Решение № 2-1127/2025 2-113/2026 2-113/2026(2-1127/2025;)~М-861/2025 М-861/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-1127/2025

копия

Дело № 2-113/2026 (2-1127/2025)

УИД № 24RS0049-01-2025-001935-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2026 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бушминой А.В.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием ответчика по первоначальному иску (истца по встречному иску) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, взыскании задолженности и процентов за просрочку платежа по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, возложении обязанности, и встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области о расторжении договора аренды, признании пункта договора аренды недействительным,

установил:

Администрация Рассказовского муниципального округа Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит расторгнуть с ответчиком договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 06.10.2011 года, взыскать задолженность по арендной плате по указанному договору аренды земельного участка в размере 211 286,89 руб. за период с 02.09.2019 года по 30.06.2025 года, пени за просрочку платежа за период с 02.09.2019 года по 30.06.2025 года в размере 313 047,15 руб., а также обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу вернуть администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью 7 529 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, являющийся предметом договора аренды № от 06.10.2011 года. В обоснование заявленных требований указано, что 06.10.2011 года между администрацией Рассказовского муниципального округа <адрес> и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью 7 529 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды - 49 лет. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена№ от 06.10.2011 года. Договор уступки прав зарегистрирован в ЕГРН. Ответчик уклоняется от исполнения договорных обязательств, арендная плата своевременно не вносится. В связи с этим за период с 02.09.2019 года по 30.06.2025 года образовалась задолженность по арендной плате и начислены пени за просрочку платежей. В рамках досудебного урегулирования истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись претензионные письма, но ответчик их игнорирует и оплату арендных платежей не вносит.

ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением, в котором просит признать п. 3.4 договора аренды № от 06.10.2011 года недействительным в той части, в которой он позволяет арендодателю без согласования и без уведомления арендатора неразумно и недобросовестно изменять условия договора, предусмотренные изначальной редакцией, в частности повышать без согласования и без уведомления арендатора стоимость аренды земельного участка свыше разумного показателя. Просит определить сумму задолженности исходя из расчета арендной платы по условиям договора от 06.10.2011 года, а также расторгнуть договор аренды.

В судебное заседание представитель истца администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 частично признал исковые требования в сумме установленной договором аренды. Кроме того, просил применить срок исковой давности по платежам за период с 02.09.2019 года по 15.12.2022 года, к размеру взыскиваемой пени просил применить положения ст. 333 ГК РФ. Встречные исковые требования поддержал.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества (п. 3 ст. 614 ГК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1).

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункт 3).

Порядок определения размера арендной платы за использование предоставленных без проведения торгов земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582 (далее Порядок).

В соответствии с п. 2.1 Порядка ежегодный размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляется в аренду без торгов, рассчитывается по формуле Ап=Кст х Пр, где Ап - арендная плата земельного участка; Кст - кадастровая стоимость земельного участка, Пр - процент, устанавливаемый правовыми актами органов местного самоуправления, уполномоченных на предоставление земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно пункту 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как видно из материалов дела, что между 06.10.2011 года между администрацией Рассказовского муниципального округа Тамбовской области и ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 06.10.2011 года в отношении земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью 7 529 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, срок аренды - 49 лет. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРН.

Согласно п. 3.2 договора аренды, на момент заключения настоящего договора, расчет арендной платы определен в приложении к Договору, которое является неотъемлемой его частью и составляет 1 332,63 руб.

Арендная плата вносится ежемесячно, равными долями не позднее 25 числа текущего месяца (пункт 3.3 договора).

В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется арендодателем не чаще одного раза в год в одностороннем порядке, без согласия арендатора, без внесения дополнений в Договор и уведомления об этом арендатора, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом коэффициента, установленного указанным законом, либо актом органа государственной власти <адрес>.

02.09.2019 года между ФИО3 и ФИО1 заключен договор о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена№ от ДД.ММ.ГГГГ. Договор уступки прав зарегистрирован в ЕГРН.

Как следует из письменных пояснений представителя администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области в 2020, 2021, 2022 годах кадастровая стоимость спорного земельного участка составляла 444 211,00 руб. При расчете годовой арендной платы применялся процент - 0,32% от кадастровой стоимости, что составляло 1 332,63 руб.

С 01.01.2023 года изменилась кадастровая стоимость спорного земельного участка в соответствии с приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 25.10.2022 года № "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Тамбовской области " и составила – 1 003 615,70 руб.

На основании решения Рассказовского районного Совета народных депутатов от 22.12.2022 года №, с 01.01.2023 года были утверждены новые проценты для расчета арендной платы. Для ведения личного подсобного хозяйства процент составил - 8,032%.

Размер арендной платы в 2023 году за спорный земельный участок составил 80 610,41 руб. (1 003 615,70,00 х 8,032%).

С 01.01.2024 года на основании решения Рассказовского районного Совета народных депутатов от 15.02.2024 года № размер процентов составил 7,514%.

В 2024 году размер арендной платы составил 75 411,68 руб. (1 003615,70 х 7, 514%).

В 2025 году размер арендной платы за период с 01.01.2025 года по 30.06.2025 года составил 37 395,94 руб.

Как видно из представленного первоначальным истцом расчета, ответчик ФИО1 уклоняется от исполнения договорных обязательств, арендная плата своевременно не вносится, в связи с чем, задолженность за период с 02.09.2019 года по 30.06.2025 года составила 211 286,89 руб.

Суд принимает указанный расчет. Расчет задолженности является соответствующим условиям заключенного договора и действующему законодательству.

Доказательств оплаты сложившейся задолженности по арендной плате ФИО1 в материалы дела не представлено.

Отклоняя доводы ФИО1 о необходимости применения коэффициентов установленных на дату заключения договора уступки прав по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, суд считает что он в одностороннем порядке изменяет механизм (методику) расчета арендной платы, что не соответствует общему правовому подходу об определении размера регулируемой арендной платы за землю.

В свою очередь, ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности для обращения с требованиями о взыскании задолженности по договору аренды за период с 02.09.2019 года по 15.12.2022 года.

В соответствии со ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 указанного Кодекса общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу ч. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Как установлено судом, у ответчика имеется задолженность по арендной плате за пользование земельным участком за период с 02.09.2019 года по 30.06.2025 года в размере 211 286,89 руб.

Учитывая условия договора аренды земельного участка, а также период задолженности с 02.09.2019 года по 30.06.2025 года настоящее исковое заявление, направленное по почте 26.07.2022 г. (согласно почтовому штампу на конверте), в адрес Сосновоборского городского суда поступило 14.10.2025 года, то есть за пределами установленного ст. 196, и п. 2 ст. 200 ГПК РФ срока.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец пропустил срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 02.09.2019 года по 14.10.2022 года, что в силу положений ст. 199 ГК РФ является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в указанной части.

Поскольку истец пропустил срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка за период с 02.09.2019 года по 14.10.2022 года, то с ответчика подлежит взысканию задолженность по договору аренды земельного участка за период с 14.10.2022 года по 30.06.2025 года в размере 194 839,51 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2 договора аренды № от 06.10.2011 года предусмотрено, что арендатор несет ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы по договору в форме уплаты пени за каждый день просрочки платежа в размере 0,3% со срока уплаты невнесенной арендной платы по день уплаты платежа включительно.

Согласно представленному администрацией расчету, размер пени (неустойки) за период с 02.09.2019 года по 30.06.2025 года составляет 313 047,15 руб.

Суд принимает данный расчет как арифметически верный. Оснований для расчета договорной неустойки в ином порядке, суд не усматривает.

Как разъяснено в абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании пени за период с 02.09.2019 года по 14.10.2022 года также истек.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая обстоятельства дела, период и размер неустойки, а также компенсационную природу неустойки, которая не должна служить средством обогащения, но при этом она направлена на восстановление прав, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а поэтому должна соответствовать последствиям нарушения, суд приходит к выводу о снижении пени до 50 000 руб.

В соответствии с п. 6.2 договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а так же в случаях, указанных в п. 4.1.3 договора.

В соответствии с п. 4.1.3 арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора при наличии задолженности по арендной плате более чем за 6 месяцев.

В связи с нарушением ответчиком срока, установленного для внесения арендной платы, истец направил в адрес ФИО1 претензию о погашении образовавшейся задолженности, а также о расторжении договора аренды.

На основании п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Нарушение ответчиком ФИО1 условий договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 06.10.2011 года, суд признает существенным, требование о порядке предъявления в суд данного требования, предусмотренного ч. 2 ст. 452 ГК РФ истцом соблюдены. На основании изложенного, требования истца о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений абзаца первого статьи 622 Гражданского кодекса при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Поскольку договор аренды прекратил свое действие в связи с его расторжением в судебном порядке, суд приходит к выводу о наличии у ответчика предусмотренной законом обязанности по возврату земельного участка арендодателю.

Разрешая встречное исковое заявление ФИО1 к администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области о расторжении договора, признании пункта 3.4 договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным суд не усматривает оснований для его удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ, то есть со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в исковых требованиях.

Администрация Рассказовского муниципального округа заявила о пропуске ФИО1 срока на предъявление требования о признании п. 3.4 договора аренды недействительным.

ФИО1 является стороной договора аренды № от 06.10.2011 года. Исполнение договора началось с момента подписания сторонами договора уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, то есть с 20.9.2019 года. При этом иск о признании пункта данного договора недействительным истец подал в суд 18.02.2026 года, то есть с пропуском срока для признания отдельных пунктов договора недействительными (оспоримыми), следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Разрешая требования ФИО1 о расторжении договора, суд принимает во внимание, что требование о порядке предъявления в суд данного требования, предусмотренного ч. 2 ст. 452 ГК РФ истцом не соблюдены, кроме того, требование о расторжении договора, заявленное администрацией Рассказовского муниципального округа Тамбовской области, судом удовлетворено. На основании изложенного, требования истца ФИО1 о расторжении договора аренды суд находит не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО2 о расторжении договора и о признании п. 3.4 договора аренды недействительным, судом отказано, то в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов в размере 24 000 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку они являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку первоначальный истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 8 345 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области - удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 06.10.2011 года, заключенный с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН №).

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН №) в пользу администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.11.2023, ИНН: <***>, КПП: 680001001) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № от 06.10.2011 года в размере 194 839,51 рублей за период с 14.10.2022 года по 30.06.2025 года, пени за просрочку платежа за период с 14.10.2022года по 30.06.2025 года в размере 50 000 рублей.

Обязать ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН №) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу вернуть администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, площадью 7 529 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, являющийся предметом договора аренды № от 06.10.2011 года.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 8 345 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к администрации Рассказовского муниципального округа Тамбовской области о расторжении договора аренды, признании пункта договора аренды недействительным, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Сосновоборский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 10.04.2026 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья: А.В. Бушмина