Постановление № 5-1276/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-1276/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 16 ноября 2020 года

Судья Советского районного суда г.Челябинска Жукова О.В.

при секретаре судебного заседания Ивановой М.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО2,

начальника отделения по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Советский УМВД России по г. Челябинску ФИО3,

рассмотрев в здании Советского районного суда г.Челябинска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в респ. Узбекистан, гражданина Узбекистана, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, гражданин Узбекистана, 16.11.2020 года осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, а именно выкладывал перегородку из кирпича по адресу: <...> без патента на право осуществлять трудовую деятельность на территории Челябинской области, чем нарушил пункт 4 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Указанное правонарушение совершено им повторно, так как ранее, в течение года, 07.07.2020 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, постановление вступило в законную силу 17.07.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что действительно осуществлял трудовую деятельность без патента. Патент не оформил в связи с отсутствие средств. Намерен покинуть территорию РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные повторно - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 статьи 13 указанного Федерального закона, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Указанные требования закона ФИО1 были нарушены.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, рапортом о задержании ФИО1, объяснениями ФИО1 в которых он указывает, что осуществлял трудовую деятельность в качестве каменщика, постановлением по делу об административном правонарушении от 07.07.2020 года, вступившим в законную силу 17.07.2020 года, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное повторно.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Санкцией части 3 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 близких родственников – граждан Российской Федерации, имущества не имеет, ранее привлекался к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, то, что ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности, мер к устранению допущенного нарушения миграционного законодательства не предпринял, судья считает необходимым назначить ему наказание за совершенное правонарушение в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

При этом, суд учитывает положения подпункта «б» части 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 (в ред. 23.09.2020 года).

Руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа – УФК РФ по Челябинской области (УМВД России по Челябинской области),

ИНН <***>,

КПП 745301001,

Лицевой счет <***>,

расчетный счет 40№,

ОКТМО 75701000,

БИК 047501001

Административный штраф

КБК 18№

УИН 18№

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: О.В. Жукова