Решение № 2А-3592/2020 2А-3592/2020~М-3022/2020 М-3022/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 2А-3592/2020

Дело № 2а-3592/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2020 года г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Козловой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Щелковского городского прокурора Московской области в порядке 39 КАС РФ к Поденежному ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Щелковский городской прокурор обратился в Щелковский городской суд Московской области в порядке 39 КАС РФ к Педенежному ФИО7 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование требований указал, что в ходе проведенной проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения на территории <данные изъяты> было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> являющимся в соответствии с положениями действующего федерального законодательства общим медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. С 20 января 2020 года в <данные изъяты> не обращался. При этом, ФИО9 обладает правом на управление транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,D,D1,СЕ,С1Е,М» согласно выданному ему водительскому удостоверению № от 05.11.2014 года сроком действия до 5.11.2024 года.

Сведения о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии после специального лечения отсутствуют.

Полагает, что факт обладания ФИО1 правом на управление транспортными средствами при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,D,D1,СЕ,С1Е,М» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель административного истца помощника Щёлковского городского прокурора - в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств, с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, устанавливаются федеральным законом.

Согласно ч.2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196 "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории «В,В1,С,С1,D,D1,СЕ,С1Е,М» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1034-н "Об утверждении порядка оказании медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями – 3 года.

Из анализа указанных правовых норм следует, что гражданин, страдающий алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами соответствующих категорий при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссией учреждения, в котором наблюдался больной.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В,В1,С,С1,D,D1,СЕ,С1Е,М» серия №, сроком действия с 05.11.2014 г. до 05.11.2024 г. (л.д.8).

При этом по информации <данные изъяты> ответчик состоит на диспансерном учете с 2001 года с диагнозом <данные изъяты> последний раз обращался к <данные изъяты> 20.01.2020 года. Сведений о ремиссии не имеется (л.д.9).

Вместе с тем, судом установлено, что срок диспансерного учета не истек.

В нарушение положений ст.60 КАС РФ заключение врачебной комиссии о снятии ответчика с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах факт обладания ответчиком права на управление транспортным средством нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Щелковского городского прокурора - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами категории «В,В1,С,С1,D,D1,СЕ,С1Е,М» Поденежного ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца.

Судья Н.Г. Разумовская