Решение № 12-519/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 12-519/2024

Дело № 12-519/2024

УИД 32RS0001-01-2024-002588-49


РЕШЕНИЕ

18 сентября 2024 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Колесников П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области К. от 24.07.2024 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного <адрес>, документированного паспортом <данные изъяты>,

установил:

определением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области К. от 24.07.2024 г. ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с состоявшимся определением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит его отменить, поскольку он не был извещен о дате и времени рассмотрения его ходатайства.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным там основаниям, пояснив, что не был извещен должностным лицом о дате и времени рассмотрения его ходатайства от 17.07.2024 г.

Изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6 и 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области Ю. 18810532240617014358 от 17.06.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

17.07.2024 г. в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области от ФИО1 поступило ходатайство о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Определение инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области К. от 24.07.2024 г. ФИО1 отказано в удовлетворении данного ходатайства.

Однако, с данным определением по делу об административном правонарушении согласиться нельзя по следующим основаниям.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 1, 2 ст. 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного ч. 1.3 - 1.3 - 3 ст. 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в ч. 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В соответствии со ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из представленных материалов, ходатайство ФИО1 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению от 17.07.2024 г. рассмотрено должностным лицом 24.07.2024 г. в отсутствие инициатора, при этом доказательств, подтверждающих его надлежащее извещение в установленном законом порядке, в деле не имеется, соответствующие сведения ему не направлялись.

Таким образом, должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения вопроса, связанного с восстановлением соответствующего процессуального срока, предусмотренный ст. 31.8 названного Кодекса, не соблюден.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление (определение) по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления (определения) и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Перечисленные выше нарушения норм процессуального права являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер, могут повлиять на исход дела и привести к его неправильному разрешению.

С учетом изложенного, определение инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области К. от 24.07.2024 г. подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение инспектора по ИАЗ ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области К. от 24.07.2024 г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, направив дело на новое рассмотрение в ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Брянской области.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья П.Е. Колесников