Решение № 2-543/2025 2-543/2025~М-398/2025 М-398/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-543/2025

№ ...

10RS0004-01 -2025-000661 -29


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 августа 2025 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чаловой Н.В., при секретаре Токаревой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кондопожского муниципального района о понуждении к совершению определенных действий.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя свои требования тем, что является участником боевых действий на территории Афганистана, в связи с чем имеет право на льготы, предусмотренные п.1 ст.16 Федерального закона «О ветеранах». До вступления в силу Жилищного кодекса РФ он в установленном законом порядке был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. В период с <...> г.г. проживал в ........, что по мнению ответчика, послужило основанием для снятия его с учета. Полагает, оснований для снятия его с учета у ответчика не имелось. Ссылаясь изложенное, просит признать за ним право состоять на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий; обязать администрацию Кондопожского муниципального района устранить допущенные нарушения жилищных прав путем восстановления в очереди в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с даты первоначальной постановки на учет.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия, Министерство труда и социальной защиты ........, Городская управа .........

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что является участником боевых действий на территории Афганистана. Был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Действительно в период с <...>.г. выезжал на другое место жительства. О том, что был снят с учета, администрация в известность не ставила. До настоящего времени жильем в льготном порядке не обеспечен.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является ветераном боевых действий, который имеет право на льготы, установленные п.1 ст.16 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ №5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно выписке из протокола комиссии по жилищным вопросам администрации ........ от ХХ.ХХ.ХХ ФИО1 включен в первоочередной список для получения благоустроенного жилья как участник войны в Афганистане.

ХХ.ХХ.ХХ администрация Кондопожского муниципального района письмом предложила истцу попробовать восстановиться на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях с ХХ.ХХ.ХХ, как ветерана боевых действий, поскольку скорее всего он был снят с учета в связи с выездом на постоянное место жительства в .........

Обращаясь в суд с иском ФИО1 просит признать за ним право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации установлены Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ №5-ФЗ «О ветеранах» (далее - Закон «О ветеранах»).

Согласно положениям подп. 3 п.1 ст. 16 Закона «О ветеранах», ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляется ряд мер социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.23.2 Закона «О ветеранах» Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в том числе полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 этого Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.

Форма предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, в том числе ветеранов боевых действий, в силу положений пункта 6 статьи 23.2 данного Федерального закона определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии ч.2 ст.6 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с такого учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В силу положений ст.56 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период постановки истца на учет) граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в т.ч. в случае подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 25.11.2003 №132-П утверждены Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений по договору найма в Республике Карелия.

В силу п.17 Правил (в редакции, действовавшей в период постановки истца на учет) снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется по решению органов, которыми граждане были приняты на учет, по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. О принятом решении граждане должны быть поставлены в известность в месячный срок в письменной форме, с указанием основания снятия с учета. Решение о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условии может быть обжаловано в установленном порядке.

В ответ на запрос суда администрация Кондопожского муниципального района сообщила о том, что ФИО1 с ХХ.ХХ.ХХ был выписан на постоянное место жительства в ........, обратно в ........ был прописан только в апреле <...> ........ о снятии с учета

нуждающихся граждан в улучшении жилищных условий ФИО1, как ветерана боевых действий, в администрации отсутствуют, переданы в Кондопожский муниципальный архив.

МКУ «Административно-хозяйственное управление» в ответ на запрос суда сообщило, что в документах архивного фонда администрации Кондопожского муниципального района за период с ХХ.ХХ.ХХ г. сведений о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО1 не имеется.

Несмотря на то, что одним из оснований для снятия с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилых помещениях является его выезд на место жительства в другое муниципальное образование, надлежащих доказательств снятия ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, включенного в первоочередной список для получения благоустроенного жилья как участника войны в Афганистане решением от ХХ.ХХ.ХХ, администрацией Кондопожского муниципального района не представлено.

В отсутствие доказательств, подтверждающих принятие органом местного самоуправления решения о снятии ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, факта направления истцу указанного решения, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Непредставление администрацией муниципального образования в адрес Министерства социальной защиты Республики Карелия информации о постановке ФИО1 в качестве ветерана боевых действий до ХХ.ХХ.ХХ на учет нуждающихся в жилых помещения, по мнению суда, не свидетельствует о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях, поскольку как указано выше решения, которым ФИО1 был снят с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение суда изготовлено ХХ.ХХ.ХХ.