Решение № 2-1233/2019 2-1233/2019~М-1104/2019 М-1104/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-1233/2019

Дело № 2-1233/2019

УИД № 59RS0040-01-2019-001429-25

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего Трошковой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Кокориной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чайковского к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Чайковского обратилась в суд с иском к ФИО2 о прекращении права собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

В обоснование иска указано, что администрацией местного самоуправления г.Чайковского Пермской области было принято постановление 12.08.1996 года № 1062 «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев совхоза «Фокинский» работникам социальной сферы Фокинской сельской администрации. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано свидетельство на право собственности на землю, общей площадью 6,0 га сельхозугодий, без выдела в натуре, серии <данные изъяты> № Земельной долей ФИО2 не распорядилась, земельная доля не передавалась в аренду и не использовалась собственником иным способом в течение трех и более лет подряд. Администрацией Фокинского сельского поселения был опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления» приложение к газете «Огни Камы», выпуск № 231 (8393) от 04 октября 2011 года. Также список невостребованных долей был размещен на официальном сайте администрации Чайковского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Фокинского сельского поселения в газете Чайковского муниципального района «Огни Камы» № 298-302 (8460-8464) от 24 декабря 2011 года опубликовала объявление о проведении общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель совхоза «Фокинский». В администрацию Фокинского сельского поселения не было представлено письменных возражений относительно включения земельной доли ФИО2 в список невостребованных. Список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № был утвержден постановлением администрации Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 16 марта 2012 года № 63 «Об утверждении списков невостребованных земельных долей на земельные участки сельскохозяйственного назначения». В список невостребованных земельных долей были включены доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти. Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Фокинского сельского поселения. Просят прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю в размере 6,0 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>; признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6,0 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства серии <данные изъяты> № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Пермский край, Чайковский район, территория сельской администрации Фокинского сельсовета, ГП совхоз «Фокинский», признанную невостребованной постановлением администрации Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края от 16 марта 2012 года № 63.

Представитель истца администрации города Чайковского – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. На вынесение заочного решения согласна.

Ответчик – ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, телефонограммой выразила позицию о согласии с исковыми требованиями.

С учетом отсутствия возражений со стороны представителя истца, неявки ответчика, надлежащим образом извещенного о дне судебного заседания, в соответствии с главой 22 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с постановлением администрации местного самоуправления г.Чайковского Пермской области от 12 августа 1996 года № 1062, закреплены в собственность в размере среднерайонной нормы и выданы свидетельства собственникам земельных паев ГП совхоз «Фокинский».

Согласно свидетельству на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании постановления администрации города Чайковского от 12 ДД.ММ.ГГГГ № собственность предоставлена земельная доля площадью 6,0 га сельхозугодий в земельном участке, предоставленном ГП совхоз «Фокинский» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре.

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Вестник местного самоуправления» приложение к газете «Огни Камы», выпуск № 231 (8393) от 04 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

В газете «Огни Камы» опубликовано извещение о проведении 07 февраля 2012 года общего собрания правообладателей земельных долей из состава земель ГП совхоз «Фокинский», также извещение опубликовано на сайте администрации Чайковского муниципального района, размещено на информационных щитах, расположенных на территории Фокинского сельского поселения.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности ГП совхоз «Фокинский» от 07 февраля 2012 года собрание неправомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня.

Постановлением администрации Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края № 63 от 16 марта 2012 года утвержден список невостребованных земельных долей ГП совхоз «Фокинский».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 80 Земельного кодекса РФ в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно пунктов 1, 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельная доля площадью 6,0 га в земельном участке, предоставленном ГП совхоз «Фокинский» для использования в сельскохозяйственном производстве без выдела в натуре на основании постановления администрации г.Чайковского от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 выдано свидетельство на право собственности на землю.

Согласно п. 5 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Фокинского сельского поселения Чайковского муниципального района опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Вестник местного самоуправления», являющейся приложением к газете «Огни Камы», № 231 (8393) от 04 октября 2011 года, который в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23 ноября 2007 года № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области» является официальным средством массовой информации Чайковского района.

С момента публикации списка невостребованных долей от ФИО2 в письменной форме не представлено возражений в администрацию Фокинского сельского поселения о том, что земельные доли необоснованно включены в невостребованные, до настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в соответствии законодательством РФ.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Администрация г.Чайковского является правопреемником администрации Фокинского сельского поселения на основании Решения Чайковской городской Думы № 13 от 21 сентября 2018 года.

Установив вышеуказанные обстоятельства, на основании п. 2 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации г.Чайковского.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО2,на основании свидетельства серии <данные изъяты> № на невостребованную земельную долю без выдела в натуре площадью 6,0 га сельхозугодий в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6,0 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО2 на основании свидетельства серии <данные изъяты> №, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенную по <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Ответчик вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения подать заявление об отмене этого решения в Чайковский городской суд Пермского края.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья