Решение № 2-3598/2025 2-3598/2025~М-3249/2025 М-3249/2025 от 28 декабря 2025 г. по делу № 2-3598/2025

Дело ..............

УИД: 26RS0..............-98


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 декабря 2025 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе: председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО6,

с участием:

истца ФИО2,

представителя истца, действующей на основании ордера, адвоката ФИО7,

представителя ответчика, действующей на основании доверенности, ФИО9

старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. о признании права на назначение страховой пенсии по потере кормильца, начислении пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. о признании права на назначение социальной пенсии по потере кормильца, начислении пенсии с даты обращения.

В ходе рассмотрения гражданского дела, исковые требования истцом были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ.

В уточненном исковом заявлении истец указывает, что .............. она обратилась в ОФПСС Российской Федерации по .............. с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца и решением .............. ей отказано в назначении социальной пенсии по потере кормильца в связи с отсутствием права.

.............. она вновь обратилась в ОФПСС РФ по .............. с заявлением о назначении социальной пенсии по потере кормильца. Решением ОФПСС Российской Федерации по .............. .............. ей отказано в назначении социальной пенсии по потере кормильца, в связи с отсутствием права на назначение одновременно двух пенсий.

С решением ОФПСС РФ по .............. об отказе в назначении социальной пенсии по потере кормильца .............. и .............. истец не согласна.

ФИО2,.............. года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с .............. и согласно п.4.1 ч.3 ст.8 Закона №166-ФЗ является нетрудоспособным членом семьи погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы контузии) или заболевания, полученных в связи с выполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Сын ФИО2 - ФИО3, .............. г.р., выполнял боевые задачи ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной, Народной Республики в составе организации содействовавшей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Основание: пункт 682 протокола заседания комиссии Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий от ..............г. (протокол ..............- ВК).

Согласно справки от .............. №М-05838 подтверждается, что ФИО3, как боец принимал участие в специальной военной операции в период с .............. по .............. в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер» для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе боев за .............. ДНР геройски погиб. Награжден государственной наградой - Медаль за Отвагу.

Согласно справки Военного Комиссариата городов Минеральные Воды, Железноводска и .............. от .............., подтверждается, что ФИО3, участник специальной военной операции, заключивший контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО.

.............. ФИО3 погиб при исполнении воинского долга, выполняя задачи в ходе военной специальной операции в .............. народной республики.

Просит признать за ФИО2 право на назначение социальной пенсии по потере кормильца, начисляя социальную пенсию по потере кормильца с даты возникновения права, т.е. с ...............

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство обороны Российской Федерации, АО «Согаз», военный комиссариат городского округа Минераловодский и городского округа город курорт ...............

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с п.3.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от .............. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), право на социальную пенсию имеют родители граждан, пребывавшим в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания действия контракта о пребывании в добровольческом формировании (за исключением случаев, когда смерть граждан, пребывавших в добровольческих формированиях наступила в результате их противоправных действий). Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 Федерального закона № 166-ФЗ, и любая другая пенсия, установленная, в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением страховой пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с п.4.1 ч.3 ст.8 Федерального закона № 166-ФЗ, нетрудоспособными членами семьи признаются родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ст.2 Федерального закона № 166-ФЗ пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными Федеральным законом № 166-ФЗ, либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, при пребывании в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от .............. №61-ФЗ «Об обороне» (далее - Федеральный закон №61-ФЗ), в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 166-ФЗ граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, - граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Согласно п.1 ст.22.1 Федерального закона №61-ФЗ добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст.22.1 Федерального закона №61 -ФЗ в состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардий Российской Федерации).

Пунктом 5 ст.22.1 Федерального закона № 61-ФЗ предусмотрен порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовая форма контракта, утвержденная приказом Министра обороны Российской Федерации от .............. .............. «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключение из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта» (далее - Приказ ..............).

Приказ .............. регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование, путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (п. 2 Приложения ..............).

Согласно п.6 ст. 22.1 Федерального закона № 61-ФЗ контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).

Пунктом 10 ст.22.1 Федерального закона №61-ФЗ определено, что граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих.

Таким образом, для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семей, пребывавших в добровольческих формированиях, необходимо подтверждение факта исполнения обязанностей службы по контракту пребывания в добровольческом формировании.

Ссылка истца на то, что справка от .............. №М-05838, выданная Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» подтверждает факт исполнения ФИО3 обязанностей службы по контракту о пребывании в добровольческом формировании не состоятельна, так как в данной справке указано, что ФИО3 принимал участие в качестве добровольца-бойца ЧВК «Вагнер» в специальной военной операции, в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

На запрос Отделения СФР по СК от .............. .............., направленный в Военный комиссариат городского округа Минерал овод ский и городского округа город-курорт .............. поступил ответ от .............. №К/1977, в котором сообщалось, что ФИО3, .............. года рождения, в военном комиссариате городского округа Минераловодский и городского округа город-курорт .............. на военную службу по контракту не оформлялся; в добровольческие формирования не направлялся; в соответствии с ФИО4 РФ от .............. .............. «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» не призывался. Согласно документу из Национального центра Управления обороны Российской Федерации, гражданин ФИО3 выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организаций, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Иных доказательств, которые могут подтвердить исполнение обязанностей ФИО3 службы по контракту о пребывании в добровольческом формировании истцом не представлено.

Кроме того, при разрешении спора следует учитывать, что законодатель при определении прав различных категорий граждан на пенсии и иные меры социальной поддержки четко разделяет статус добровольцев, заключивших контракт с Министерством обороны и добровольцев при исполнении контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Данная правовая позиция подтверждается принятием Федерального закона от .............. № ЗЗО-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10 - 12 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», которым в ряд статей Федерального закона №166-ФЗ внесены изменения и наряду с добровольцами заключившими контракт с Министерством обороны указаны добровольцы при исполнении контракта (иных правоотношений) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Так же в ст. 2 Федерального закона № 166-ФЗ добавлено и понятие, используемое в целях применения закона - граждане, заключившие контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, -граждане Российской Федерации, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с .............., а также на территориях .............. и .............. с ...............

Это понятие используется наряду с понятием «граждане, пребывавшие в добровольческих формированиях, - граждане Российской Федерации, заключившие контракт о пребывании в добровольческом формировании».

При этом указанные изменения не коснулись норм, регулирующих определение права на назначение пенсии по случаю потери кормильца родителям. погибших граждан.

Так, в п. 3.1 ч.3 ст. 3 и в п. 4.1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона №166-ФЗ не добавлена категория: родители граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Сипы Российской Федерации.

Отделение СФР по СК не оспаривает наличие удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий и наличие государственной награды - медали «За отвагу» (посмертно), но данные обстоятельства не являются основанием для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Федеральный закон №166-ФЗ не ставит назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца в зависимость от наличия удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий и государственных наград.

Наличие удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий дает право ФИО2 на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от .............. №5-ФЗ «О ветеранах».

Таким образом, назначить ФИО2 социальную пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.3.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №166-ФЗ не представляется возможным.

В удовлетворении требований искового заявления ФИО2 просила отказать.

Старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора ФИО8 дала заключение о правомерности требований истца, указав, что погибший сын истицы являлся участником СВО в составе ЧВК «Вагнер», награжден государственной наградой «За отвагу» при защите интересов Российской Федерации, Специальная военная операция осуществляется в целях защиты интересов Российской Федерации, частная военная компания "Вагнер", участвующая на стороне Российской Федерации в боевых действиях в ходе специальной военной операции, является организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Представитель третьего лица - Министерства обороны Российской Федерации, надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление.

Из содержания возражений следует, что все граждане, участвующие в специальной военной операции в составе Частной военной компании «Вагнер» (ЧВК «Вагнер»), заключают контракт именно с указанной частной военной компанией.

Все граждане заключившие контракт с ЧВК «Вагнер» - не являются военнослужащими Вооружённых Сил Российской Федерации и не проходят военную службу в Министерстве обороны Российской Федерации, а следовательно не являются военнослужащими проходящими военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации.

Данные граждане не относятся к категории военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации; не относятся к лицам, поступившим в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, а также на территориях .............. и ...............

В составе ЧВК «Вагнер» помимо наемников, так же участвовали граждане из числа заключенных (осужденных).

Граждане, участвующие в специальной военной операции в составе частной военной компании «Вагнер», в состав которой входили все граждане, участвующие в составе штурмовой роты «Z», которые так же не являлись и не являются военнослужащими Вооружённых Сил Российской Федерации.

Устанавливать в рамках любого гражданского дела обстоятельства, что данные граждане относятся к добровольцам по линии Вооружённых Сил Российской Федерации, или являются военнослужащим Вооружённых Сил Российской Федерации после совершения руководством данной частной военной компании с .............. по .............. военного переворота с убийством военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации в период проведения СВО является противозаконным действием.

Только в отношении граждан, которые в период нахождения в составе частной военной компании «Вагнер» заключили (подписали) соответствующий контракт с Министерством обороны Российской Федерации - имеют право на получение всех положенных социальных гарантий, как военнослужащие.

При этом данные граждане или члены их семей должны предоставить копию контракта, согласно которому гражданин добровольно заключил контракт о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации на соответствующий период для участия в СВО.

Таким образом, если граждане (истцы) желают получить социальные гарантии как военнослужащий или члены семьи военнослужащего, то в данном случае истцы обязаны представить заключенный контракт о пребывании в добровольческих формированиях в соответствии с порядком определённым Министерством обороны Российской Федерации и утвержденный приказом Министра обороны Российской Федерации от .............. .............. «Об определении порядка поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, требований, предъявляемых к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядка заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовой формы контракта».

При этом в рамках данного гражданского дела истец указывает, что желает получить именно социальную пенсию по потере кормильца, которая назначается всем гражданам Российской Федерации в установленном законом порядке.

Таким образом, все граждане Российской Федерации имеют право на оформление и получение страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании норм Федерального закона от .............. № 400-ФЗ (ред. от ............... с изм. от 11.02.20253 «О страховых пенсиях», для чего необходимо обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченные пенсионные органы.

Если истец обратился к ответчику за назначением и получением именно страховой пенсии по случаю потери кормильца на основании норм Федерального закона от .............. № 400-ФЗ (ред. от ............... с изм. от 11.02.20253 «О страховых пенсиях» и именует данную пенсию как «социальная пенсия». То право на ее получение имеют все граждане, но только при соблюдении соответствующих требований (условий и документов, которые установлены Федерельным законом, то в данном случае представитель третьего лица не может возражать по заявленным требованиям, поскольку это исключительное право гражданина, получение которого зависит от соблюдения требований норм законодательства и эти правовые отношения возникают исключительно с Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации.

Просили вынести законное и обоснованное решение.

Представитель третьего лица АО «Согаз», надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, а также письменные возражения на исковое заявление, из содержания которых следует, что по факту гибели ФИО3, .............. г.р., в АО «СОГАЗ» документы о выплате не поступали.

Вместе с тем из искового заявления следует, что ФИО3, .............. г.р., принимал участие в специальной военной операции в период с .............. по .............. в составе ЧВК «Вагнер».

ЧВК "Вагнер" не относится к добровольческим формированиям, создаваемым Минобороны ФИО4, в соответствии со статьей 22.1 Закона № 61-ФЗ "Об обороне", и лица, заключившие контракт с указанной организацией, не являются гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, создаваемых (находящихся в ведении) Минобороны ФИО4.

Согласно пункту 1 статьи 22.1 Закона № 61-ФЗ "Об обороне", добровольческие формирования могут создаваться Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) по решению Президента Российской Федерации.

Минобороны ФИО4 не принимало решение о создании добровольческого формирования ЧВК "Вагнер", данное подразделение не перешло в состав Минобороны ФИО4, лица в нем состоявшие, не заключали договора с Минобороны ФИО4, в соответствии и на условиях Приказа Министра обороны РФ от .............. ...............

Таким образом, ЧВК "Вагнер" не относится к добровольческим формированиям, создаваемым Минобороны ФИО4, и Минобороны ФИО4 не осуществляет установленных выплат в адрес сотрудников указанной организации, принимавших участие в СВО.

Генеральный штаб вооруженных сил Российской Федерации (МО РФ) высказал свою позицию о ЧВК «Вагнер» в письме ..............длс от .............., в котором говорится, что: ЧВК «Вагнер» относится к содействующим организациям. ЧВК «Вагнер» в состав МО РФ не входило и не входит, к добровольческим формированиям, созданным МО РФ в соответствии ФЗ «Об обороне», не относится.

Лица, пребывающие в составе содействующих организаций, не обладают ни статусом военнослужащего, ни статусом добровольца. На них не распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные федеральным законодательством для военнослужащих и добровольцев, в том числе в части предоставления дополнительных выплат в связи с получением ранения. Такие граждане, как заключившие гражданско-правовой договор с негосударственной организацией, имеют право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями соглашения, заключенного ими с содействующей организацией, а также право на признание их ветеранами боевых действий.

Реализация ФИО4 .............., которым установлены страховые гарантии, в виде денежной компенсации, гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, производится тем федеральным органом исполнительной власти, которым создано (находится в ведении) данное добровольческое формирование (Минобороны ФИО4 или Росгвардия). А не только Минобороны ФИО4.

АО "СОГАЗ" осуществляет выплаты за счет средств Минобороны ФИО4 компенсаций страховых сумм, установленных ФИО4 .............., и единовременного пособия, установленного частями 8,12 статьи 3 Закона № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих", только в адрес граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, создаваемых Минобороны ФИО4.

Просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - военного комиссариата городского округа Минераловодский и городского округа город курорт .............., надлежащим образом уведомлен о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в неявившегося третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим.

Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ФИО12 (ФИО3) В.В. является матерью ФИО3, .............. года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении V-ГН .............., выданным Винсадским сельским советом .............. ...............

Согласно справки о заключении брака № А-04205, выданной .............. Отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния .............., ФИО10 присвоена фамилия ФИО12 в связи с регистрацией брака с ФИО11

ФИО3 умер .............., о чем Артемовским отделом записи актов гражданского состояния Луганского городского управления юстиции Министерства юстиции Луганской Народной Республики составлена запись акта о смерти .............. от ...............

ФИО3, .............. года рождения был зарегистрирован по адресу: .............., с .............. по .............., что подтверждается справкой начальника ОВМ ОМВД ФИО4 «Минераловодский» от ...............

Как следует из ответа заместителя начальника Национального центра Управления обороной Российской Федерации от .............., в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с .............., а также на территориях .............. и .............. с ..............» от .............. .............. подтверждается, что ФИО3, .............. г.р., выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. Основание: пункт 682 протокола заседания комиссии Министерства обороны Российской Федерации по рассмотрению обращений о выдаче удостоверений ветерана боевых действий от .............. ..............-ВК.

Из справки военного комиссара городского округа Минераловодский и городского округа город-курорт .............. от .............. следует, что ФИО3, .............. года рождения, заключил контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО.

Согласно справки, выданной Межрегиональной общественной организацией «Лига защиты интересов ветеранов локальных войн и военных конфликтов» от .............., ФИО3, .............. г.р., действительно принимал участие в специальной военной операции в период с .............. по .............. как боец, в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», для содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. В ходе боёв за .............., ДНР, геройски погиб. Награжден государственной наградой - Медаль За Отвагу.

Согласно удостоверения к государственной награде .............., ФИО3 награжден медалью «За отвагу» посмертно.

ФИО2 выдано удостоверение члена семьи погибшего (умершего) серии В-Н .............. от ...............

Контракт с Министерством обороны Российской Федерации ФИО3 А.С. не заключал, военнослужащим не являлся.

Из материалов дела следует, что граждане, заключившие контракт с добровольческим формированием ЧВК «Вагнер» принимают участие в зоне проведения Специальной военной операции по денацификации и демилитаризации Украины (СВО), участвуя в боевых действиях, выполняют задачи по обеспечению территориальной целостности, государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации.

Добровольческое формирование ЧВК «Вагнер» в состав Вооруженных Сил Российской Федерации не входит, а относится к организациям, оказывающим содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в выполнении задач в ходе Специальной военной операции.

В состав добровольческого формирования входят граждане Российской Федерации, добровольно в него поступившие, а также военнослужащие, направленные Министерством обороны Российской Федерации.

Согласно документу из Национального центра Управления обороны Российской Федерации, ФИО3 выполнял задачи в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

.............. ФИО3 героически погиб на боевом задании в ходе боев за .............. ДНР, награжден медалью «За отвагу» посмертно.

Граждане, как заключившие гражданско-правовой договор с негосударственной организацией, имеют право на денежное вознаграждение и гарантии в соответствии с условиями заключенного ими соглашения, а также право на признание ветераном боевых действий, и ряд мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от .............. .............. утверждены Правила выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, заключившим контракт (имевшим иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с .............., а также на территориях .............. и .............. с ...............

Статьей 21 Федерального закона "О ветеранах" предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах" закреплено, что родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий меры социальной поддержки предоставляются независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы.

.............. ФИО2 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. с заявление о назначении пенсии по потере кормильца.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. .............. ФИО2 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права.

.............. ФИО2 вновь обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. с заявление о назначении пенсии по потере кормильца.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. .............. ФИО2 отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием права.

Согласно подпункту 4.1 пункта 4 статьи 8 Федерального Закона от .............. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца имеют родители граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, погибших (умерших) в период пребывания в добровольческих формированиях или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, после окончания контракта о пребывании в добровольческом формировании, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины);

Федеральным законом от .............. N 5-ФЗ "О ветеранах" установлены правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, и определен круг лиц, относящихся к данной категории.

В соответствии с подпунктом 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (данный подпункт введен Федеральным законом от .............. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах") к ветеранам боевых действий относятся, в частности, лица, заключившие контракт (имевшие иные правоотношения) с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с .............., а также на территориях .............. и .............. с ..............

Действие положений подпункта 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от .............. N 148-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" распространяется на правоотношения, возникшие с ..............

Выдача удостоверения члена семьи ветерана боевых действий осуществляется членам семей лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 названного Федерального закона, погибших (умерших) и не получивших при жизни удостоверение ветерана боевых действий, на основании документов, подтверждающих факт гибели (смерти) указанных лиц, а также факт их участия в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач, работ, обеспечении боевых действий или выполнения специальных задач (пункт 2 статьи 28 Федерального закона "О ветеранах").

Истице- матери погибшего участника специальной военной операции ФИО3 выдано удостоверение члена семьи погибшего ветерана боевых действий, которым подтвержден ее статус члена семьи погибшего ветерана боевых действий.

Согласно справки военного комиссара городского округа Минераловодский и городского округа город-курорт .............. от .............., ФИО3, .............. года рождения, заключил контракт с организациями, содействующими выполнению задач СВО.

Погиб ФИО3 .............. при исполнении служебного долга.

Таким образом, добровольческое формирование ЧВК «Вагнер» принимало участие в боевых действиях, в частности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в целях достижения задач специальной военной операции наравне с Вооруженными Силами Российской Федерации, добровольческими формированиями, созданными Министерством обороны ФИО4, что является общеизвестным фактом.

Лица, заключившие контракт или имевшие иные правоотношения с организациями, содействующими выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с .............., а также на территориях .............. и .............. с .............., относятся к категории ветеранов боевых действий, в связи с чем на них распространяются все правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий в Российской Федерации, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах".

ФИО3, принимавший участие в специальной военной операции, погиб .............., в связи с чем возможность заключения контракта с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от .............. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или контракта о пребывании в добровольческом формировании в соответствии с Федеральным законом от .............. N 61-ФЗ "Об обороне" у него отсутствовала по причине отсутствия нормативно-правового урегулирования, что не может являться поводом для отказа в установлении пенсии по случаю утраты кормильца матери ФИО3-ФИО2 при установленных по настоящему делу обстоятельствах участия в ЧВК "Вагнер" и гибели при выполнении боевой задачи в ходе специальной военной операции.

Принимая во внимание, что ФИО3 хоть и участвовал в специальной военной операции в составе добровольческого формирования ЧВК «Вагнер», являющейся организацией, оказывающей содействие Вооруженным Силам Российской Федерации в выполнении задач в ходе Специальной военной операции, однако выполнял те же задачи для достижения целей специальной военной операции и в тех же условиях, что и лица, заключившие контракт с Министерством обороны ФИО4 о пребывании в добровольческом формировании либо контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от .............. ФИО3 награжден медалью «За отвагу» (посмертно)

Указом Президента Российской Федерации от .............. N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации, статуты орденов Российской Федерации. В перечень наград включена, в том числе, медаль «За отвагу».

Медалью "За отвагу" награждаются военнослужащие, а также сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудники других федеральных органов исполнительной власти, выполняющие задачи по обеспечению безопасности государства, охране жизни и здоровья людей, и иные граждане Российской Федерации за личное мужество и отвагу, проявленные: в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации; при выполнении специальных заданий по обеспечению государственной безопасности Российской Федерации; при защите государственной границы Российской Федерации; при исполнении воинского, служебного или гражданского долга, защите конституционных прав граждан и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Таким образом, медалью "За отвагу" награждается (в том числе посмертно) гражданин Российской Федерации, проявивший личное мужество и отвагу в боях при защите Отечества и государственных интересов Российской Федерации, и при других обстоятельствах, сопряженных с риском для жизни.

Награждение бойца частной военной компании "Вагнер" медалью "За отвагу" за проявленные им мужество и отвагу на поле боя в ходе специальной военной операции при защите государственных интересов Российской Федерации, фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (правовая позиция приведена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 42-КГПР24-3-К4).

Награждение ФИО3 медалью «За отвагу» (посмертно) при защите государственных интересов Российской Федерации фактически является подтверждением государством его участия в боевых действиях в составе организации, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Вопреки доводам ответчика, заключение гражданином контракта (соглашения) с негосударственной организацией, оказывающей содействие Вооруженным Силам Российской Федерации, участие в боевых действиях, выполнения задач по обеспечению территориальной целостности, государственного суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации, гибель при выполнении указанных задач, не может повлечь ущемление прав его родителей, на получение социальной пенсии по потери кормильца в рамках Федерального Закона от .............. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в пункте 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ .............., суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом условий для назначения пенсии по потере кормильца, в связи с возникновением у истца права на назначение социальной пенсии по потере кормильца с момента обращения с ...............

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (.............. года рождения, СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .............. (ОГРН <***>, ИНН <***>) - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на назначение социальной пенсии по потере кормильца, начисляя социальную пенсию по потере кормильца с даты первоначального обращения - ...............

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ..............вой суд путем подачи жалобы в Минераловодский городской суд, в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ...............

Судья Ж.О.Гориславская