Решение № 2-206/2018 2-206/2018~М-225/2018 М-225/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-206/2018

Гражданское дело № 2-206/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Могойтуй 03 июля 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Ситко Т.И.,

при секретаре Шагдурове А.А.,

с участием заместителя прокурора Могойтуйского района Забайкальского края Лхасарановой М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Могойтуйского района в интересах субъекта Российской Федерации Забайкальского края, муниципального образования муниципальный район «Могойтуйский район» к ФИО1 о возложении обязанности в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в прокуратуру обратилась Межрайонная ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю об оказании содействия в привлечении к декларированию физических лиц, не представивших в налоговый орган соответствующую декларацию, несмотря на направление ему письменного уведомления. ФИО1 в 2016 году получен доход от реализации транспортного средства, но налоговая декларация о получении дохода в 2016 году в налоговый орган им не предоставлена, несмотря на то, что в его адрес направлено письмо от 09.11.2017 о необходимости предоставить декларацию в течение пяти дней со дня получения уведомления об обязательном декларировании.

Указанное нарушает экономические бюджетные интересы субъекта РФ – Забайкальского края и муниципального образования – муниципального района «Могойтуйский район», поскольку на основании п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в его бюджет в соотношении 85, 13 и 2 процента соответственно.

Не представление ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год влечет невозможность начисления и уплаты налога на доходы, которые подлежат зачислению в бюджет Забайкальского края и бюджет муниципального района «Могойтуйский район».

Просит обязать ФИО1 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.

В судебном заседании заместитель прокурора Могойтуйского района Лхасаранова М.Л. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался по последнему известному месту жительства.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Согласно адресной справке ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> /л.д.6/.

Третье лицо – Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Забайкальскому краю, надлежаще извещенное о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилось. Представитель третьего лица ФИО2 по доверенности, в своем ходатайстве просила рассмотреть дело в их отсутствии, указала, что по состоянию на 03 июля 2018 года ответчик ФИО1 не представил в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю налоговую декларацию на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

Судом, в силу ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, третьего лица.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно обращению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Забайкальскому краю /л.д. 3/ за № 10-16/01078дсп от 12.01.2018 г., инспекция просит принять меры прокурорского реагирования в отношении физических лиц, ссылаясь на то, что в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса РФ физические лица обязаны представить в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в отношении доходов, полученных в 2016 году от реализации транспортных средств. В рамках анализа сведений, поступивших с регистрирующих органов, инспекцией был составлен список лиц, обязанных представлять налоговые декларации в налоговый орган. Работа с указанными лицами инспекцией проводится на постоянной основе, направляются уведомления о предоставлении этих деклараций, при этом, до настоящего времени ими не представлены, что является нарушением вышеуказанных норм налогового законодательства. Инспекция просит прокуратуру района о содействии к привлечению декларирования физических лиц, не предоставивших налоговые декларации за 2016 год по налогу на доходы физических лиц по ф.3-НДФЛ от реализации транспортных средств, а именно ФИО1.

Из уведомления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Забайкальскому краю за № 10-19/01/12189/446 от 09.11.2017 г., направленного в адрес ФИО1 /л.д.5/ следует, что инспекция сообщала последнему об обязанности представления в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в отношении доходов, полученных в 2016 году в порядке, предусмотренном ст. ст. 227, 228 и 229 Налогового кодекса РФ.

Из списка внутренних почтовых отправлений усматривается, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Забайкальскому краю ФИО1 направлено заказное письмо (уведомление о предоставлении декларации 3–НДФЛ) по адресу: <адрес> /л.д.6/.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на прибыль организаций» настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст. ст. 227, 227.1 и п. 1 ст. 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК Ф.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 56 БК РФ в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит начислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налог на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61.5 БК РФ в бюджеты сельских поселений подлежит зачислению налог на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента.

Исходя из того, что вышеизложенными нарушениями налогового законодательства нарушаются интересы государства - Российской Федерации по упорядочению правоотношений в налоговой сфере, а также учитывая, что бездействием ответчика созданы условия для укрытия доходов от налогообложения, в результате чего могут пострадать интересы бюджета, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора района.

В соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи, с чем, учитывая, что рассматриваемое требование является требованием неимущественного характера, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Могойтуйского района удовлетворить.

Обязать ФИО1, <ДАТА> года рождения, в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ФНС №1 по Забайкальскому краю декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

Взыскать с ФИО1, <ДАТА> года рождения, в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Могойтуйский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ситко Т.И.