Решение № 2А-950/2019 2А-950/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-950/2019

Енисейский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



дело № 2а-950/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Енисейск 06 мая 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием административного истца ФИО1, его представителя – Богдановой М.В., представителя ответчика ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 ФИО15 к ФКУ Тюрьма № 2 ГУФСИН России о признании незаконными действий (решений),

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Тюрьма № 2 ГУФСИН России по Красноярскому краю (далее по тексту ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю) о признании незаконными действий и решений ответчика. Свои требования мотивировал тем, что он содержится в исправительном учреждении - ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В нарушение положений ст. 76 УИК РФ, пункта 45 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г. и пункта 32.2 приложения к Рекомендации Rec (2006)2 Комитета Министров государствам - членам Совета Европы, касающейся Европейских тюремных правил, утвержденной Комитетом Министров 11 января 2006 г., которым предусмотрен запрет перевозки заключенных в условиях недостаточной вентиляции и освещения или же в любых других условиях, создающих для них неудобства или унижающих их достоинство. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был конвоирован на автомобиле ФСИН из <адрес> в <адрес> при температуре окружающей среды около - 35 градусов, температуре внутри автомобиля около -15 градусов, перевозка осуществлялась примерно с 13 до 19 часов при отсутствии туалета, при этом предлагалось использовать в качестве туалета поле в условиях не исключающего наблюдения сотрудников конвоя. Согласно ч. 3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. В силу ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В нарушение указанных положений по прибытии в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю административный истец был помещен в камеру, которая не отвечает санитарным требованиям в связи с тем, что камера находится в подвале здания, окна не открываются, отсутствует вентиляция, повышена сырость и влажность, вода из-под крана идет не прозрачная имеет посторонний запах и не пригодна для питья, температура в камере значительно ниже необходимой около + 10 градусов. В нарушение положений ч. 2 ст. 99 УИК РФ и Приказа Минюста России от 03.12.2013 N 216 (ред. от 23.04.2018) "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" согласно которым осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности, они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены, при помещении административного истца в холодную камеру у него были изъяты предметы одежды: теплая куртка, шапка, футболки, трусы. На требования выдать указанные предметы одежды ответа не последовало, одежда в условиях низкой температуры не выдана. Согласно ч. 2 ст. 92 УИК РФ, п. 88 приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 (ред. от 28.12.2017) "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2016 N 44930) по прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Однако, на устные и письменные заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении телефонного разговора ответа не последовало, телефонный разговор ему не предоставлен. В силу ч.1 ст. 88, ч. 1 ст. 90, ч. 1 ст. 95 УИК РФ, осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей. Осужденным к лишению свободы разрешается получать в посылках, передачах и бандеролях письменные принадлежности, приобретать через торговую сеть литературу, а также без ограничения подписываться на газеты и журналы за счет собственных средств. Вопреки указанным положениям закона, при поступлении посылки, она не была выдана, при наличии на счете денежных средств в приобретении предметов первой необходимости ФИО1 было отказано. После оформления платной подписки на периодические издания в их предоставлении также было отказано. Кроме того, административный истец неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям со стороны ответчика в виде водворения в ШИЗО, при этом периоды непрерывного содержания в ШИЗО превышали 15 суток, тяжесть примененного дисциплинарного взыскания не соответствовала тяжести совершенного проступка, ФИО1 не был ознакомлен с материалами дисциплинарных взысканий. С учетом уточненных исковых требований просил признать незаконными действия и решения ответчика: конвоирование ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле ФСИН из <адрес> в <адрес>; содержание в камере, не отвечающей установленным санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим требованиям; изъятие предметов одежды; непредставление телефонного разговора; непредставление возможности приобретения предметов первой необходимости; непредставление литературы, газет и журналов. Признать незаконными действия ФКУ Тюрьма №2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> по последовательному и непрерывному содержанию в штрафном изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконными постановления начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о наложении административных взысканий в виде водворения в штрафной изолятор.

На данное административное исковое заявление представителем ответчика ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю были представлены возражения, согласно которым заявленные ФИО1 требования не признают, просят отказать в их удовлетворении ввиду следующего ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю не является учреждением, предметом и целями деятельности которого является конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальных автомобилях, в связи с чем, каких-либо пояснений по данному вопросу дать не может. Конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, осуществляет федеральное казенное учреждение «Управление по конвоированию Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю», которое и является надлежащим ответчиком по данному вопросу.

Осужденный Черкесов ФИО16 прибыл в Тюрьму № 2 ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 50 мин. Был помещен в камеру №. В камере установлено два окна. На одном из окон установлен форточный вентилятор, кроме того камера оборудована естественной вентиляцией, для проветривания помещения используется фрамуга оконного блока. Холодное водоснабжение осуществляется по государственным контрактам, заключаемым с ООО «Енисейводоканал». Согласно условий государственного контракта, ООО «Енисейводоканал» обязано осуществлять подачу холодной воды, осуществлять контроль качества холодной (питьевой) воды. В соответствии с требованиями СанПина 2.1.2.2645-10 температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже 18 ?С. Проверка температурного режима в камере № осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о чем составлены соответствующие акты. Кроме этого, медицинским персоналом ежедневно производится выборочный замер температуры воздуха в камерах, о чем производятся записи в журнале регистрации температурного режима в камерах. Температурный режим соответствует установленной норме. В соответствии с п. 85 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 года № 295, телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению осужденного. Заявлений от осужденного ФИО1 о предоставлении телефонных разговоров в адрес администрации ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю не поступало. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о приобретении товаров в магазине. Согласно заявления осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел товаров на сумму 3821 руб. 00 коп. Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещается приобретение продуктов питания, а ФИО5 отбывал наказание в ШИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то продукты питания, указанные в заявлении были исключены, в приобретении кофе и конфет осужденному отказано. Постановлением № 83 от 21.11.2017 года осужденному ФИО1 установлен строгий режим. В соответствии ч. 5 ст. 131 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается получать одну посылку и одну бандероль в течение года. В соответствии с карточкой учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей посылка, поступившая на имя ФИО1, выдана ему ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки, выданной библиотекарем ОВРО, ДД.ММ.ГГГГ была оформлена подписка на газеты и журналы на имя ФИО1 на второе полугодие 2019 года. В соответствии с п.16 правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее - ПВР), осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ. В соответствии с п. 22 ПВР распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение №) утверждается приказом начальника ИУ. В соответствии с приложением № к ПВР предусмотрена физическая зарядка продолжительностью до 15 минут. На основании приведенных положений, ДД.ММ.ГГГГ приказом ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю № утвержден распорядок дня для осужденных, которым предусмотрено выполнение физической зарядки. Учитывая, что ФИО1 физическую зарядку не делал, чем нарушил требования действующего законодательства, он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор. Считает наложенные взыскания законными и обоснованными. На основании изложенного, просила в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО4 ФИО17 отказать.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и его представитель отказались от требований в части признания незаконным действий административного ответчика по конвоированию ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле ФСИН из <адрес> в <адрес>.

Представителем ответчика были представлены дополнительные возражения на административное исковое заявление, в которых указывает, что в соответствии с п. 4.4. Инструкции по организации учета вещевого имущества и личных вещей осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в исправительных, воспитательных, лечебных учреждениях и следственных изоляторах, утвержденной распоряжением ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-р, количество выданных предметов вещевого имущества, с указанием месяца и года выдачи, а также сумма задолженности за имущество, выданное за плату, стоимость несданных постельных принадлежностей выбывших лиц указываются в попутной ведомости, которая составляется в трех экземплярах, подписывается начальником учреждения, главным бухгалтером и бухгалтером, ответственным за ведение лицевых счетов. Первый экземпляр ведомости вкладывается в личное дело убывающего.

Согласно аттестата вещевого довольствия № на предметы вещевого имущества, выданного ФИО4 ФИО18, он убыл из ФКУ <данные изъяты>) со следующими предметами вещевого довольствия: белье нательное теплое в количестве 1 штуки, костюм х/б - 1 комплект, майка х/б - 2 штук, полуботинки летние – 1 пара, рукавицы утепленные – 1 пара, сапоги комбинированные – 1 пара и сорочка мужская – 1 штука.

В соответствии с п. 22 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 при поступлении в Тюрьму № 2 у ФИО1 были изъяты трусы, футболки, теплая куртка и шапка гражданского образца и помещены в сумку ФИО1 на склад хранения личных вещей осужденных.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 установлен строгий режим. В соответствии ч.5 ст. 131 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается получать одну посылку и одну бандероль в течение года. В соответствии с карточкой учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей посылка, поступившая на имя ФИО1, выдана ему ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о приобретении товаров в магазине. Согласно заявления осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приобрел товаров на сумму 7 001 руб. 20 коп. В своем административном исковом заявлении административный истец указывает на то, что после оформления платной подписки на периодические издания в предоставлении их ему отказано. Данное не соответствует действительности, так как согласно заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ он просил оформить подписку на апрель, май и июнь 2019 года, что и было сделано. На сегодняшний день периодические издания в Тюрьму № 2 не поступали, в связи с чем отказать в их выдаче истцу не представляется возможным.

В соответствии с п.16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 (далее - ПВР), осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ.

В соответствии с п. 22 ПВР распорядок дня на основе примерного распорядка дня осужденных (приложение №) утверждается приказом начальника ИУ. В соответствии с приложением № к ПВР предусмотрена физическая зарядка продолжительностью до 15 минут. На основании приведенных положений, ДД.ММ.ГГГГ приказом ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю № утвержден распорядок дня для осужденных, которым предусмотрено выполнение физической зарядки.

Учитывая, что ФИО1 физическую зарядку не делал, чем нарушил требования действующего законодательства, он был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор. Считает наложенные взыскания законными и обоснованными.

Согласно положениям пунктов «а», «в» части 1 статьи 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться, в том числе меры взыскания в виде выговора и водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы определен статьей 117 УИК РФ. Порядок сложения или зачета меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор не предусмотрен УИК РФ либо иными законами. Таким образом, непрерывное содержание осужденных к лишению свободы в ШИЗО в случаях совершения ими в этот период новых нарушений установленного порядка отбывания наказания не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

В дополнениях по требованию административного истца о признании незаконным действий ответчика по содержанию в камере № как в карантине, а также в период с 18:00 ДД.ММ.ГГГГ по 16:30 ДД.ММ.ГГГГ как в камере режимного корпуса, со ссылкой на наличие в камере откидной кровати, указано следующее.

В соответствии с пунктом 8 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России № 295 от 16.12.2016 года, после личного обыска осужденный проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями Правил и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинское освидетельствование, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток.

В приказе ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» нет описания для оборудования камер карантина. Таким образом, камера карантина может быть оборудована откидной кроватью.

Кроме того, в п. 186 ПВР законодатель предусмотрел, что в качестве безопасного места помимо других помещений могут быть использованы камеры ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ. Раз осужденный может находиться в камере ШИЗО в безопасном месте, и наличие откидной кровати не нарушает его прав, то и в карантине он в данной камере содержаться может. На основании изложенного помещение осужденного ФИО1 в камеру № с откидной кроватью как в карантин не нарушает его прав, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кровать у него находилась в постоянно откинутом положении, соблюдалась заправка спального места. Указанная камера № может быть использована как ШИЗО, так как соответствует требованиям приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно оборудована откидными кроватями. Так же указанная камера в соответствии со своим фактическим оборудованием может быть использована как камера режимного корпуса, так как функциональная способность кровати откидываться не нарушает прав осужденных. Камера № фактически становится ШИЗО только тогда, когда кровати в камере пристегнуты к стене. Таким образом, нахождение ФИО1 в камере № с 18:00 ДД.ММ.ГГГГ по 16:30 ДД.ММ.ГГГГ не нарушает прав осужденного, так как кровать в этот период времени не пристегнута, осужденным соблюдается заправка спального места. Кроме того, истцом было заявлено о том, что в камере режимного корпуса должен быть телевизор, холодильник, чайник, фильтр для воды. Данные требования не соответствуют действующему законодательству по нижеследующему.

В соответствии с пунктом 25 приложения № к ПВР осужденным запрещено изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать электробытовые приборы (за исключением электробритв, бытовых электрокипятильников заводского исполнения мощностью не более 0,5 кВт). Таким образом, требование истца об оборудовании камеры чайником, холодильником противоречит действующему законодательству.

Примечание № к приложению № ПВР телевизионные приемники и радиоприемники используются только для коллективного пользования и устанавливаются в местах, определенных администрацией ИУ.

Коллектив - это небольшая группа людей. Деятельность членов коллектива осуществляется на основе принципов добровольности, равноправия и демократичности. Реальным руководящим органом коллектива выступает общее собрание - основная форма создания коллективного мнения. Регуляторами общественной жизни в коллективе выступают не столько формальные правовые нормы, сколько нравственные правила, традиции, обычаи, привычки, чувства.

В соответствии с главой 42? Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп, размещение подозреваемых, обвиняемых и осужденных в камерах, а также их перевод из одной камеры в другу осуществляется по письменному распоряжению начальника тюрьмы. Таким образом, отсутствует главный принцип коллектива – добровольность.

На основании изложенного, осужденные, содержащиеся в одной камере не являются коллективом, следовательно, приобретать телевизионные приемники для коллективного использования не могут.

Действующим законодательством также не предусмотрено обеспечение осужденных фильтрами для воды.

В ходе судебного заседания истцом заявлено об изъятии теплой куртки установленного образца, что незаконно, так как верхняя одежда только в ШИЗО хранится за пределами камеры, а в остальных случаях должна быть в камере; а также о том, что на прогулку ему выдают не его теплую куртку. В соответствии с требованиями приложения № к приказу ФСИН России от 27.07.2006 № 512 в Тюрьме № 2 оборудована гардеробная, где хранится верхняя одежда осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в Тюрьме № 2. На основании изложенного при поступлении ФИО1 его теплая куртка была сдана в гардеробную, что не противоречит действующему законодательству.

В соответствии с п. 159 ПВР при приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями. В соответствии с п. 163 ПВР при выводе за пределы помещения ШИЗО осужденным выдается одежда по сезону. Таким образом, предоставление для прогулки ФИО1, отбывающему наказание в ШИЗО, куртки утепленной с маркировкой «прогулка» не противоречит требованиям действующего законодательства. По вопросу непредставления литературы, газет и журналов, а также изъятия продуктов питания указала следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей.

В соответствии с пунктом 152 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России № 295 от 16.12.2016 (далее – ПВР), осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты (зубного порошка), туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей, а также религиозной литературы (не более 1 экземпляра), предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения.

В соответствии с пунктом 153 ПВР осужденным, водворенным в ШИЗО, разрешается пользоваться печатными изданиями из библиотеки ИУ в личное время в соответствии с распорядком дня ШИЗО.

В соответствии с пунктом 155 ПВР продукты питания сдаются на склад и выдаются осужденным после отбытия ими меры взыскания. Администрация ИУ принимает меры к их сохранности, однако если в силу естественных причин от длительного хранения продукты испортились, об этом составляется акт и они уничтожаются.

На основании изложенного, перед водворением в ШИЗО продукты питания и личные вещи ФИО1 (в том числе газеты, журналы) были сданы на склад. Учитывая, что ФИО1 содержится в ШИЗО, в соответствии с требованиями действующего законодательства, поступающие периодические издания ему не выдаются, а сдаются на склад. По вопросу последовательного и непрерывного содержания в ШИЗО:

В соответствии с ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться различные меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы и условия их содержания в штрафных помещениях регламентирован статьями 117, 118 УИК РФ и главой XXIV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Согласно статьи 117 УИК РФ применение мер взыскания к осужденному осуществляется начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим. При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Нарушений установленного статьей 117 УИК РФ порядка наложения мер взыскания со стороны ответчика не допущено. До применения мер взыскания ФИО1 во всех случаях предоставлялась возможность дать объяснения по факту допущенных нарушений Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Постановления о водворении его в ШИЗО вынесены не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушений, уполномоченным лицами начальником ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю и врио начальника ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Перевод ФИО1 в ШИЗО проводился только после проведения медицинского осмотра истца и выдачи медицинского заключения.

В период нахождения истца в штрафном изоляторе им систематически совершались новые нарушения установленного порядка отбывания наказания, а администрация исправительного учреждения в силу требований закона не имеет права не реагировать на них. В каждом случае эти нарушения соответствующим образом фиксировались, по ним проводились проверки в порядке, установленном статьей 117 УИК РФ, и к ФИО1 применялись меры взыскания, предусмотренные законом.

По каждому постановлению о водворении в ШИЗО, после отбытия истцом меры взыскания в виде водворения в ШИЗО, производилось его освобождение из ШИЗО, о чем имеются соответствующие записи на постановлениях. В связи с чем, претензии истца о непрерывном и последовательном содержании в ШИЗО не соответствуют действительности. УИК РФ не предусмотрен обязательный перерыв между водворениями в ШИЗО, как это было предусмотрено статьей 54 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, который утратил силу 1 июля 1997 года, согласно которой общий срок пребывания в течение одного календарного года в штрафном изоляторе не мог превышать шестидесяти суток. В своем административном исковом заявлении ФИО1 ссылается на постановление Европейского Суда от 03.07.2012 по делу «Развязкин против Российской Федерации», в котором Европейский Суд по правам человека расценивает как пытку действия по непрерывному одиночному заключению, превышающему максимальный срок.

Однако безусловное применение практики Европейского Суда по правам человека к правоотношениям, возникающим между осужденным и администрацией исправительного учреждения без учета внутригосударственного – Российского законодательства не вполне обосновано.

Указанное постановление Европейского Суда вынесено по результатам рассмотрения жалобы на условия одиночного заключения в помещениях для отбывания наказания исправительной колонии с учетом рекомендаций, выданных лабораторией психологических исследований колонии, о противопоказаниях одиночества, однообразия и жесткой дисциплины, при содержании ФИО7 в штрафных помещениях.

В случаях с ФИО1 администрацией Тюрьмы № 2 не принималось решений о его одиночном содержании в штрафном изоляторе. Меры взыскания в отношении него исполнялись в строгом соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. После отбытия каждого взыскания он освобождался из ШИЗО.

Согласно пункту «г» части 1 статьи 115 УИК РФ в исправительных колониях особого режима осужденные за нарушение установленного порядка отбывания наказания могут быть переведены в одиночные камеры на срок до шести месяцев, что примерно составляет 180 суток, что значительно больше, чем время пребывания в ШИЗО осужденного ФИО1

Исходя из фактических обстоятельств, принципов уголовно-исполнительного законодательства, в том числе равенства осужденных перед законом, положений статьи 115 УИК РФ и других норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации характер обращения с осужденным ФИО1 не достиг максимального уровня жестокости. Он не подвергался более строгим ограничениям, чем это необходимо для соблюдения режима отбывания наказания, установленного уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, в связи с чем, требования административного истца противоречат действующему законодательству.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, дополнительно просил признать незаконными действия ответчика о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что им оспариваются действия ответчика по помещению его по прибытии в Тюрьма 2 в камеру №, которая является камерой ШИЗО. Данная камера расположена в подвальном помещении, температурный режим в камере не соответствует установленным нормам, доказательством, свидетельствующим о низкой температуре являлось то, что по утрам, при выдыхании воздуха был виден пар. На его просьбы произвести замеры температуры, со стороны администрации был отказ, температура измерялась в камере в обеденное время, когда камера уже нагревалась. Также в данной камере повышенная влажность, в связи с чем, на стенах присутствует грибок, однако административный ответчик это категорически отрицает, при посещении камеры главным санитарным врачом МСЧ 24, он обращался к нему с просьбой взять образцы со стен, на что был получен ответ, что у него отсутствуют такие полномочия. Оконные проемы расположены под потолком. Однако из-за того, что это полуподвальное помещение, естественное освещение практически не попадает в камеру, более того, часть оконных проемов закрыта синим оргстеклом, что также дополнительно препятствует прохождению света. Дополнительно пояснил, что после состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ судебного заседания его вывели из камеры в кабинет на 2,5 часа, в этот период времени ответчик соскребал со стен плесень, были поменяны лампочки, вечером поставили питьевой бак с горячей водой, сделали окно, оно стало открываться. По искусственному освещению в настоящее время у него претензий к ответчику не имеется. Однако вода, поставляемая в камеру не отвечает требованиям СанПина, имеет посторонний сильных запах, а кроме того содержит большое количество ржавчины, что препятствует её употреблению. В связи с этим он обращался к ответчику с заявкой на приобретение фильтра для воды, но в приобретении фильтра ему было отказано, по какой причине не пояснено. Настаивал на проведении независимой санитарно-эпидемиологической экспертизы, указав, что сомневается в достоверности документов, составленных ФИО8, так как он является заинтересованным лицом.

Поддержал доводы о признании незаконным действий ответчика по изъятию у него трусов и футболок, полагал, что оснований для изъятия данного белья у ответчика не имелось. Поддержал позицию относительно не предоставления ответчиком телефонного разговора по его прибытию в данное исправительное учреждение, указав, что данные заявления он подавал в письменном виде 12 и ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам при утреннем обходе. Просил признать незаконными действия ответчика по не выдаче ему содержимого поступившей посылки, отказе в приобретении товаров через магазин. По факту привлечения к дисциплинарной ответственности пояснил, что совершения данных проступков, отраженных в постановлениях о привлечении к дисциплинарной ответственности он не оспаривает, однако полагает, что его действия по невыполнению утренней зарядки не могут рассматривается как проступок, поскольку согласно правил, он должен присутствовать на зарядке, данное требование им соблюдается, поскольку зарядка проходит в его камере, в которой он и находится. Причину невыполнения комплекса физических упреждений пояснил очень плохим самочувствием по утрам, наличием заболевания – язвы желудка. Кроме того, тяжесть применяемого к нему наказания, не соответствует тяжести совершаемого проступка, ДД.ММ.ГГГГ, он сразу был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, однако тяжесть наказания могла быть и менее суровой. По факту непредставления сотрудникам организации пояснил, что совершение данных дисциплинарных проступков спровоцировано самими сотрудниками учреждения, которые намеренно по несколько раз за очень короткий период времени требует от него, чтобы он представился. Просил обратить внимание, что по прибытию в исправительное учреждение он к ответственности за неисполнение данной обязанности не привлекался, поскольку ранее от сотрудников такого количества требований о представлении не поступало. Камеру видеонаблюдения завешивал для того, чтобы привлечь внимание, так как в тот момент ему нужны были таблетки, а сотрудники не выходили на связь, игнорировали его. За получение посылки он расписался, но её содержимое ему передано не было, убрали на каптерку, а после он подписал акт об уничтожении испорченных продуктов. Относительно требований о признании незаконным действий по не предоставлению периодических изданий, также пояснил, что данные действия, по его мнению, являются незаконными, поскольку он не может быть лишен права на получение информации, в том числе и в период нахождения в ШИЗО. Полагал, что у ответчика отсутствуют правовые основания для изъятия периодических изданий в период нахождения в ШИЗО. При поступлении у него была изъята куртка, установленного образца, которая ему больше не выдавалась, а предоставляемая для прогулки куртка, закрепленная за ШИЗО, находится в неудовлетворительном состоянии и не исключается возможность её одновременного использования другими осужденными, находящимися в ШИЗО. Просил признать действия ответчика по отказу в приобретении товаров первой необходимости незаконными.

Представитель административного истца ФИО1 – адвокат Богданова М.В., поддержала позицию своего доверителя, просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, по доводам, изложенным в нем. Дополнительно суду пояснила, что согласно ч. 1 ст. 118 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются только получение посылок, передач и бандеролей. При этом на сегодняшний день истцу не выдается ни входящая корреспонденция, ни подписка, несмотря на то, что на подписку запретов никаких нет, то есть подписку должны были выдать незамедлительно после того, как предоставили сведения о том, что они пришла с <адрес>, но до сегодняшнего дня подписка не выдана. Причем эта подписка должна была быть выдана и находиться вместе с истцом в штрафном изоляторе, так как запрета на штрафной изолятор по поводу журналов и книг нет. 10 журналов он имеет право всегда иметь с собой. На 2 квартал действует подписка, она должна была быть выдана, однако ее также нет. При написании заявления на приобретение товаров, из списка были вычеркнуты продукты питания и фильтр для воды необоснованно, при наличии этих фильтров в тюремном магазине. Продукты питания должны были быть приобретены, но при этом переданы на хранение, на склад, но отказать в их приобретении было нельзя. ФИО1 находился менее 24 час. в обычной камере с 18.00 час. ДД.ММ.ГГГГ по 14.00 час. ДД.ММ.ГГГГ, но 4 марта, со слов ответчика, когда ему дают посылку, он находился с утра не в ШИЗО, поэтому они ему обязаны были не только дать подписать акт, но и обязаны были по его требованию выдать ему продукты из данной посылки для пользования до того времени, как ФИО1 в очередной раз отправили на ШИЗО. 2 апреля был подписан акт об уничтожении продуктов, фактически получается, что посылка, которую ему показали в день, когда он находился в камере, фактически так и не дошла до ФИО1, был нарушен закон. Куртка, в которой сегодня доставлен ФИО1 с надписью ШИЗО на спине, и эта куртка соответственно не может являться личной курткой, потому что у него есть куртка, ему не дали воспользоваться именно той курткой установленного образца, которая у него имеется. На первые четыре дня карантина и с 03 по 04 марта - день обычной камеры, истцу должны были быть предоставлены полотенца, футболки и трусы. Кроме того, должен был быть предоставлен звонок по прибытию в исправительное учреждение. Согласно позиции ответчика, им не поступало никаких заявлений, со стороны истца неоднократно говорилось о том, что в этом и проявляется нарушение прав ФИО1, что администрация исправительного учреждения не слышит его заявлений, ни устных обращений. Видеозаписи с видеорегистратора от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не представлены, полагала, что обязанность доказать, что от ФИО1 не было заявлений, в то время как истец четко называет их и время, когда он это делал и передавал эти заявления, лежит на стороне ответчика, до настоящего времени телефонные переговоры не предоставлены, возможность уведомить мать или сестру о месте своего нахождения ими не предоставлено до настоящего времени. По поводу камеры поддержала все ранее сказанное в судебных заседаниях. Дополнительно пояснила, что по поводу непрерывного содержания в ШИЗО уже есть неоднократные решения внутригосударственных судов и СПЧ, это дело Городничего, Ходорковского, ФИО7 о том, что при постоянных содержаниях, любое содержание, которое выносится в день, когда не окончено ШИЗО, у осужденного отсутствует время вообще для выхода, любое последующее взыскание является незаконным. Не имеет значение даже превышает содержание 15 суток или не превышает. По поводу разумности этих наказаний, Грозненским судом были признаны незаконными действия ФКУ ИК-17 ГУФСИН по Красноярскому краю, в настоящее время решение от 15.04.2019 г. не вступило в законную силу, были признаны незаконными в той части, где гражданин при отсутствии медицинских противопоказаний к зарядке не обязан ее выполнять, если у него в это же время происходит утренний намаз. В данном случае приоритет отдается религии. Кроме того, в правилах внутреннего распорядка нет слова «выполнение», есть слово «присутствие на физической зарядке». ФИО1 не отказывается выходить на физическую зарядку, учитывая, что она проводится в его камере, здесь невозможно. Если он в это время совершает утреннюю молитву, однако от него требуют выполнение физических упражнений, он отказывается от выполнения зарядки. Просила обратить внимание, что у ФИО1 нет другого времени. Утреннее время правилами внутреннего распорядка утверждено настолько, что другое время для совершения утреннего намаза, отсутствует. Просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО11 административные исковые требования ФИО1 не признала, поддержав позицию, изложенную в возражениях на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо – ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 24 ФСИН» о времени и месте слушания дела уведомлено своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Определением Енисейского районного суда от 06 мая 2019 г. требование административного истца в части признания незаконными действий ответчика по содержанию в камере, не отвечающей санитарным требованиям выделено в отдельное производство с назначением в этой части санитарно-эпидемиологической экспертизы.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела согласно справке по личному делу ФИО1 осужден <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ переведен в ФИО2 на 3 года, начало тюремного срока с ДД.ММ.ГГГГ Прибыл в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 50 мин. из <данные изъяты> и содержится по настоящее время, за данный период нахождения из ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю не выезжал. Согласно камерной карточке на имя ФИО1 по прибытию в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ он был помещен в камеру №, иных сведений о перемещении нет.

Разрешая требования ФИО1 в части признания незаконными действий ответчика по помещению административного истца по прибытию в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ в камеру № и его нахождению там до 15ч. 00м. ДД.ММ.ГГГГ (до первого привлечения к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО), суд, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данных требований ввиду следующего.

Согласно выписки из Свода правил Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 года № 161-дсп, естественное освещение в камерных помещениях, за исключением карцеров, камер для изоляции буйствующих и камер ШИЗО, следует принимать согласно требованиям СНиП23-05-95. Размеры оконных проемов должны составлять не менее 1,2 м по высоте и 0,9 м по ширине. Оконные переплеты в камерах должны выполняться створными и оборудоваться для вентиляции форточками или фрамугами. Низ оконных проемов в камерах должен быть на высоте не менее 1,5 м. от уровня пола. В оконных проемах камерных помещений вместо подоконников следует устраивать откосы с закругленными углами (п. 8.64).

Карцеры СИЗО и камеры ШИЗО тюрем должны иметь естественное освещение. Окна размером 0,9x0,6 м. необходимо располагать у потолка (п. 8.65); в зданиях и сооружениях СИЗО и тюрем следует предусматривать следующие виды искусственного освещения: рабочее, аварийное (безопасности и эвакуационное) и дежурное (п. 14.27); для общего освещения служебных помещений СИЗО и тюрем следует, как правило, предусматривать люминесцентные лампы, за исключением помещений с тяжелой средой и с временным пребыванием людей, где необходимо предусматривать лампы накаливания. В камерах, карцерах, медицинских и боксированных палатах следует предусматривать рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения используются патроны с лампами накаливания, устанавливаемые в нише над дверью. Для рабочего освещения могут предусматриваться светильники с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, устанавливаемые на потолке и надежно огражденные металлической сеткой (решеткой) (п. 14.28); освещенность камер, карцеров, медицинских и боксированных палат должна составлять 100 лк - для люминесцентных ламп и 50 лк - для ламп накаливания, прогулочных дворов - 10 лк. (п. 14.30).

Согласно выписке из приложения 3 к приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 «Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы» камера режимного корпуса должна быть оборудована: кровать металлическая 1 шт. на человека, стол со скамейками комп. 1-2; зеркало настенное 1 шт.; урна для мусора 1шт.; шкаф для хранения продуктов питания 1 ячейка на человека; подставка под бак для воды 1 шт.; бак для питьевой воды с кружкой и тазом комп.; вешалка настенная - 1 крючок на человека; полка для туалетных принадлежностей 1 шт.; умывальник 1 шт. на камеру.

Согласно выписке из приложения 2 к приказу ФСИН России от 27 июля 2006 года N 512 «Нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для следственных изоляторов и тюрем уголовно-исполнительной системы» камера штрафного (дисциплинарного) изолятора, одиночная камера в исправительной колонии особого режима должна быть оборудована: откидная металлическая кровать с деревянным покрытием 1 шт. на человека, стол для приема пищи 1 шт., тумба для сидения 1шт. на чел., умывальник (рукомойник) 1 шт. на камеру.

Согласно справке, представленной административным ответчиком, камера № 12 штрафного изолятора оборудована: откидная металлическая кровать с деревянным покрытием – 2 шт., стол для приема пищи 1шт., тумба для сидения 2 шт., умывальник (рукомойник) – 1шт., зеркало настенное 1 шт., бак для питьевой воды – 1 шт., вешалка настенная 1 шт., полка для туалетных принадлежностей – 1 шт., тумба прикроватная 3 шт., настенный шкафчик на 3 отсека, полностью выгороженная туалетная комната (унитаз).

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд соглашается с доводами представителя административного ответчика о том, что камера № 12, используемая как камера штрафного изолятора, фактически отличается от камеры режимного корпуса, только наличием в ней откидных кроватей, при этом размер оконных проемов, соответствует размерам, установленным для камер режимного корпуса, а также оборудование камеры инвентарем и предметами хозяйственного обихода (за исключением двух откидных кроватей) также соответствует оборудованию камеры режимного корпуса.

Из пояснений представителя ответчика, данных в ходе рассмотрения дела, следует, что в период с 18ч.50м. ДД.ММ.ГГГГ по 15ч.00м. ДД.ММ.ГГГГ одна из кроватей не пристегивалась, в тот период времени постоянно находилась в откинутом положении, соблюдалась заправка спального места. Данное обстоятельство не оспаривалось стороной административного истца, а также подтверждается фотоматериалами по дисциплинарному взысканию от ДД.ММ.ГГГГ, на которых зафиксировано, что в 06ч.15м. и 06ч.22 м. кровать находится в откинутом положении, постельное местно заправлено.

В указанный период для истца распорядок дня был установлен, как для осужденного тюремного вида режима, предусматривающего подъём в 06ч.00м., с 06ч.00м. - 06-10м. заправка коек, 06ч.10м.- 06ч.25м. физическая зарядка. Из постановления начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в период с 06:17 до 06:25, находясь в камере №, не выполнил физическую зарядку.

В соответствии с пунктом 25 приложения № к ПВР осужденным запрещено изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать электробытовые приборы (за исключением электробритв, бытовых электрокипятильников заводского исполнения мощностью не более 0,5 кВт), в связи с чем, доводы административного истца о необходимости оборудования камеры режимного корпуса чайником, холодильником, являются необоснованными.

Таким образом, доводы ФИО1 о его незаконном содержании в камере № в период с 18ч.50м. ДД.ММ.ГГГГ по 15ч.00м. ДД.ММ.ГГГГ как в камере ШИЗО, не нашли своего достоверного подтверждения в ходе рассмотрения дела, факт нарушений его прав со стороны административного ответчика опровергнут представленными в материалы дела доказательствами.

С учетом того, что в вышеуказанный период ФИО1 находился в камере, отвечающей требованиям по оборудованию и инвентарю, а также размеру оконных проемов камере режимного корпуса, при этом кровать в данный период находилась в откидном положении, суд не усматривает каких-либо нарушений прав административного истца в данной части.

Доводы административного истца о том, что температурный режим камеры не соответствовал установленным нормам, также не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Из комиссионных актов, утвержденных начальником ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, следует, что температурный режим к камере № составлял + 21С° ДД.ММ.ГГГГ и +25С° ДД.ММ.ГГГГ в 16ч.30м.

Согласно сведениям журнала регистрации температурного режима в камерах учреждения в камере № проводился замер температуры, который по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил +21С°, на ДД.ММ.ГГГГ + 21С°.

По факту низкой температуры в камере № в интересах ФИО1 обращались правозащитники, на основании данных заявлений Енисейской межрайонной прокуратурой <адрес> была проведена проверка, в ходе которой данный факт не нашел своего подтверждения, что следует из ответа заместителя Енисейского межрайонного прокурора ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (наблюдательное производство №ж-2019 по обращению ФИО10).

Разрешая требования ФИО1 в части признания незаконными действий администрации ФКУ Т-2 по изъятию у ФИО1 вещей: трусов и футболок, суд полагает необходимым в удовлетворении данных требований отказать, ввиду следующего.

Согласно аттестата вещевого довольствия № на предметы вещевого имущества, выданного ФИО4 ФИО19, он убыл из ФКУ <данные изъяты> со следующими предметами вещевого довольствия: белье нательное теплое в количестве 1 штуки, костюм х/б - 1 комплект, майка х/б - 2 штук, полуботинки летние – 1 пара, рукавицы утепленные – 1 пара, сапоги комбинированные – 1 пара и сорочка мужская – 1 штука.

В соответствии с п. 22 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 при поступлении в Тюрьму № 2 у ФИО1 были изъяты трусы, футболки, теплая куртка и шапка гражданского образца и помещены в сумку ФИО1 на склад хранения личных вещей осужденных.

Указанные вещи комиссией при ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю в присутствии ФИО1 по акту приема вещей были приняты на хранение, в том числе трусы в количестве 8 шт. и футболки в количестве 10 шт. (нижняя каптерка).

В соответствии с п. 22 Перечня, являющегося приложением к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать одежду, головные уборы, обувь и постельное белье (за исключением одного комплекта тапочек, спортивного костюма и спортивной обуви темных расцветок) неустановленных образцов.

В соответствии с ч. 4 ст. 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения обязана обеспечить осужденных одеждой установленного образца. Форма одежды определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013 года N 216 утверждены нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах.

В соответствии с нормами вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в тюрьмах, являющихся приложением к названному приказу, данным лицам выдаются: головной убор зимний 1 штука на 4 года, головной убор летний 1 штука на 3 года, куртка утепленная 1 штука на 4 года, костюм 2 комплекта на 3 года, сорочка верхняя 2 штуки на 2 года 6 мес., белье нательное 1 комплект 3 года, майка 3 штуки на 2 года, трусы 2 штуки на 1 год, носки хлопчатобумажные 4 пары 1 год, носки полушерстяные 2 пары на 1 год, брюки утепленные 1 штука на 4 года, рукавицы утепленные 1 пара 3 года,

ботинки комбинированные 1 пара 3 года, сапоги мужские комбинированные зимние 1 пара на 3 года, полуботинки летние 1 пара 3 года, тапочки 1 пара на 3 года, пантолеты литьевые 1 пара на 3 года. Примечания: Вместо 1 сорочки верхней с длинным рукавом разрешается выдавать 1 сорочку верхнюю с короткими рукавами.

Приводя доводы о правомерности изъятия трусов и футболок, представитель ответчика указывала на то, что данные предметы одежды являются предметами одежды гражданского образца, в связи с чем, не могут находиться в пользовании административного истца.

В соответствии с приказом Минюста России от 03.12.2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" (вместе с "Порядком обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах", "Правилами ношения предметов вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях") п. 1.11.Трусы мужские из хлопчатобумажной ткани черного или темно-серого цвета состоят из двух передних и двух задних половинок. Верхний край трусов стянут эластичной тесьмой. Нижние края обработаны швом вподгибку с закрытым срезом. Из пояснений ответчика и представленных фотоматериалов следует, что изъятые у административного истца трусы не соответствовали установленному образцу, изъятые футболки также не соответствовали установленному образцу, поскольку являлись предметами одежды гражданского образца, в связи с их приобретением в гражданском магазине.

Данные доводы истца также были предметом проверки, проводимой Енисейской межрайонной прокуратурой, в ходе которой установлено, что при поступлении в Т-2 у осужденного одежда в виде трусов, футболки, зимней куртки гражданского образца помещены на склад хранения личных вещей осужденных, поскольку в соответствии с п. 22 приложения 1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом МЮ РФ от 16.12.2016 №295 осужденным запрещается при себе иметь одежду неустановленного образца. При этом, установлено, что одеждой осужденный ФИО12 обеспечен в полном объеме. С учетом вышеизложенного, суд не усматривает нарушений прав административного истца ФИО1 в части изъятия у него вещей, не установленного образца.

Также суд находит не подлежащими удовлетворению требования административного истца в части признания незаконным действий ответчика по изъятию у него в период нахождения в ШИЗО периодических изданий, а именно газет и журналов, подписка на которые оформлена за счет личных денежных средств административного истца, в том числе и в период отбывания наказания в ФКУ <данные изъяты>.

Согласно пункту 152 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2016 года N 295, осужденным запрещается брать с собой в ШИЗО имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением двух полотенец установленного образца, алюминиевой кружки, мыла, зубной щетки, зубной пасты, туалетной бумаги, средств личной гигиены, тапочек, письменных и почтовых принадлежностей. Одноразовые бритвы хранятся в специально отведенном месте и выдаются осужденным младшим инспектором по надзору за осужденными в ШИЗО только на определенное распорядком дня время.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ответчика были получены периодические издания за февраль и март 2019 г., выписанные осужденным ФИО1 в ФКУ Тюрьма за личные денежные средства. На сопроводительном письме имеется подпись ФИО1 о том, что с перечисленными изданиями ознакомлен, но ничего на руки не получил. Отдел режима все убрал в каптерку по непонятным ему причинам и противозаконно, датировано ДД.ММ.ГГГГ Также представлены акты об отказе ФИО1 от росписи за получение периодических изданий, оформленных за личные денежные средства (акт от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указано, что перечисленные периодические издания находятся на складе для хранения личных вещей в сумке осужденного.

Поскольку подписка на периодические издания: газеты и журналы, на неправомерность изъятия которых ссылается административный истец, оформлялась за счет его денежных средств, следовательно, право владения, пользования и распоряжения данными вещами также принадлежит административному истцу, то есть данные вещи являются личными вещами ФИО1

Таким образом, действия административного ответчика по невыдаче ФИО1 в период нахождения в камере штрафного изолятора газет и журналов, оформленных за его счет, в данном случае являются правомерными.

При этом судом установлено, что ФИО1 состоит читателем в библиотеке с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал художественную литературу, а также спецлитературу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается журнала выдачи, что свидетельствует о соблюдении ответчиком прав административного истца на пользование печатными изданиями из библиотеки ИУ.

Оспаривая действия ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части нарушения прав на приобретение товаров административный истец, указывает, что при подаче заявления на приобретение товаров, в их предоставлении ему было необоснованно отказано, а именно по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу было отказано в приобретении кофе и конфет, а по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в приобретении лука, чеснока, яблок, лапши, пакетов-майки, кувшина и фильтра для воды в комплекте.

Согласно ч. 1 ст. 118 УИК осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей. Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью один час. Как установлено судом с заявлением о приобретении товаров ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приобрел товаров на сумму 3821 руб. 00 коп., кофе и конфеты вычеркнуты из списка. Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отбывал наказание в ШИЗО на основании постановления начальника ФКУ Т-2, то продукты питания, указанные в заявлении были исключены администрацией исправительного учреждения. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ из списка вычеркнуты лук, чеснок, яблоки, лапша, пакеты-майки, кувшин и фильтр для воды в комплекте. Указано, что лук, чеснок, яблоки, лапша закончились. Причина отказа в приобретении пакетов и фильтра для воды на списке не обозначена. Из пояснений представителя ответчика следует, что данные товары вычеркиваются из списка, если они отсутствуют в наличии в магазине.

Оценив в совокупности вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца при реализации им права на приобретение товаров, поскольку в приобретении продуктов питания обоснованно отказано ввиду привлечения к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО, в предоставлении иных товаров отказано в виду отсутствия их в наличии в магазине, при этом факт указания осужденным определенного вида товара не порождает безусловной обязанности по его предоставлению и в приобретении данного товара может быть отказано ввиду отсутствия в наличии товара в магазине.

В соответствии ч. 5 ст. 131 УИК РФ осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается получать одну посылку и одну бандероль в течение года.

Как установлено выше, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО1 установлен строгий режим.

Согласно карточке учета свиданий, выдачи передач, посылок и бандеролей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вручена посылка, имеется роспись о вручении.

В ходе рассмотрения дела, поддерживая требования в данной части, истец настаивал на том, что содержание посылки ему не выдавалось.

Вместе с тем, исходя из сведений, отраженных в журнале учета выдачи посылок, передач, бандеролей, поступивших в адрес осужденных, и их вложений ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было передано содержание посылки, всего 30 наименований, имеется роспись истца о получении. Каких-либо замечаний, несогласий ФИО1 в журнале не сделано.

С учетом изложенного, административные исковые требования ФИО1 о признании незаконными бездействия ответчика, выразившегося в невыдаче истцу посылки ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что посылка вручена, что подтверждается подписью административного истца, доказательств обратного не установлено.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы ФИО1 о нарушении ответчиком его прав, предоставленных в рамках ст. 92 УИК РФ.

Согласно ч. 2 ст. 92 УИК РФ по прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе, телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений (ч.5).

В соответствии с п. 88 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений", утвержденных Приказ Минюста России от 16.12.2016 N 295 по прибытии в ИУ, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация ИУ предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе.

Согласно пунктам 86, 87 раздела 15 Правил, телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Телефонные разговоры могут контролироваться администрацией. Реализация права на телефонные разговоры осуществляется, как правило, в нерабочее время в специально оборудованных переговорных пунктах или выделенных для этих целей помещениях учреждений, оснащенных абонентскими устройствами с технической возможностью обеспечения контроля проводимых переговоров. В силу п. 85 телефонный разговор предоставляется по письменному заявлению осужденного, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, номер телефона абонента и продолжительность разговора, не превышающая 15 минут, а также язык, на котором будет вестись телефонный разговор.

Согласно пояснениям истца по прибытию в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю 12 и ДД.ММ.ГГГГ им были поданы два заявления на предоставление телефонного разговора, заявления передавались через сотрудников, проводящих утренний осмотр, однако телефонный разговор предоставлен не был.

Возражая против удовлетворения требований истца в данной части представитель ответчика – ФИО6 указывала на то, что телефонный разговор не был предоставлен ввиду отсутствия заявлений от ФИО1

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения прав лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Поскольку стороной ответчика не представлено никаких доказательств в подтверждение доводов об отсутствии заявлений от ФИО1 о предоставлении ему телефонного разговора, поданных по утверждению истца 12 и ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что в данном случае, с учетом распределения бремени доказывания, требования ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по не предоставлению телефонного разговора подлежат удовлетворению.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО1 в части признания незаконным бездействия Федерального казенного учреждения Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю по предоставлению ФИО4 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ на период прогулки куртки установленного образца, а также личных вещей до его водворения в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ При этом суд исходит из того, что по постановлению начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.00м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.00м. Следующее водворение в штрафной изолятор на основании постановления начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ, водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 16ч.30м.

Таким образом, в период с 18 ч.00 м. ДД.ММ.ГГГГ по 16ч.30м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не был подвергнут дисциплинарному взысканию, следовательно, ограничения, установленные для лиц, отбывающих дисциплинарное наказание в ШИЗО на него не распространялись, а соответственно, в указанный период времени ФИО1 должны были быть предоставлены личные вещи, а также ДД.ММ.ГГГГ на период прогулки, выдана куртка установленного образца.

В остальной части судом отклоняются доводы административного истца о незаконном предоставлении ему на период прогулки куртки, закреплённой за ШИЗО.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» утверждены особенности содержания осужденных в ШИЗО п. 159. При приеме осужденных в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры проводится обыск осужденных, санитарная обработка, также включающая в себя помывку, после чего осужденные переодеваются в одежду, закрепленную за этими помещениями.

На основании данного приказа осужденному ФИО12 была выдана одежда, закрепленная за ШИЗО (в том числе куртка утепленная), которая предварительно была подвергнута обработке (стирке), что следует из справки ответчика. Нарушений прав осужденного в данной части судом не установлено.

Разрешая требования ФИО1 в части признания незаконными действий ФКУ Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю по непрерывному содержанию в ШИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, отмене постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в ШИЗО от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Порядок привлечения осужденного к взысканию за нарушение установленного порядка отбывания наказания регламентирован статьями 115 - 118 УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295. Указанные Правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца 3 пункта 16 Правил внутреннего распорядка ИУ, осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ, выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

Согласно п. 18 указанных Правил осужденные обязаны здороваться при встрече с администрацией ИУ и другими лицами, посещающими ИУ, вставая, обращаться к ним, используя слово "Вы" или имена и отчества. По требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). При входе администрации ИУ на изолированные участки, в общежития осужденные обязаны по их команде встать и построиться в указанном месте.

В каждом ИУ устанавливается регламентированный распорядок дня с учетом особенностей работы с тем или иным составом осужденных, времени года, местных условий и иных обстоятельств (п. 20).

Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи, развода на работу, нахождения на производстве, учебе, воспитательных, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятиях, отбоя. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Помывка осужденных, содержащихся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, транзитно-пересыльных пунктах, одиночных камерах производится в душевых, оборудованных в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных, содержащихся в разных камерах (п.21).

В соответствии с п. 3 примечаний к Приложению N 6 Правил распорядок дня осужденных, содержащихся в карантинном отделении, строгих условиях отбывания наказания, транзитно-пересыльном пункте, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах колоний особого режима, штрафных изоляторах, а также находящихся в ежегодном оплачиваемом отпуске и размещенных в изолированных участках, устанавливается отдельно (вывод осужденных на прогулку осуществляется с учетом их желания, за исключением случаев, необходимых для технического осмотра камер).

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю утвержден распорядок дня для лиц, отбывающих наказание в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В приложении № к указанному приказу определены режимные мероприятия для осужденных тюремного вида режима, отбывающих наказание в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в том числе подъем 06:00, 06:00-06:10 – заправка коек, 06:10-06:25 – физическая зарядка.

В приложении № к указанному приказу определены режимные мероприятия для осужденных, содержащихся в ШИЗО ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в том числе подъем 05:00, 05:00-05:20 – сдача постельных принадлежностей, получение уборочного инвентаря, 05:20-05:35 – физическая зарядка.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт "в" части 1 статьи 115 УИК РФ).

В силу положений ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Согласно п. 14 приказа Минюста № 282 от 09.08.2011 "Об утверждении Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья" основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности нахождения осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе является заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе в медицинской части).

Как следует из постановления начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (объявлено ДД.ММ.ГГГГ), невыполнением физической зарядки ДД.ММ.ГГГГ в период с 06:17 до 06:25 осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ, на замечания не реагировал, в связи с чем был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.00м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.00м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (объявлено ДД.ММ.ГГГГ) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. Также в период с 21:00 ДД.ММ.ГГГГ до 02:24 ДД.ММ.ГГГГ не находился на спальном месте, лежал на спальных принадлежностях на фундаментном приступке. Данным постановлением ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.10м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.10м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (объявлено ДД.ММ.ГГГГ) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. Данным постановлением ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.50м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.50м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (объявлено ДД.ММ.ГГГГ) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в 20:53; ДД.ММ.ГГГГ в 08:19, 17:03, 20:14; ДД.ММ.ГГГГ в 20:04, 20:47; ДД.ММ.ГГГГ 08:08, 11:43, 16:29, 18:44, 20:11, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 05:04, 08:13, 15:39, 20:09, 20:53; ДД.ММ.ГГГГ в 05:04, 08:09, 16:42, 20:07, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 05:05 законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. Также ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в период 20:57 до 20:59 закрывал объекты камер видеонаблюдения бумагой, что мешало вести видеонаблюдение за обстановкой в камере, на замечание не отреагировал, в связи с чем была вызвана группа немедленного реагирования, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 168 – осужденным запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние, ч. 2,3 ст. 11 УИК РФ. За данные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на трое суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.00м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.00м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (объявлено ДД.ММ.ГГГГ) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в 13:19, 15:22, 20:07, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 05:03, 08:13, 16:36, 20:08, 20:51; ДД.ММ.ГГГГ в 05:04, 08:08, 14:57, 20:02, 20:50, ДД.ММ.ГГГГ в 05:03, 08:17, 16:07 законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст.11 УИК РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ з период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 06:10 до 16:25 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. За данные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на десять суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 16ч.30м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 16ч.30м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (от ознакомления отказался) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. Также ДД.ММ.ГГГГ в 08:09, 16:18, 18:00, 20:06, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 05:03, 08:19, 15:13, 15:34; 20:09, 20:53, ДД.ММ.ГГГГ в 08:13, 20:05, 20:53; ДД.ММ.ГГГГ в 05:06, 08:13, 20:06; ДД.ММ.ГГГГ в 08:12, 20:11, 20:55; ДД.ММ.ГГГГ в 05:06, 08:11, 10:26, 14:16, 16:56, 20:09, 20:53; ДД.ММ.ГГГГ 08:15, 20:05, 20:50, ДД.ММ.ГГГГ 05:06 законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:09 по 15:13 заклеил объекты видеокамер смоченной объекты камер видеонаблюдения бумагой, что мешало вести видеонаблюдение за обстановкой в камере, на замечание не отреагировал, в связи с чем была вызвана группа немедленного реагирования, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 168 – осужденным запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние, ч. 2,3 ст. 11 УИК РФ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 05:00 не выполнил «подъем», находился на спальном месте до 05:08, на неоднократные замечания не отреагировал. За данные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 16ч.45м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 16ч.45м.

Постановлением врио начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (от ознакомления отказался) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в 20:12, 20:51; ДД.ММ.ГГГГ в 05:05, 08:14, 11:48, 12:52, 14:01, 16:40, 20:08, 20:53; ДД.ММ.ГГГГ в 08:08, 15:19, 20:06, 20:54; ДД.ММ.ГГГГ в 05:02, 08:11, 16:57, 20:02, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 08:07, 20:10, 20:49; ДД.ММ.ГГГГ в 05:01, 08:11, 20:08, 20:50 законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст. 11 УИК РФ. Также ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. За данные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.10м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.10м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (от ознакомления отказался, исполнение взыскания отсрочено на 1 сутки в связи с нахождением в ШИЗО) за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ 20:05, 20:54; ДД.ММ.ГГГГ в 08:09, 20:12, 20:51; ДД.ММ.ГГГГ в 05:03, 08:06, 13:18, 20:04, ДД.ММ.ГГГГ в 08:06, 14:23; ДД.ММ.ГГГГ в 05:03, 08:11, 14:55, 20:06, 20:52 законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст. 11 УИК РФ. Также ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; 24.03,2019 г. в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. За данные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч. 55м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 17ч.55м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (от ознакомления отказался), за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно: отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в 20:10, 20:54; ДД.ММ.ГГГГ в 08:10, 20:06, 20:54; ДД.ММ.ГГГГ в 05:02, 08:13; ДД.ММ.ГГГГ в 08:08, 20:07, 20:50; ДД.ММ.ГГГГ в 05:04, 08:08, 20:05; ДД.ММ.ГГГГ в 08:06, 20:03, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 05:01, 08:16, 11:00, 16:09, 20:03, 20:53 законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст. 11 УИК РФ. Также ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. За данные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.05м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.05м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (от ознакомления отказался), за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно отбывая наказание в ШИЗО (камера №): ДД.ММ.ГГГГ в 20:05; ДД.ММ.ГГГГ в 08:15, 20:07, 20:51; ДД.ММ.ГГГГ в 05:05, 08:16, 20:09, 20:54; ДД.ММ.ГГГГ в 08:14, 15:19, 20:16, 20:56; ДД.ММ.ГГГГ в 05:06, 08:15, 14:22, 20:09,20:53; ДД.ММ.ГГГГ в 05:05, 08:16, 20:06, 20:53,; ДД.ММ.ГГГГ 05:06 законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст.11 УИК РФ.

Также отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35 не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ; ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:01 по 10:05 заклеил объекты камер видеонаблюдения бумагой, что мешало вести видеонаблюдение за обстановкой в камере, на замечание не отреагировал, в связи с чем была вызвана группа немедленного реагирования, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 168 – осужденным запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние, ч. 2,3 ст. 11 УИК РФ. За вышеуказанные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на семь суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.15м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.15м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (от ознакомления отказался), за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно отбывая наказание в ШИЗО (камера №): ДД.ММ.ГГГГ в 20:05, 20:50; ДД.ММ.ГГГГ в 05:00, 08:11, 12:01, 20:10, 20:51; ДД.ММ.ГГГГ в 05:06, 08:15, 20:03, 20:53; ДД.ММ.ГГГГ в 05:07, 08:23, 14:53, 20:05, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 08:13, 20:11, 20:51; ДД.ММ.ГГГГ в 05:02, 08:14, 16:03, 20:09, 20:54; ДД.ММ.ГГГГ в 05:02, законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. Также отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. За вышеуказанные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на шесть суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.25м., освобожден из ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч. 25м.

Постановлением начальника ФКУ Т-2 от ДД.ММ.ГГГГ (от ознакомления отказался), за нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно отбывая наказание в ШИЗО (камера №): ДД.ММ.ГГГГ в 20:13, 20:51; ДД.ММ.ГГГГ в 08:15, 20:16, 20:57; ДД.ММ.ГГГГ в 05:02, 08:09, 20:09, 20:52; ДД.ММ.ГГГГ в 05:01, 08:10, 14:43, 20:05, 20:53; ДД.ММ.ГГГГ в 05:02, 08:12, 20:09, 20:49, законные требования представителя администрации «представиться» проигнорировал, не назвал свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, статьи УК РФ по которым осужден, начало и конец срока наказания, тем самым нарушил ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. Также отбывая наказание в ШИЗО (камера №), ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35; ДД.ММ.ГГГГ в период с 05:20 до 05:35, не выполнял физическую зарядку. На замечания не реагировал, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №: приложение № (распорядок дня для осужденных, содержащихся в ШИЗО), приложение № (комплекс упражнений для проведения физической зарядки осужденными); ч.2,3 ст.11 УИК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:30 по 16:34 заклеил объекты камер видеонаблюдения бумагой, что мешало вести видеонаблюдение за обстановкой в камере, на замечание не отреагировал, в связи с чем была вызвана группа немедленного реагирования, тем самым осужденный ФИО12 нарушил требования приказа МЮ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 168 – осужденным запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние, ч. 2,3 ст. 11 УИК РФ. За вышеуказанные дисциплинарные проступки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на тринадцать суток. Водворен в ШИЗО ДД.ММ.ГГГГ в 18ч.35м.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 факт совершения всех вышеизложенных проступков не отрицал, при этом пояснял, что зарядку по утрам ему тяжело выполнять ввиду плохого утреннего самочувствия, наличия заболевания «язва желудка», при этом на зарядке он присутствует, так как находится в камере. Представитель административного истца настаивала на том, что утренняя зарядка не исполняется административным истцом по уважительным причинам, а именно в силу своего вероисповедания административный истец в указанное время читает молитвы, другого свободного времени для этого нет. По факту непредставления сотрудникам организации пояснял, что совершение данных дисциплинарных проступков спровоцировано самими сотрудниками учреждения, которые намеренно по несколько раз за очень короткий период времени требует от него, чтобы он представился. Камеру видеонаблюдения завешивал для того, чтобы привлечь внимание, так как в тот момент ему нужны были таблетки, а сотрудники не выходили на связь, игнорировали его. Спал возле батареи, так как в камере была низкая температура. Кроме того, административный истец ФИО1, а также его представитель Богданова М.В. настаивали на том, что действия административного истца, выразившиеся в непрерывном содержании ФИО1 на основании вышеизложенных постановлений о привлечении к дисциплинарной ответственности, являются незаконными.

Как установлено выше, согласно распорядка дня осужденных, отбывающих наказание в ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, для тюремного вида режима предусмотрено выполнение физической зарядки с 06:10-06:25, для осужденных, содержащихся в ШИЗО, с 05:20-05:35. Согласно пояснениям ответчика комплекс упражнений согласован с МСЧ N 24 ФСИН России.

В соответствии со статьей 110 УИК РФ в исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению. Следовательно, физическое воспитание является одной из форм воспитательной работы с осужденными, которая предусмотрена законом.

Установленное распорядком дня время - до 15 минут - для занятий физической зарядкой используется в целях физического развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности, формирования здорового образа жизни и социальной адаптации. Данные положения сами по себе не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо права осужденных.

Пунктом "в" части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Как следует из материалов дела, ФИО1 отказывался от выполнения комплекса физических управлений; требования сотрудников ИУ приступить к выполнению упражнений были проигнорированы осужденным.

Данные действия административного истца по отказу от выполнения физической зарядки (комплекса физических упражнений) правомерно квалифицированы административным ответчиком как дисциплинарные проступки, выразившийся в нарушении требований приказа № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...;) требования Приказа ФКУ Т-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №: приложения № приложения №, приложения № и ч.2, 3 ст. 11 УИК РФ.

Медицинских противопоказаний к выполнению физических упражнений, а также к содержанию в штрафном изоляторе по состоянию здоровья ФИО1 не имел, что подтверждается медицинскими заключениями о возможности нахождения в указанном помещении по состоянию здоровья. К медицинскому работнику за освобождением от выполнения физической зарядки, в связи с наличием у него какого-либо заболевания не обращался.

Также суд соглашается с доводами ответчика о том, что отказ осужденного ФИО1 «представиться» представителям администрации, также свидетельствует о совершении дисциплинарных проступков, поскольку свидетельствует о нарушении осужденным требований приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 167 - при посещении осужденных, находящихся в камерах ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах, администрацией ИУ, а также лицами, осуществляющими контроль за деятельностью ИУ и органов УИС, по их требованию осужденные обязаны поочередно представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока); ч.2,3 ст.11 УИК РФ.

При этом судом отклоняются доводы административного истца о том, что данные дисциплинарные проступки спровоцированы сотрудниками администрации, поскольку в силу прямого указания п. 18 ПВР по требованию, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) либо при обращении к администрации ИУ осужденные обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры). Доказательств тому, что требования сотрудников представиться были предъявлены незаконно, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Также судом отклоняется довод административного истца о несоразмерности наложения дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ в виде водворения в ШИЗО сроком на трое суток, поскольку в силу положений ст. 117 УИК РФ, при наложении дисциплинарного взыскания учитывается, в том числе и предыдущее поведение осужденного. Как следует из материалов дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на истца было наложено 17 дисциплинарных взысканий. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, о том, что при наложении на истца дисциплинарного взыскания ДД.ММ.ГГГГ, административным ответчиком, положения ст. 117 УИК РФ не нарушены, тяжесть взыскания соответствует тяжести совершенного проступка.

Факт закрытия камер видеонаблюдения бумагой, также свидетельствует о нарушении административным истцом требований приказа МЮ РФ № 295 от 16.12.2016 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» (п. 16 - осужденные обязаны: исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы...; п. 168 – осужденным запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние, ч. 2,3 ст. 11 УИК РФ. При этом доводы ФИО1 о том, что данными действиями он пытался привлечь внимание сотрудников администрации, не могут служить основанием для удовлетворения требований, поскольку не свидетельствуют о правомерности поведения административного истца, и отсутствия у него возможности иным законным способом обратиться к сотрудникам учреждения.

Факт совершения дисциплинарного проступка, выразившегося в не нахождении в период с 21:00 ДД.ММ.ГГГГ до 02:24 ДД.ММ.ГГГГ на спальном месте (лежал на спальных принадлежностях на фундаментном приступке) ФИО1 не оспаривался, при этом доводы административного истца о том, что в камере было очень холодно, в связи с чем, он принял решение лечь возле батареи, не свидетельствуют о неправомерном наложении дисциплинарного взыскания, в том числе и с учетом данного нарушения, поскольку доводы о низкой температуре в камере не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Разрешая требования истца о признании незаконными постановлений ответчика о его привлечении к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, установив, что факты нарушения ФИО1 требований внутреннего распорядка дня, а также выполнения законных требований сотрудников органа, исполняющего наказание нашли свое достоверное подтверждение, порядок применения к ФИО1 меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор, включая срок его применения и выдачу медицинского заключения о возможности нахождения в указанном помещении по состоянию здоровья, административным ответчиком в каждом случае соблюден, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав и законных интересов административного истца действиями административного ответчика не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в данной части не имеется.

Требования истца о признании незаконными действий административного ответчика по непрерывному содержанию в камере ШИЗО в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, со ссылкой на решения Европейского Суда по правам человека, не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Пунктом "в" части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения осужденных в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

Порядок сложения или зачета меры взыскания в виде водворения в штрафной изолятор не предусмотрен Уголовно-исполнительным кодексом РФ либо иными законами. Из содержания указанной нормы следует, что срок 15 суток является максимальным для взыскания за одно нарушение. Максимальный срок пребывания ФИО1 в ШИЗО по каждому оспариваемому постановлению превышен не был.

Как указал в своем определении от 28.02.2019 г. Конституционный Суд РФ пункт "в" части первой статьи 115 УИК Российской Федерации, закрепляя, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток, прямо устанавливает максимальный срок такого взыскания, налагаемого за одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, и, соответственно, носит гарантийный характер. Возможность же неоднократного применения данной меры взыскания к осужденному за каждое отдельное совершенное им нарушение обусловлена его собственным поведением и направлена на достижение целей исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых нарушений установленного порядка отбывания наказания и иных правонарушений. При этом данная норма действует во взаимосвязи с положениями части первой статьи 117 этого же Кодекса, согласно которым взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Кроме того, решение о наложении взыскания может быть обжаловано в суд (части первая и вторая статьи 20 УИК Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается, что процедура привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор административным ответчиком соблюдена, от дачи объяснений по фактам совершения дисциплинарных проступков административный истец отказывался, о чем составлены соответствующие акты, с постановлениями о водворении ознакомлен, от части подписания постановлений отказался, о чем также ответчиком составлены соответствующие акты. Перед каждым водворением ФИО1 в штрафной изолятор, в день водворения в отношении него проводились медицинские осмотры, по результатам которых выносились соответствующие медицинские заключения врача, согласно которым противопоказаний к содержанию в штрафном изоляторе не имелось. После отбытия каждого взыскания ФИО1 выводился из камеры штрафного изолятора с целью прохождения медицинского осмотра и проведения иных мероприятий, сопутствующих процедуре водворения, что в свою очередь свидетельствует о соблюдении административным ответчиком законных прав и свобод осужденного ФИО1, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством. Примененные к административному истцу взыскания предусмотрены статьей 115 УИК РФ и могли быть наложены за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний УИК РФ и Правил, наложенные взыскания соответствуют тяжести и характеру совершенных истцом нарушений.

Доводы представителя административного истца о невозможности выполнения физической зарядки в определенные распорядком дня часы, а именно в период с 05ч.20м. по 05ч.35м., при нахождении в камере ШИЗО, а также в период с 06ч.10м. до 06ч25м. для камер режимного корпуса, учитывая принадлежность ФИО1 к определенному религиозному вероисповеданию, суд признает несостоятельными.

В силу положений ст. 14 УИК РФ осужденным гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц.

Распорядок дня определяется для всех осужденных, вне зависимости от их вероисповедания, доказательств тому, что ФИО1 обращался к администрации ИК по факту нарушения его прав на вероисповедание, не представлено, в связи с чем, суд полагает, что со стороны ответчика в данной части права административного истца какими-либо действиями, бездействиями не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФИО4 ФИО21 к Федеральному казенному учреждению Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (решений), удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие Федерального казенного учреждения Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю по необеспечению реализации права ФИО4 ФИО22 на совершение телефонного разговора по прибытии в исправительное учреждение.

Признать незаконными бездействия Федерального казенного учреждения Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю по предоставлению ФИО4 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ на период прогулки куртки установленного образца, а также личных вещей до его водворения в штрафной изолятор ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 ФИО24 к Федеральному казенному учреждению Тюрьма-2 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о признании незаконными действий (решений), отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 17 мая 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова



Суд:

Енисейский районный суд (Красноярский край) (подробнее)

Судьи дела:

Ларионова Н.М. (судья) (подробнее)