Решение № 2А-2167/2019 2А-2167/2019~М-1463/2019 М-1463/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-2167/2019





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2167/2019 по административному иску ООО «Строительная компания «БИН» к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО1, УФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ФИО4 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными,

установил:


ООО СК «Бин» обратились с административным иском в суд, указав, что Октябрьским районным судом адрес на основании решения от дата. по гражданскому делу №..., взыскателю ООО Строительная компания «БИН» был выдан исполнительный лист ФС №... от дата о взыскании с ФИО3 денежной суммы в размере *** руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере *** руб. В адрес ОСП адрес ООО СК «БИН» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, которое содержало в себе ходатайство приставу-исполнителю о наложении ареста на имущество и денежные средства должника (получено адресатом дата). дата приставом-исполнителем ФИО2 вынесено Постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП на основании указанного исполнительного листа, согласно информации, предоставленной http://fssprus.ru/iss/ip (Банк данных исполнительных производств). Ходатайство взыскателя о наложении ареста на денежные средства и имущество должника не было рассмотрено приставом-исполнителем. До настоящего времени ООО СК «БИН» не получено постановление о возбуждении исполнительного производства. На основании изложенного просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО2 в части неисполнения требований исполнительного документа о взыскании с ФИО3 по исполнительному производству №...-ИП от дата возбужденному на основании исполнительного листа ФС №... от дата суммы в размере 1 026 195 руб., обязать данного судебного пристава-исполнителя произвести следующие исполнительные действия: проверить имущественное положение должника, наложить арест на все имеющиеся счета и имущество и реализовать данное имущество должника, а также установить для должника ограничения, предусмотренные Федеральным законом РФ «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО2 не явилась, просила рассмотреть в свое отсутствие, ранее представила отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признала, поскольку принимаются все необходимые меры направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Представитель административного ответчика УФССП России по адрес, не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.

В силу ст. 12 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статья 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ от дата "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что Октябрьским районным судом адрес на основании решения от 28.06.2018г. по гражданскому делу №..., взыскателю ООО Строительная компания «БИН» был выдан исполнительный лист ФС №... от 22.10.2018г. о взыскании с ФИО3 денежной суммы в размере 1 012 930 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 13 265 рублей.

дата на основании заявления взыскателя и исполнительного листа №... от дата. судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО2 возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В судебном заседании установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации на предмет выявления сведений о движимом и недвижимом имуществе, денежных средств, доходов должника.

дата. на основании ответа из ГИБДД МВД России за должником выявлены автотранспортные средства. В тот же день судебным приставом-исполнителем был вынесен запрет на проведение регистрационных действий в отношении: ***н №...; VIN №...; Номер кузова (прицепа) №...; № двиг: ***; Объём двигателя, куб. ***; Мощность двигателя, кВт ***; Мощность двигателя, л.с. ***; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) адрес; Наименование технологической операции Выдача ГРЗ, регистрационных документов, ПТС взамен утраченных, пришедших в негодность; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №...); Серия и номер регистрационного документа *** Дата выдачи регистрационного документа дата; Дата актуальности сведений: дата ТОЙОТАКАМРИ; дата.в..; г/н №...; VIN №...; Номер кузова (прицепа) №...; № двиг: ***; Объём двигателя, см куб. ***; Мощность двигателя, кВт *** Мощность двигателя, л.с. 167.000; Первичный ПТС (уникальный номер регистрации) адрес;

Наименование технологической операции Выдача дубликата регистрационного документа; Наименование регистрационного документа Свидетельство о регистрации транспортного средства (приказ МВД России №...); Серия и номер регистрационного документа №...; Дата выдачи регистрационного документа дата; Дата актуальности сведений: 09.01.2019г.

В ходе мер направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа, в отношении должника проведена проверка места жительства. С целью вручения постановления о возбуждении исполнительного производства и требования о предоставлении автотранспорта. По результатам выхода должник в адресе не установлен. По сведениям ПФ РФ должник был ранее до июля 2018 года трудоустроен в различных организациях. На период предоставления информации, а именно на дата отчисления отсутствовали с августа адрес

адрес обращены взыскания на указанные счета. Согласно ответа других банков за должником отсутствуют расчетные и иные счета.

14.02.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесен и исполнен запрет на выезд должника из Российской Федерации на срок 6 месяцев, т.е. до адрес.

Таким образом, из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем осуществлены необходимые действия, направленные на исполнение решения суда.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Таких обстоятельств при рассмотрении дела установлено не было.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для признания незаконным бездействия должностных лиц отдела судебных приставов адрес ФССП по адрес.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:


Административные исковые требования ООО «Строительная компания «БИН» о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено дата.

Судья Н.В. Полякова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

ООО СК "БИН" (подробнее)

Ответчики:

ОСП Октябрського района г.Самары УФССП России по Самарской области (подробнее)
судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Самары Вдовенко Н.П. (подробнее)
УФССП России по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Полякова Н.В. (судья) (подробнее)