Решение № 2-2533/2023 2-2533/2023~М-1689/2023 М-1689/2023 от 22 мая 2023 г. по делу № 2-2533/2023

Дело №

51RS0001-01-2023-001942-41

Изготовлено 22 мая 2023 года

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2023 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при помощнике судьи Дроздовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к ООО «Мурманскэнергомонтаж» о возложении обязанности представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Мурманскэнергомонтаж» о возложении обязанности представить в в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц.

В обоснование иска указано, что ООО «Мурманскэнергомонтаж» зарегистрировано в ИФНС России по г. Мурманску и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов, а также является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – ГУ – ОПФР по Мурманской области (в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области).

Как следует из представленной пенсионным органом информации, по состоянию на 20.03.2023 ООО «Мурманскэнергомонтаж»» не представило в Управление сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Вместе с тем, непредставление указанных сведений препятствует осуществлению Пенсионным фондом возложенных контрольных функций в указанной сфере правоотношений, а также в осуществлении деятельности в соответствии с целями индивидуального (персонифицированного) учета. Неисполнение Обществом требований пенсионного законодательства о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

Учитывая изложенное, просит суд обязать ООО «Мурманскэнергомонтаж» в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения суда.

Представитель ООО «Мурманскэнергомонтаж» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим, об уважительности причин неявки суду не сообщило, мнения по заявленным требованиям не представил.

Представитель Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, дело просил рассмотреть без участия представителя.

В соответствии с требованиями статей 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского административного округа г.Мурманска на основании информации Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области проведена проверка исполнения пенсионного законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Мурманскэнергомонтаж» зарегистрировано в ИФНС России по г. Мурманску и в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ является плательщиком страховых взносов, а также является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – ГУ – ОПФР по Мурманской области (в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «Мурманскэнергомонтаж» является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – ГУ – ОПФР по Мурманской области (в настоящее время Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области).

Вместе с тем, из представленной пенсионным органом информации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мурманскэнергомонтаж» не представило в Управление сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год.

Права и обязанности застрахованных лиц, имеющих право на получение страхового обеспечения, а также страхователя (плательщика страховых взносов) регулируются Налоговым кодексом РФ, Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»), при этом страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на каждого иностранного гражданина и каждое лицо без гражданства, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер. Индивидуальный лицевой счет состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности".

Помимо общих сведений на застрахованное лицо в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указывается, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе продолжительность профессионального стажа (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно требованиям части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Указанные сведения страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 8 указанного Федерального закона сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми. Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Форма СЗВ-СТАЖ заполняется и предоставляется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказ, а также являющихся лицами предусмотренных федеральным законом категорий.

Постановлением Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-1 утверждено Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации, согласно которому фонд создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации (пункт 1 Положения).

В соответствии с пунктом 3 Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации фонд обеспечивает целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России).

Непредставление указанных сведений препятствует осуществлению Пенсионным фондом возложенных контрольных функций в указанной сфере правоотношений, а также в осуществлении деятельности в соответствии с целями индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Права и интересы Российской Федерации заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган (учреждение) в лице ГУ – ОПФР по Мурманской области, в том числе управлением средствами пенсионного страхования Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение ООО «Мурманскэнергомонтаж» требований пенсионного законодательства о предоставлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ- СТАЖ за 2022 год свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации.

Определяя в соответствии с требованием части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса РФ срок исполнения судебного решения, суд полагает справедливым и разумным установить заявленный истцом срок исполнения решения.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Октябрьского административного округа города Мурманска в интересах Российской Федерации к ООО «Мурманскэнергомонтаж» о возложении обязанности представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области сведения о страховом стаже застрахованных лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Мурманскэнергомонтаж» (ИНН <***>) в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Мурманской области сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Взыскать с ООО «Мурманскэнергомонтаж» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.А. Лабутина