Решение № 2-932/2017 2-932/2017~М-921/2017 М-921/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2-932/2017

Дело № 2–932/2017 г.

Поступило в суд «17» августа 2017 года.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

30 октября 2017 года с. Северное Новосибирской области

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе :

председательствующего судьи Ликаровской Т.П.

с участием представителя истца – главы администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> ФИО1

при секретаре Смелове Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также – о признании права муниципальной собственности на десять земельных долей площадью 159 га (2490 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №,

У С Т А Н О В И Л:

Истец администрация Верх–Красноярского сельсовета <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также – о признании права муниципальной собственности на десять земельных долей площадью 159 га (2490 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В обоснование своих требований истец указывает, что во исполнение Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <адрес> было вынесено постановление Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 г. № 101–ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. №»122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. №122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследования, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101–ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям указанным в пункте 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101–ФЗ (далее – список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером 54:21:023601:392 площадью 43560000 кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Верх–Красноярского сельсовета <адрес>. В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101–ФЗ Верх–Красноярский сельсовет <адрес> составил список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Северная газета» № (8541) от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на информационных щитах Верх–Красноярского сельсовета <адрес>, размещен на официальном сайте администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> в сети «Интернет» (http://verh-krasnoyarka.ru). С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, расположенный на территории Верх–Красноярского сельсовета <адрес>, проводилось ДД.ММ.ГГГГ. Объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности и повестка дня были опубликованы в газете «Северная газета» № (8553) от ДД.ММ.ГГГГ В связи с отсутствием кворума, собрание признано несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация Верх–Красноярского сельсовета <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101–ФЗ орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 указанного Федерального закона порядке невостребованными.

С учетом изложенного, истец просит :

«1.Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», следующих граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

2.Признать за Верх–Красноярским сельсоветом <адрес> право муниципальной собственности на десять земельных долей площадью 159 га (2490 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», в счет невостребованных земельных долей граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11».

В судебном заседании представитель истца администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> ФИО1 от иска к ФИО8 в части прекращения права собственности на земельную долю ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина» и признании за Верх–Красноярским сельсоветом <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю площадью 15,9 га (249 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», в счет невостребованной земельной доли ФИО8, отказался.

В то же время представитель истца администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> ФИО1 в остальной части иск поддержал, уточнив требования, в итоге просил :

«Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», следующих граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Признать за Верх–Красноярским сельсоветом <адрес> право муниципальной собственности на девять земельных долей площадью 143,1 га (2241 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», в счет невостребованных земельных долей граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11».

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 участия в судебном заседании не приняли, согласно сведений администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> и копий свидетельств о смерти, они умерли.

Согласно ответа нотариуса Нотариальной палаты <адрес> (ассоциация) нотариального округа <адрес>, после их смерти в права наследников на земельные доли никто не вступал.

Между тем из указанного ответа нотариуса также следует, что в делах нотариуса нотариального округа <адрес> имеются наследственные дела к имуществу следующих лиц : ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ (наследник сын ФИО12); ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ (наследник дочь ФИО13), ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ (наследник сын ФИО14), ФИО11, умершего ДД.ММ.ГГГГ (наследник сын ФИО15).

При подготовке дела к судебному заседанию указанные наследники – ФИО12, ФИО13, ФИО14 и ФИО15 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчиков.

ФИО12, ФИО13, ФИО15, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не приняли, не представили сведений о причинах неявки, а также – возражений относительно иска администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес>.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218–ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ранее Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122–ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 данной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном статьей 12.1 порядке невостребованными.

Согласно копии постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава администрации <адрес> вынес постановление о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей акционерных обществ и коллективных хозяйств района в срок до ДД.ММ.ГГГГ, согласно списков (л.д. 6).

Как следует из материалов дела, администрацией Верх–Красноярского сельсовета <адрес> составлен список невостребованных земельных долей в границах земельного участка с кадастровым номером 54:21:023601:392, расположенного по адресу: <адрес>, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный список, опубликованный в периодическом издании – газете «Северная газета» № (8541) от ДД.ММ.ГГГГ, включены земельные доли, принадлежащие на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д. 7–8).

Объявлением в периодическом издании – газете «Северная газета» № (8553) от ДД.ММ.ГГГГ было извещено о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. общего собрания собственников земельных долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 9).

Данное собрание было проведено, что подтверждается протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ Повесткой дня являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Собрание не правомочно было принять решение по повестке дня, поскольку кворум на собрании не состоялся (л.д. 16–18).

По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей администрация Верх–Красноярского сельсовета <адрес> Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей, в том числе, принадлежащих названным лицам (л.д.10–15), которых в настоящее время нет в живых и после смерти которых в права наследников на земельные доли никто не вступал.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска; суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании ст. 220 ГПК РФ производство по делу прекращается при отказе истца от иска.

В данном случае отказ представителя истца администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> ФИО1 от иска к ФИО8 может быть принят судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителю истца администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> ФИО1 разъяснены и понятны последствия отказа от иска к ФИО8.

В связи с этим, производство по делу в данной части иска подлежит прекращению.

Исковые же требования к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11 подлежат удовлетворению, поскольку, исходя из вышеизложенного, администрацией Верх–Красноярского сельсовета <адрес> в полной мере проведены все необходимые действия по признанию земельных долей невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 39, 194 –198, 220, 221 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ представителя истца администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> ФИО1 от иска к ФИО8 о прекращении права собственности на земельную долю ФИО8 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина» и признании за Верх–Красноярским сельсоветом <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю площадью 15,9 га (249 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», в счет невостребованной земельной доли ФИО8, в данной части иска производство по делу прекратить, разъяснить, что при отказе от иска повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковые требования администрации Верх–Красноярского сельсовета <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11 о прекращении права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, а также – о признании права муниципальной собственности на девять земельных долей площадью 143,1 га (2241 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», следующих граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Признать за Верх–Красноярским сельсоветом <адрес> право муниципальной собственности на девять земельных долей площадью 143,1 га (2241 б/га) без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, р–н Северный, МО Верх–Красноярского сельсовета, АОЗТ «Наша Родина», в счет невостребованных земельных долей граждан: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Куйбышевский районный суд Новосибирской области в течение месяца.

Председательствующий судья подпись