Решение № 21-567/2017 от 4 июля 2017 г. по делу № 21-567/2017Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) - Административные правонарушения Судья Брагина Т.М. Дело N 21-567/2017 г. 5 июля 2017 г. г.Сыктывкар Судья Верховного Суда Республики Коми Костенко Е.Л., рассмотрев жалобу защитника Пастухова И.А. - Фирсова А.А. на решение судьи Усинского городского суда Республики Коми от 31 мая 2017 г., по которому постановление и.о.начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Усинску ФИО1 от <Дата обезличена> о назначении Пастухову И.А. административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба Фирсова А.А. – без удовлетворения, постановлением и.о.начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Усинску от <Дата обезличена> г. Пастухов И.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Данное постановление должностного лица административного органа было обжаловано защитником Пастухова И.А. - Фирсовым А.А. в городской суд. Судьей принято приведенное выше решение. Не согласившись с указанным решением, защитник Пастухова И.А. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой просит отменить судебный акт, указав на его незаконность, отсутствие состава вменяемого административного правонарушения. Пастухов И.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял. На основании ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Пастухова И.А. Изучив материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 248-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей. Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи. В силу требований пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, под крупногабаритным грузом понимается груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению N 3. В приложении N 3 «Предельно допустимые габариты транспортных средств» определено, что к таким габаритам отнесены: длина автопоезда – 20 м.; ширина – 2,55 м.; высота – 4 м. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <Дата обезличена> г. в ... на ... км автодороги ... Пастухов И.А., управляя автомобилем ..., с полуприцепом ..., перевозил крупногабаритный груз, при этом длина автопоезда составила ...., без специального разрешения на перевозку, чем нарушил п.23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации. Измерение производилось в соответствии с требованиями закона, с использованием измерительного прибора – рулетки ..., которое прошло поверку и признано пригодным к применению до <Дата обезличена> Факт совершения Пастуховым И.А. административного правонарушения подтверждается собранными по делу и перечисленными в решении судьи первой инстанции доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, деяние Пастухова И.А. образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что габариты транспортного средства, которым управлял водитель Пастухов И.А., превышали предельные габариты по длине, при превышении которых движение транспортного средства разрешается при наличии специальному разрешения, которого у заявителя не было, в связи с чем, он обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. Доводы жалобы об отсутствии в действиях Пастухова И.А. состава указанного административного правонарушения не могут быть признаны обоснованными, поскольку своего подтверждения в суде не нашли и опровергаются собранными по делу доказательствами. Вопреки доводам жалобы, измерение габаритов автомобиля произведено в соответствии с требованиями Приказа Минтранса России от 27 апреля 2011 г. N 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств». При этом указанным Порядком не установлена обязанность Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России по составлению акта взвешивания или измерения при осуществлении весового и габаритного контроля, такая обязанность предусмотрена лишь для Федеральной службы по надзору в сфере транспорта при осуществлению ею контроля на федеральных автомобильных дорогах, в связи с чем, отсутствие в деле акта измерений, подписанного сотрудником ГИБДД, о нарушении процедуры привлечения Пастухова И.А. к административной ответственности не свидетельствует. Доводы жалобы фактически отражают несогласие заявителя с оценкой установленных судом обстоятельств дела и исследованных доказательств, не содержат оснований для отмены решения суда первой инстанции. Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену состоявшегося постановления и судебного акта, допущено не было, нормы материального права применены правильно. Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение судьи Усинского городского суда Республики Коми от 31 мая 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника Пастухова И.А.-Фирсова А.А. – без удовлетворения. Судья Е.Л. Костенко Суд:Верховный Суд Республики Коми (Республика Коми) (подробнее)Судьи дела:Костенко Е.Л. (судья) (подробнее) |