Постановление № 5-259/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-259/2024

Дело № 5-259/2024

УИД 49MS0010-01-2024-002523-95


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Усть-Омчуг 14 октября 2024 года

Магаданской области

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Атюшева Н.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, пенсионера, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение на территории Тенькинского района Магаданской области, при следующих обстоятельствах.

24.08.2024 года в 05 часов 54 минут на левом берегу р. Армань в 1 км ниже от моста, 75-й км автодороги Палатка-Усть-Омчуг Тенькинского МО Магаданской области, к координатах 60,642828° N 150,660273°, ФИО1, не имея разрешительных документов, производил лов (добычу) рыбы с помощью принадлежащей ему ставной сети (дель – леска белого цвета, длина - 30 м, высота -1,8 м, ячея 30*30, верх – веревка синтетическая белого цвета, наплава белые пенопластовые, низ – веревка синтетическая, грузовой фал освинцованный), на которой отсутствовала бирка о регистрации сетного орудия лова. В соответствии со п. 63 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285 при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей. При выемки сети из воды в ней обнаружено 5 экземпляров мальмы (гольца) (самцы) со следами ячеения, что согласно постановлению Правительства РФ от 03.11.2018 года № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного ВБР» нанесло ущерб водным биологическим ресурсам в сумме 4 625 рублей.

Таким образом, ФИО1 нарушил п. 48, 58.3, 63 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ).

В силу п. 48 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 № 285, граждане осуществляют любительское рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2018 года № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, в соответствии с Правилами рыболовства.

Гражданам запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках.

Подпунктом «в» п. 58.3 Правил запрещается добыча (вылов) во внутренних водных объектах, расположенных на территории Магаданской области молоди тихоокеанских лососей.

В соответствии с п. 63 Правил при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Частью 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность граждан за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 24.08.2024 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения ФИО1 административного правонарушения, а также содержит объяснение ФИО1, согласно которому он с протоколом ознакомлен, с правонарушением согласен. С суммой ущерба в размере 4 625 рублей, причиненного водным биологическим ресурсам выловом 5 экземпляров мальмы (гольца) (самцы) ознакомлен и согласен;

- протоколом изъятия б/н от 24.08.2024 года, согласно которому на месте совершения административного правонарушения у ФИО1 изъяты:

1) ставная сеть (дель – леска белого цвета, длина - 30 м, высота -1,8 м, ячея 30х30, верх – веревка синтетическая белого цвета, наплава белые пенопластовые, низ – веревка синтетическая, грузовой фал освинцованный) (1 шт.),

2) мальма (голец) (самцы) – 5 экземпляров;

- актом-оценкой орудий лова, иного рыболовного имущества, плавучих и других транспортных средств (ставной сети), изъятых у нарушителя согласно протоколу от 24.08.2024 года, в соответствии с которым ФИО1 согласен. Изъятая у ФИО1 ставная сеть передана на хранение госинспектору Магаданского МО КНиР ФИО2, о чем была составлена соответствующая квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, место хранения изъятой ставной сети – офис Магаданского МО КНиР в <...>;

- актом б/н от 24.08.2024 года об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов и (или) продукции их переработки, согласно которому изъятые у ФИО3 5 экземпляров мальмы (гольца) (самцы) были уничтожены 24.08.2024 года путем измельчения и сброса в реку Армань.

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и его действия квалифицирую по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о личности ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть его минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Кроме того, следуя целям применения административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а именно в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю необходимым применить в отношении ФИО1 дополнительный вид наказания, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

В соответствии с п. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Согласно протоколу изъятия б/н от 24.08.2024 года у ФИО1 были изъяты 5 экземпляров мальмы (гольца) (самцы), которые уничтожены путем измельчения и сброса в р. Армань.

Сумма причиненного ущерба указана в протоколе об административном правонарушении и составляет 4 625 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 года № 1321 (ред. от 08.09.2023) "Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам" утверждены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов, согласно которым ущерб, причиненный незаконным выловом одного экземпляра мальмы (гольца) составляет 925 рублей.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, считаю возможным взыскать с ФИО1 сумму причиненного ущерба в размере 4 625 рублей в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства.

Руководствуясь ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 4010281094537000040, Банк получатель: Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя (БИК ТОФК) – 014442501, КБК 07611601081010037140, ОКТМО: 44516000

Наименование платежа: денежные средства, поступившие в результате применения административной ответственности за нарушение правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить (направить) в Хасынский районный суд Магаданской области.

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ копию настоящего постановления направить в Тенькинский РОСП УФССП России по Магаданской области для исполнения в части конфискации вещи, явившейся орудием совершения административного правонарушения, – орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставная сеть (дель – леска белого цвета, длина - 30 м, высота -1,8 м, ячея 30*30, верх – веревка синтетическая белого цвета, наплава белые пенопластовые, низ – веревка синтетическая, грузовой фал освинцованный) (1 шт.), б/у, изъятая у ФИО1, согласно протоколу изъятия б/н от 24.08.2024 года, находящегося на хранении у госинспектора Магаданского МО КНиР ФИО2, в Магаданском МО КНиР по адресу: <...>, согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в пользу Охотского территориального управления Росрыболовства сумму ущерба, причиненного водным биоресурсам Российской Федерации, в размере 4 625 (четыре тысячи шестьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490901001, номер счета банка получателя средств (номер счета ЕКС): 4010281094537000040, Банк получатель: Отделение Магадан Банка России//УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК банка получателя (БИК ТОФК) – 014442501, КБК 07611611050010000140, ОКТМО: 44516000.

Назначение платежа: Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья подпись Н.В. Атюшева