Решение № 2А-1693/2024 2А-1693/2024~М-1020/2024 М-1020/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 2А-1693/2024

Дело № 2а-1693/2024

УИД 50RS0044-01-2024-001647-46


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2024 года г.Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

ст. помощника Серпуховского городского прокурора – Волковой Ю.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску УМВД России "Серпуховское" к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

УМВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО1, <дата> рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Серпуховского городского суда Московской области от 07.07.2022: обязательная явка 1 раз в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осуждена приговором Серпуховского городского суда Московской области от 26.05.2017 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. С 29.03.2017 по 25.05.2020 ФИО1 содержалась в местах лишения свободы. 25.05.2020 ФИО1 освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания, в виде ограничения свободы на 1 год 10 месяцев 16 дней по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики. ФИО1 осуждена за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. По решению Серпуховского городского суда Московской области от 07.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. (с 22.07.2022 по 22.07.2025), с установленными административными ограничениями:

- один раз в месяц проходить регистрацию в ОУУП И ПДН УМВД России «Серпуховское»;

-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

-запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, по месту жительства, пребывания без уведомления органа внутренних дел.

ФИО1 вдова, проживает по <адрес>, совместно с детьми, сыном М, <дата> учеником <данные изъяты>, дочерью В, <дата> ученицей <данные изъяты>. В настоящее время ФИО1 трудоустроена в <данные изъяты>. ФИО1 <данные изъяты> состоит на учете в ПДН ОУУПиПДН УМВД России «Серпуховское», жалоб и заявлений в УМВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности:

-постановлением от 07.11.2023 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФоАП, ей назначено административное наказание в виде штрафа 500 рублей, штраф оплачен.

-постановлением от 14.12.2023 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КРФоАП, ей назначено административное наказание в виде штрафа 4000 рублей.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Представитель УМВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласна.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка ФИО1 в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 осуждена приговором Серпуховского городского суда Московской области от 26.05.2017 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-9).

Из справки <номер> следует, что 25.05.2020 ФИО1 освобождена из ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания, в виде ограничения свободы на 1 год 10 месяцев 16 дней по постановлению Цивильского районного суда Чувашской Республики (л.д. 13, 16).

По решению Серпуховского городского суда Московской области от 07.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. (с 22.07.2022 по 22.07.2025), с установленными административными ограничениями один раз в месяц проходить регистрацию в ОУУП И ПДН УМВД России «Серпуховское»; запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, по месту жительства, пребывания без уведомления органа внутренних дел (л.д.10-12).

Из характеристики УУП ОУУПиПДН УМВД России «Серпуховское» от 01.03.2024 следует, что ФИО1 вдова, проживает по <адрес>, совместно с детьми, сыном М, <дата> учеником <данные изъяты>, дочерью В, <дата> ученицей <адрес>. В настоящее время ФИО1 трудоустроена в <данные изъяты>, состоит на учете в ПДН ОУУПиПДН УМВД России «Серпуховское», жалоб и заявлений в УМВД России «Серпуховское» не поступало, в течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.18).

В материалы дела представлена справка, согласно которой ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно ФИО1 совершено два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (л.д.19).

В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 20-23).

ФИО1 должным образом была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", было вынесено предупреждение о недопустимости ею нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д. 15).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, ФИО1 осуждена приговором Серпуховского городского суда Московской области от 26.05.2017 по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 12.05.2020 ФИО1 заменена оставшаяся неотбытая часть основного наказания в виде лишения свободы на 1 год 10 месяцев 16 дней, назначенного приговором Серпуховского городского суда от 26.05.2017 (л.д.13).

По решению Серпуховского городского суда Московской области от 07.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, т.е. (с 22.07.2022 по 22.07.2025), с установленными административными ограничениями:

-один раз в месяц проходить регистрацию в ОУУП И ПДН УМВД России «Серпуховское»;

-запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

-запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, по месту жительства, пребывания без уведомления органа внутренних дел.

За период осуществления контроля в 2023 году ФИО1 неоднократно привлечена к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление УМВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод ФИО1 предусмотрено Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России "Серпуховское" удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по <адрес>, проживающей по <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Серпуховского городского суда Московской области от 07.07.2022 на период административного надзора:

-обязательная явка 1 раз в месяц (дополнительно к ранее установленному ограничению, а всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 02.04.2024.