Решение № 12-436/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 12-436/2019

Дело № 12-436/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2019 года город Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Горшкова Е.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение инспектора УУП ОП № 3 УМВД России по г.Чебоксары ФИО2 от 18.08.2018 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9 Закона Чувашской Республики № 22 от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,

УСТАНОВИЛ:

13.08.2018 ФИО1 обратилась в ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары с заявлением о проверке фактов наличия в действиях жильцов <...> признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», выразившихся в нарушении тишины и покоя граждан.

Оспариваемым определением от 18.08.2018 в возбуждении дела об административном правонарушении отказано в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В жалобе заявитель просит отменить указанное определение, полагая, что оно является незаконным, в материалах дела имеются все необходимые сведения для возбуждения дела об административном правонарушении.

ФИО1, УУП ОП № 3 УМВД России по г.Чебоксары ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 9 Закона ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" установлена административная ответственность за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23 часов до 7 часов (а в выходные и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни с 22 часов до 8 часов).

Из представленных материалов усматривается, что 13.08.2018 в ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары зарегистрировано заявление ФИО1 о том, что в <адрес> постоянно шумят, двигают мебель, что - то роняют, мешают спать.

Определением инспектора УУП ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары ФИО2 от 18.08.2018 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. В определении излагается вывод об отсутствии достаточных данных для возбуждения дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 названной статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев с момента совершения административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, которые по мнению заявителя, должны явиться основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, произошли 13.08.2018.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для названной категории дел, по настоящему делу истек 13.10.2018.

Административный материал для проверки доводов жалобы по запросу суда из ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары поступил 24.10.2019.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст.4.5, 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом ему административном правонарушении.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности истек, за пределами установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности возможность правовой оценки его действий на предмет наличия состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, с учетом невозможности в силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ ухудшения правового положения лица, в отношении которого производство по делу не возбуждено в связи с отсутствием события правонарушения, основания для отмены определения УУП ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары от 18.08.2018 отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение УУП ОП №3 УМВД России по г.Чебоксары ФИО2 от 18.08.2018 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, оставить без изменений, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.И. Горшкова