает, что ответчик, отказывая ему в перерасчете пенсии и включении в стаж спорных периодов, нарушил его конституционное право на государственное обеспечение достойной пенсии, которую он заработал, работая в тяжелых условиях. Ответчик не принимает во внимание никакие доводы истца и отказывает в помощи по данному вопросу. Хотя именно из-за халатного отношения к своей работе сотрудников пенсионного фонда г. Златоуста истец лишен возможности произвести перерасчет пенсии. В результате истец испытывает моральные страдания. Находится в подавленном настроении, испытывает чувство угнетения, неуверенности в своих силах и в своем будущем. В связи с чем ему причинен моральный вред, который он оценивает в сумму 10 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19) в судебном заседании поддержала исковые требования. Считает, что к периоду обучения и периоду работы истца в качестве бойца скота возможно применить Списки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года. Период работы истца в ООО <данные изъяты> подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке, а также копией должностной инструкции, иные документы не представляется возможным предоставить, поскольку на указанном предприятии произошел пожар, в результате которого сгорела документация. Из трудового договора следует, что истец был принят на работу в ООО <данные изъяты> в качестве плавильщика металла и сплавов, из трудовой книжки следует, что истец был принят на работу в качестве сталевара. Полагает, что отсутствие по вине работодателя в пенсионном фонде сведений о льготном характере работы истца, а также несвоевременное проведение проверок ответчиком работодателя ООО <данные изъяты> не должно повлечь для истца негативные последствия.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Златоусте ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40), в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась по основаниям указанным в письменном отзыве.

Из отзыва на исковое заявление (л.д. 21-23) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 был пересмотрен с учетом конвертации пенсионного капитала по п.п. 7 ст. 27 Закона № 173-ФЗ исходя из требуемой продолжительности специального стажа по данному основанию 12 лет 6 месяцев. При определении размера страховой пенсии, расчетный размер пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ определен из следующих показателей: стаж на соответствующих видах работ (с учетом суммирования списков) – <данные изъяты>, общий стаж – <данные изъяты> В связи с тем, что в общий трудовой стаж истца включен период прохождения обучения, предшествовавший периоду работы по Списку № 1, данный период может быть приравнен к льготной работе. Для учета периодов выполнения работ с тяжелыми условиями труда, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановлению от 16.07.2014 г. № 665 может применяться Список 2 от 1956 года, с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений п. 109 Положения от 03.08.1972 г. № 590. В этом случае Чписок № 2 от 1991 года для учета периодов работы, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ не применяется. При определении права на досрочное пенсионное обеспечение оценка периодов работы, включенных в специальный стаж ФИО1, производилась по Спискам № 1 и 2 от 1991 года. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не может быть учтен в специальный трудовой стаж, поскольку Списком № 2 от 1956г. данная профессия не предусмотрена. В результате перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца для определения размера страховой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составит: <данные изъяты> - стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования списков; <данные изъяты> - стаж работы с тяжелыми условиями труда с учетом суммирования списков и приравненных периодов; <данные изъяты> - страховой стаж. Исходя из данных показателей, определение расчетного размера пенсии приведет к уменьшению размера пенсии и не является для заявителя выгодным вариантом пенсионного обеспечения. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сталевара в ООО «<данные изъяты>» не может быть учтен в специальный стаж, поскольку рассматриваемый период приходится и не время после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, характер работы должен быть подтвержден сведениями персонифицированного учета. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены как работа на общих основаниях, сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Таким образом факт льготной работы в качестве сталевара электропечи не подтвержден, а также занятости на льготной работе в течение полного рабочего дня.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ООО «Завод <данные изъяты>» (л.д. 87).

Представитель третьего лица ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (л.д. 94).

Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил перерасчета пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 23 указанного выше Закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть вторая статьи 23 указанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о перерасчете размера пенсии, по основанию увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ и включения учебы в льготный стаж – выбрать наиболее выгодный вариант (л.д. 27-28).

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении пенсии, в связи с нецелесообразностью данного перерасчета, т.к. данное действие приведет к уменьшению размера получаемой пенсии (л.д. 10).

Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ При этом в специальный трудовой стаж были учтены периоды работы по Списку № 1 и № 2 от 1991г., а также по Постановлению Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273. С ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 размер трудовой пенсии был пересмотрен с учетом конвертации пенсионного капитала по п.п. 7 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, исходя из требуемой продолжительности специального стажа 12 лет 6 месяцев. Поскольку в общий трудовой стаж ФИО1 включен период прохождения обучения, предшествовавший периоду работы по Списку № 1, данный период может быть приравнен к льготной работе. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> не может быть учтен в специальный стаж, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком № 2 от 1956г. В результате перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ определение размера пенсии приведет к уменьшению размера пенсии, и не является для заявителя выгодным вариантом. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве сталевара в ООО «<данные изъяты> не может быть учтен в специальный стаж, поскольку характер работы не подтвержден сведениями персонифицированного учета, не представлены документы о полной занятости на льготной работе. (л.д. 7-9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Златоусте Челябинской области был дан ответ, из которого следует, что ранее заявление ФИО1 о перерасчете размера пенсии рассматривалось и основания отказа в перерасчете пенсии изложены в протоколе заседания Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Суд полагает, что вышеуказанное решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте является обоснованным, на основании следующего.

Согласно трудовой книжки (л.д. 43-55) истец ФИО1

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> подручным сталевара 8 разряда (ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд подручного сталевара эл. печи, ДД.ММ.ГГГГ переведен в отдел технического контроля контролером в производстве черных металлов на горячем участке работ 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в литейно-кузнечном цехе мастером по печам в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> резчиком горячих металлов (ДД.ММ.ГГГГ переведен в электросталеплавильный цех № подручным сталевара 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе термистом проката 4 разряда, переведен в том же цехе подручным сталевара эл. печи 6 разряда);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> сталеваром;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> термистом проката и труб 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> термистом проката и труб 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> термистом проката и труб 3 разряда;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> охранником;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в цехе испытаний и обеспечения технологий производства бригадиром по перемещению, сырья, полуфабрикатов и готовой продукции 6 разряда.

Как следует из данных о стаже (л.д. 24 – 26) период учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в общем трудовом стаже.

Следующий за ним период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен по Списку № 1 Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР 26.01.1991 г. № 10.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен по Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10

Истец просит включить в его специальный стаж период обучения в ПТУ № г.Златоуста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108,?109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Согласно п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. «з»); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (п. «и»).

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с абз. 3 п.п «а», «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 п.п. «а»);

- при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абз. 3 п.п. «б»).

Таким образом, применение п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", приравнивающего период обучения к льготной работе, возможно лишь при применению в периоду работы, следующему за периодом обучения списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 ".

В то время как уже указывалось выше при определении права на досрочное пенсионное обеспечение, оценка периодов работы, включенных в специальный стаж ФИО1 производилась по наиболее выгодному для него варианту, т.е. по Спискам от 1991 года, с учетом того, что период работы в качестве бойца скота включенный в специальный стаж по Списку от 1991 г. составляет <данные изъяты>, тогда как период обучения, на включение которого претендует истец, составляет <данные изъяты>

При этом, профессия боец скота предусмотрена Списком № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В то время как Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 указанная профессия не предусмотрена.

Кроме того, истец просит включить в его специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика металла и сплавов в ООО <данные изъяты>

Согласно сведений о стаже период работы истца в ООО <данные изъяты> указан как обычные условия (л.д. 13-15).

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), заключенного между ООО <данные изъяты> с одной стороны и ФИО1 с другой стороны, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в ООО <данные изъяты> в литейный цех в качестве плавильщика металла и сплавов 6 разряда.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он был принят в ООО <данные изъяты> на должность сталевара (л.д. 51).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 29) ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО <данные изъяты> сталеваром на основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., уволен ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗОТ РСФСР.

Как следует из справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30), истец действительно работал плавильщиком металлов и сплавов 6 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> которое было переименовано в ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на основании Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Первичная документация, подтверждающая особые условия труда, т.е. штатные расписания за <данные изъяты>., табеля учета рабочего времени <данные изъяты>., инвентарная ведомость за <данные изъяты> рабочая инструкция на сталевара электропечи за <данные изъяты> не может быть предоставлена в связи с ее гибелью в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении архива по <адрес> произошел пожар по причине неосторожного обращения с огнем. Повреждена документация предприятия.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 5 разъяснений Минтруда РФ "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Для включения в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы необходимо документальное подтверждение льготного характера работы, а также документы, подтверждающие постоянную (полный рабочий день при полной рабочей неделе) занятость заявителя на льготной работе в течение полного рабочего дня (не менее 80% в течение рабочего времени).

Такие документы истец ни суду, ни пенсионному органу в отношении спорных периодов работы не предоставил.

Из показаний допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11, следует, что он работал с ФИО1 в ООО <данные изъяты> с <данные изъяты>. Истец работал у него в смене плавильщиком: варил сталь, отливал цепи. Предприятие работало в полную силу, было обеспечено заказами.

Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в ООО <данные изъяты> главным инженером. ФИО1 работал в ООО <данные изъяты> плавильщиком, выполнял работу на индукционной печи, ему выдавалась спецодежда - суконный костюм брюки и куртка. В ДД.ММ.ГГГГ на предприятие восстанавливало здания, оборудовало литейный цех, устанавливало вспомогательное оборудование. Все это делалось силами работников. А с ДД.ММ.ГГГГ приступили к выпуску продукции.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Также обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

На основании ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Каких-либо допустимых доказательств характера работы истца и его полной занятости в спорный период в судебном заседании не добыто.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем характер работы, приходящийся на время после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования должен быть подтвержден сведениями персонифицированного учета.

Сведения о работе ФИО1 в ООО <данные изъяты> представлены как работа на общих условиях. Перечень профессий рабочих и должностей руководителей и специалистов, дающих право на ЛПО, был утвержден генеральным директором ООО <данные изъяты> только ДД.ММ.ГГГГ (ООО <данные изъяты> было переименовано в ООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 32 – справка).

Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76) в представленных лицевых счетах за рассматриваемый период должность ФИО1 не указана, количество отработанных смен не указано. Штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ рабочая инструкция сталевара электропечи за ДД.ММ.ГГГГ табели учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ инвентарная ведомость оборудования за ДД.ММ.ГГГГ не представлены.

В материалы дела предоставлена должностная инструкция плавильщика металлов и сплавов 6 разряда, в которой в разделе «характеристика работ» перечислены плавка цветных, черных и специальных сплавов чугунов (в том числе синтетических) в соответствии с техническими требованиями в печах различных конструкций общей вместимостью свыше 6 тонн. Ведение процессов модифицирования, легирования и рафинирования непосредственно в печи и в раздаточных ковшах. Отливка образцов и доведение сплава до требуемого химического состава на основе результатов анализа экспресс-лаборатории. Работа на печах с различными режимами плавлений (миксерных, дуплекс- и триплекс –процессов и т.д. (л.д. 86).

В связи с чем, по мнению суда, представленные истцом документы – трудовой договор, инструкция плавильщика металлов и сплавов сами по себе не подтверждают выполнение истцом льготной работы. Не свидетельствуют об этом и сведения о заработке истца, содержащиеся в Выписке из индивидуального лицевого счета (л.д. 41-42).

При этом, суд также учитывает, что истец своевременно не реализовал права, которыми наделил его Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в соответствии со ст. 14 которого застрахованное лицо имеет право:

получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете;

получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации для индивидуального (персонифицированного) учета;

в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что доказательств выполнения ФИО1 льготной работы и полной занятости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, в связи с чем УПФР в г.Златоусте обоснованно отказало во включении в специальный трудовой стаж истца указанного периода работы, требование истца в этой части также удовлетворению не подлежит.

Оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей суд не находит.

Согласно разъяснениям, содержащимся в части 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные прав граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р е ш и л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте о признании решения ГУ УПФР в г. Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете размера страховой пенсии незаконным; включении в специальный трудовой стаж периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПТУ № г.Златоуста, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плавильщика металла и сплавов в ООО <данные изъяты> возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.

Председательствующий С.А.Зорина

Решение не вступило в законную силу.



Суд:

Златоустовский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Зорина Светлана Александровна (судья) (подробнее)