Постановление № 5-224/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 5-224/2017

Дело № 5-224/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 октября 2017 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Пенчукова Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО3, представителя Валуйского таможенного поста Белгородской таможни - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>,

установил:

06 августа 2017 года в 00 час. 55 мин. сотрудниками отделения в рп Ровеньки отдела (пограничной комендатуры) в г. Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в ходе несения службы в пограничном наряде на расстоянии 80 м от линии Государственной границы РФ на направлении: н.п. Шаровка Белокуракинского района Луганской области (Украина) - н.п. Двуреченка Ровеньского района Белгородской области (РФ) во время движения от линии Государственной границы вглубь территории РФ был задержан гражданин России ФИО3, при котором находился товар – крупный рогатый скот (КРС) – живой бык красной масти весом 384 кг, перемещённые на направлении н.п. Шаровка Белокуракинского района Луганской области (Украина)- н.п. Двуреченка Ровеньского района Белгородской области (РФ) ФИО3 с территории Украины на территорию Российской Федерации через Таможенную границу Таможенного союза помимо установленных мест перемещения товаров через Таможенную границу Таможенного союза.

В отношении гражданина ФИО3 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении.

Перемещённый товар: крупный рогатый скот (КРС) – живой бык красной масти весом 384 кг, утилизирован 07 августа 2017 года.

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, признал.

Представитель Белгородской таможни - ФИО4 полагала, что представленными доказательствами, в том числе материалами административного дела, подтверждается вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и просила привлечь его к административной ответственности, применив наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Выслушав ФИО3, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ст. 151, п. 1 ст. 156 Таможенного кодекса Таможенного союза прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза. Перечень пунктов пропуска через Государственную границу России установлен Соглашением от 8 февраля 1995 года (в редакции протокола от 22 декабря 2006 года) между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины «О пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и Украины» и Постановлением от 26 июня 2008 года № 482 «Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации».

Факт перемещения ФИО3 06 августа 2017 года в 00 час. 55 мин. с территории Украины на территорию Российской Федерации через таможенную границу Таможенного союза помимо установленных мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза товара - крупный рогатый скот (КРС) – живой бык красной масти весом 384 кг, нашёл своё подтверждение в ходе проведенного административного расследования и отражён в протоколе об административном правонарушении (л.д.72-74).

Незаконное пересечение гражданином ФИО3 государственной границы РФ в обход установленных пунктов пропуска и мест пересечения границы 06 августа 2017 года в 00 час. 55 мин. на направлении н.п. Шаровка Белокуракинского района Луганской области (Украина)- н.п. Двуреченка Ровеньского района Белгородской области (РФ) подтверждается копией постановления №, которым ФИО3 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.2 КоАП РФ (л.д. 24-25).

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 определением уполномоченного отдела административных расследований Валуйского таможенного поста Белгородской области ФИО5 06 августа 2017 возбуждено дело об административном правонарушении (л.д. 1-4), проведено административное расследование по делу, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении (л.д. 72-74).

Опрошенный в ходе административного расследования ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.1 КоАП РФ, признал, и в его совершении раскаялся, пояснял, что около 15 час. 00 мин. 05 августа 2017 года по просьбе знакомого по имени Александр с предложением за денежное вознаграждение перевести от Государственной границы РФ КРС на окраину п. Ровеньки Белгородской области, где и оставить, привязав к деревьям, для кого предназначался КРС ему не известно, какие – либо документы на него отсутствовали. 06 августа 2017 года примерно в 00 час. 45 мин. неизвестный гражданин с территории Украины, не пересекая Государственную границу, передал ему КРС - живой бык красной масти, которого он перевел через таможенную границу Украины с Россией на направлении н.п. Шаровка Белокуракинского района Луганской области (Украина) - н.п. Двуреченка Ровеньского района Белгородской области (РФ), где на расстоянии около 80 метров от Государственной границы, был задержан сотрудниками пограничной службы (л.д. 30-31).

Согласно протокола осмотра места совершения административного правонарушения, с фототаблицей к нему, 06 августа 2017 года в ходе задержания гражданина ФИО3 при нём находилась 1 (одна) живая голова КРС, которую он перемещал через границу (л.д. 14-15,16,17)

Вина ФИО3 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается также материалами дела об административном правонарушении: копиями материалов дела № об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 18.2 КоАП РФ (л.д. 7-25), в том числе копиями: протокола о доставлении от 06.08.2017 года (л.д. 10), объяснения ФИО3, данные ФИО3 начальнику отделения в рп Ровеньки Отдела (погк) в г. Валуйки майору ФИО6 (л.д. 11), карты-схемы задержания гражданина ФИО3 (л.д. 12), протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.2 КоА РФ (л.д. 21-22), протокола осмотра места совершения административного правонарушения от 06 августа 2017 года с фототаблицей к нему (л.д. 14-15, 16, 17), постановления по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 18. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО3 (л.д. 24-25), рапортов оперуполномоченных отделения в рп Ровеньки Отдела (погк) в г. Валуйки ФИО1 и ФИО2. (л.д.19).

Перемещенный товар – КРС - 1 живой бык красной масти весом 384 кг был утилизирован 07 августа 2017 года в соответствии с порядком взаимодействия органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти при задержании (обнаружении) на территории Белгородской области сельскохозяйственных животных (продукции живого происхождения), незаконно перемещенных через Государственную границу РФ, утвержденном губернатором Белгородской области ФИО7 04 июня 2016 года.

Заключением эксперта <данные изъяты> № от 25 августа 2017 года, стоимость предметов административного правонарушения - товара по состоянию на 06 августа 2017 года составила 48960 руб.00 коп. (л.д. 50-51).

Выводы эксперта научно обоснованы и сомнений не вызывают, сделаны по результатам представленных в распоряжение эксперта документам и ФИО3 не оспаривались.

Судья признает представленные Белгородской таможней доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО3 в совершении правонарушения.

Действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их перемещения помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО3, зная о порядке пересечения таможенной границы Таможенного союза товарами при их убытии с таможенной территории Таможенного союза, имел намерение переместить товар через таможенную границу помимо мест перемещения товаров, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих его административную ответственность.

Согласно имеющейся в материалах дела информации таможенного органа ФИО3 ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался (л.д.71).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО3, судья не усматривает.

К смягчающим обстоятельствам административную ответственность ФИО3 судья относит признание им вины, тот факт, что ранее к административной ответственности он не привлекался.

Поскольку санкция части 1 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание, с учетом анализа представленных доказательств в их совокупности, судья считает возможным применить к ФИО3 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В силу ст. 24.7 КоАП РФ издержки по данному делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы, хранением предметов административного правонарушения и их уничтожением, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, - КРС - одного быка красной масти весом 384 кг стоимостью по состоянию на 06 августа 2017 года 48960 (сорок восемь тысяч девятьсот шестьдесят) руб. 00 коп.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам:

Суммы, полученные от реализации конфискованного имущества, обращенного в доход РФ, прошу перечислять на счет по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области);

Банк получателя - Отделение Белгород г. Белгород;

р/с <***>

БИК 041403001

ИНН <***>

КПП 312301001

ОКТМО 14701000001

167 1 14 03012 01 0500 410 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)»;

Назначение платежа - средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 10101000-1933/2017 в отношении ФИО3.

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы, хранением предметов административного правонарушения и их уничтожением, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: (подпись)