Решение № 2-1383/2019 2-1383/2019~М-845/2019 М-845/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1383/2019

УИД: 54RS0**-44

Дело **


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**** ***

Железнодорожный районный суд ***

в составе:

председательствующего судьи Козловой Е.А.

при секретаре Волченском А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации *** *** ***м *** о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации *** по *** и ***м ***, в котором с учётом уточнений, представленных в судебном заседании ****, просит:

признать ФИО1 приобретшим право пользования жилым помещением (квартирой), расположенным по адресу: ***, на условиях договора социального найма;

обязать администрацию *** по *** и ***м *** заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: ***.

В обоснование исковых требований указано, что истец постоянно проживает по адресу: ***, в однокомнатной квартире площадью 28,7 кв. м, являющейся жилым помещением социального фонда. Истец проживает в квартире с 2008 года, с момента заселения его в квартиру собственным отцом — ФИО2 Квартира была предоставлена в 1998 году деду истца — ФИО3 на основании ордера ** от ****. В список лиц, въезжающих по ордеру, были включены ФИО3 (дедушка истца), ФИО4 (бабушка истца) и ФИО2 (отец истца). **** отец истца заключил с ответчиком договор социального найма жилого помещения **, однако в список членов семьи истца по неизвестным причинам отец не включил. Несмотря на содержание договора социального найма, истец продолжал проживать в квартире совместно с отцом. **** отец истца умер, после смерти отца истец продолжает проживать в квартире и нести расходы на её содержание. ФИО1 проживал в квартире с 2008 года, против его вселения и проживания никто не возражал, кроме ФИО2 других нанимателей не было. Истец зарегистрирован по другому адресу: ***. По данному адресу проживает мать истца, истец был зарегистрирован матерью по адресу её проживания в 2002 году в возрасте 15 лет и до 2008 года проживал по данному адресу вместе с матерью. В 2008 году истец вместе с отцом переехал в спорную квартиру, и они проживали совместно в спорной квартире до момента смерти отца. Истец полагает, что имеет право на заключение с ним договора социального найма спорной квартиры. **** истец обратился к ответчику с соответствующим заявлением, содержащим просьбу о заключении договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***. Письмом ** от **** ответчик отказал истцу в заключении договора социального найма спорной квартиры по причине того, что истец не является нанимателем вышеуказанного жилого помещения и не зарегистрирован по данному адресу. **** истцом было получено уведомление от ответчика о необходимости в срок до **** освободить спорную квартиру и сдать ключи.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы письменного отзыва на исковое заявление, в котором указано следующее. Истец проживает без регистрации в жилом помещении по адресу: ***. Спорную квартиру получил в 1998 году дед истца на семью из трёх человек, в составе которой был указан отец истца — ФИО2 Со слов истца в жилое помещение он со своим отцом заселился в 2008 году. ФИО1 имеет постоянную регистрацию в доме своей матери по адресу: ***. **** отец истца ФИО2 заключил договор социального найма **, однако по неизвестным причинам не указал в качестве члена семьи истца. **** ФИО2 умер. **** ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма указанной квартиры. **** истцу было направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, поскольку истец не является нанимателем жилого помещения, а также по данному адресу не зарегистрирован. Выпиской из реестра муниципального имущества *** подтверждается, что указанная квартира находится в муниципальной собственности. Истец на учёте нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, не состоит. Сам факт проживания истца в спорной квартире не может свидетельствовать о возникновении отношений социального найма, поскольку основанием их возникновения является заключенный договор социального найма во исполнение надлежащего решения соответствующего органа о предоставлении жилого помещения. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о законности занятия жилого помещения, не подтверждено бремя содержания жилого помещения, из представленных квитанций усматривается только, что оплата производилась, но кем не подтверждается, кроме того, лицевые счета открыты на ФИО2 и ФИО4, представлена также квитанция на оплату услуг по ***.

Выслушав пояснения истца и представителя ответчика, допросив свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 62 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Истец ФИО1 просит признать его приобретшим право пользования квартирой ** в *** в *** на условиях договора социального найма и обязать администрацию *** по *** и ***м *** заключить с ним договор социального найма указанной квартиры.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества *** от **** ** указанная квартира находится в муниципальной собственности *** (л.д. 28).

Как следует из материалов дела, в соответствии с ордером ** от **** спорная квартира была предоставлена ФИО3, в качестве лиц, въезжающих по ордеру в квартиру, указаны ФИО3, ФИО4 - жена, ФИО2 - сын (л.д. 11).

ФИО3 (дедушка истца) умер **** (л.д. 24), ФИО4 (бабушка истца) умерла **** (л.д. 25).

**** с ФИО2 был заключен договор ** социального найма *** в ***, в котором не указаны члены семьи, вселяющиеся в жилое помещение совместно с нанимателем (л.д. 12-13).

Истец ФИО1 является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении от **** (л.д. 22).

**** ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 26).

Истец указывает, что с 2008 года до смерти отца проживал совместно с ним в *** в ***.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что истцом представлены достаточные, достоверные и допустимые доказательства, подтверждающие, что он действительно проживал в спорной квартире совместно с отцом ФИО2 до момента его смерти.

Так, в материалы дела представлен договор ** от ****, заключенный между истцом и ООО «Новотелеком», предметом которого является оказание услуг связи и иных услуг по адресу спорной квартиры (л.д. 29-31).

Также истец представил акт ** от 15.0.2014 оказания услуг по установке входной двери, заказчиком в котором указан ФИО1, адрес заказчика совпадает с адресом спорной квартиры.

Истцом представлены квитанции об оплате за содержание жилья и коммунальные услуги по адресу: *** за период до смерти ФИО2 и после, до настоящего времени, задолженность по оплате обязательных платежей в отношении спорной квартиры отсутствует.

Иные лица в квартире не проживают, доказательств иного суду не представлено, соответственно истец несёт бремя содержания квартиры, затраты по пользованию ей.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО6, ФИО7, проживающие в подъезде, в котором расположена спорная квартира, подтвердили, что истец постоянно проживал в ней совместно с отцом до его смерти.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, так как они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности в исходе дела не имеют.

Согласно п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи (ч. 1).

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч. 2).

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в том числе супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Учитывая указанные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец приобрёл право пользования квартирой ** в *** в *** на условиях договора социального найма, поскольку он был вселён в квартиру своим отцом в качестве члена его семьи, при этом установленный порядок вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи был соблюден.

Довод ответчика о том, что истец не зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства, поэтому не может быть признан нанимателем квартиры по договору социального найма судом не принимается в связи со следующим.

Истец действительно с **** зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***. Данный дом с 1990 года принадлежит на праве собственности матери истца ФИО8

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **** ** «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам также необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от **** ** «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Исходя из данного разъяснения, сам факт регистрации истца по месту жительства в ином жилом помещении не означает, что он не был вселен в спорную квартиру своим отцом и не проживал в ней.

С учётом имеющихся в материалах дела доказательств суд полагает, что регистрация ФИО1 по месту жительства по адресу: *** не может являться основанием для отказа истцу в признании его приобретшим право пользования квартирой ** в *** в ***.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно п. 2.12 Положения об администрации района (округа по районам) ***, утверждённого решением городского Совета Новосибирска от **** **, к полномочиям администрации относятся, в том числе подготовка документов на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда *** социального использования, обеспечение выполнения полномочий наймодателя по договорам социального найма жилого помещения, по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования ***.

Таким образом, также подлежит удовлетворению требование истца обязать администрацию *** по Железнодорожному, Заельцовскому и ***м *** заключить с истцом договор социального найма *** в ***.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 98, 194 — 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать ФИО1 приобретшим право пользования квартирой ** в *** в *** на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию *** по *** и ***м *** заключить с ФИО1 договор социального найма *** в ***.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е. А. Козлова

Решение в окончательной форме принято ****